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或取消一元票价!广州公交车票价拟调整

南方日报 2023-08-25


日前

广州市发改委发布关于召开

《广州市公交基础票价优化方案》听证会

(以下简称《方案》)

暨征集听证会参加人

和征求公众意见的公告


据介绍

广州拟取消一元票价

并对公交日班车线路基础票价进行调整

快车、夜班车基础票价

以及BRT线路票价不变


△南方+记者 符超军 摄


根据《方案》,广州公交基础票价按线路营运里程确定,分日班车、夜班车、快车三种类型分别定价。2020年7月起,由公交企业按照规定的公共汽车票价与营运里程对应表确定票价。


△现行的公交基础票价。


就日班车线路基础票价,《方案》提出局部微调方案(方案一)、单一票制方案(方案二)两个方案


方案一

为日班车线路基础票价局部微调方案,优化内容一是恢复日班车线路起步价格为2元;二是对于全程5元票价线路,取消全程营运里程49.83公里的上限限制


方案二

为日班车线路基础票价单一票制方案,优化内容为全程营运里程小于或等于15公里的线路票价为2元,大于15公里的线路票价为3元


据介绍,2020年末,广州中心城区公交经营企业达12家,公交车辆11545辆。线路941条,其中日班车819条,夜班车118条,快车4条。职工33979人,其中司机24250人。2020年公交客运量11.18亿人次。


现行方案与两个优化方案的对比。


《方案》主要优化内容涵盖这些方面


一是取消日班车线路一元票价问题。主要考虑一方面要适应市民公交出行乘距缩短趋势,支持公交企业发展短途线路,促进公交线网优化,同时参考其他出行方式起步价,地铁、共享电动车、共享自行车起步价分别为2元、2元、1.5元。而参考主要大城市公交起步价标准,北京、上海市区常规线路、深圳公共汽车(大巴)等城市公交基础票价起步价均为2元。


二是妥善解决日班车线路分段收费问题。《方案》拟提出两个解决办法,并提出日班车票价优化的两个具体方案。办法一:继续实行分段收费,但优化分段收费政策。根据目前广州公交未配备乘务员,由驾驶员兼顾票务工作的实际情况,参考兄弟城市的做法,实施合理的分段收费制度,公交企业负责落实。办法二:日班车线路实行一票制,取消分段收费。跟办法一、办法二对应的是具体方案一、方案二。


三是日班车线路一票制方案取线路营运里程15公里作为分界线问题。主要考虑:第一,根据公交企业运营数据测算,广州市中心区市民平均乘距为4.92公里,按照公交运营管理最优化理论和实践经验,为避免超长线路导致的效率低下、乘客出行时耗过长,公交线路长度为市民平均乘距的3倍左右为宜,即公交线路长度在15公里以内为适宜长度,因此按照2元标准对15公里以内的线路设定基础票价。第二,由于部分公交线路还承担着为中心城区长距离公交出行服务的功能,考虑这部分线路长、周转效率低、运营成本高,因此对超出适宜长度(大于15公里)的公交线路,按照3元标准设定基础票价。第三,参考北京、深圳等城市公交票价分段标准,广州市选取15公里作为分界点相对来说票价更优惠。


四是优化定价范围问题。《方案》提出,“新增的旅游观光线路、旅游线路、商务专线价格放开,实行市场调节价,由企业依法自主定价。”主要考虑一是新增的旅游观光线路等线路实行市场化经营,放开价格管制,符合《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》中“推进……交通运输等领域价格改革,放开竞争性环节价格,充分发挥市场决定价格作用”的规定;二是有利于企业创新服务,更好地满足市民、游客和商务人士出行需要。



听证会暂定于8月17日下午举行


广州市发展和改革委员会发布的公告指出,现将《方案》向社会公开征求意见,同时采取听证方式听取意见。


听证会举行时间为2023年8月17日(星期四)下午(暂定),听证事项为广州市公交基础票价优化方案。本次听证会共设听证会参加人15名。包括:消费者9名、经营者2名、与听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。


消费者参加人、与听证项目有关的其他利益相关方参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。如普通居民消费者报名人数少于设定人数,将委托市消费者委员会推荐人选补足所需人数。此外,本次听证会拟设旁听人员6名。采取自愿报名、随机选取方式产生。


广州公交票价拟调整

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来源 | 南方+客户端(记者 黄舒旻编辑 | 毛帅楠校对 | 洪江


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