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一声惊雷!豁免谈判无果,美国向盟友痛下杀手!对欧盟钢铝关税6月1日开征


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导读:一声惊雷!在中美贸易摩擦还在艰难博弈的时候,特朗普带领下的美国政府又将矛头对准了欧盟和邻国墨西哥、加拿大!


5月31日北京时间晚10时,美国宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢铝关税,征税决定将自6月1日零时生效。


消息一出,欧美市场跌入负面情绪。


本文综合自丨21世纪经济报道(ID:jjbd21;师琰)、每日经济新闻(nbdnews)


美国宣布:对加拿大、墨西哥和欧盟

征收钢铝关税


美国商务部长罗斯宣布,美国将从当地时间6月1日零点起,对欧盟、加拿大、墨西哥的钢铁和铝制品分别征收25%和10%的惩罚性关税!



欧盟委员会主席容克回击称,美国的做法是纯粹的贸易保护主义,违背世界贸易组织规则,欧盟将采取报复性行动。他在发表的声明中称:“对世界贸易来说这是糟糕的一天,美国让我们别无选择,只能着手于世贸组织争端解决案和对一些美国进口商品征收额外关税。我们将捍卫欧盟的利益,这完全符合国际贸易法。”


英国历史学家沙玛(Simon Schama)的反应也许可以代表很多欧洲人此刻的心情,他说:“欧洲现在必须挺起脊梁,否则将被特朗普当成门垫”。



欧美金融市场跌入负面情绪


此消息一出,金融市场立刻做出反应:


道指在开盘一小时后大跌243点,跌幅近1%,唯独美国钢铁股表现出色,美国钢铁涨逾5%,AK钢铁涨幅一度达到5.8%。



欧洲主要股指31日收盘均有下跌,跌幅最大的是德国法兰克福指数,暴跌1.58%;墨西哥和加拿大股市也分别下挫1.5%和0.7%。


汇市方面,墨西哥比索和加拿大元遭遇抛盘压力,对美元汇率急跌;欧元对美元也微跌0.1%。


▲加拿大元对美元汇率迅速下挫


贸易大战让欧美金融市场迅速跌入负面情绪。


伦敦时间当日下午3时,意大利FTSE MIB下跌0.13%,西班牙Ibex下跌0.2%,德国Dax下跌0.75%;不过法国CAC仍维持上涨0.03%,富时100指数上涨0.18%;大洋彼岸的道琼斯工业平均指数下跌145点或0.62%,标准普尔500指数下跌0.28%,纳斯达克综合指数下跌0.08%。


至伦敦时间当日下午4时,道琼斯工业平均指数下跌250点。与此同时,墨西哥股市下跌,而墨西哥比索和加拿大元兑美元汇率也一度触及当日低点。


英国制造业行业协会英国工程雇主联合会(EEF)钢铁业负责人斯泰斯(Gareth Stace)表示,美国加征关税是“纯粹的保护主义”,他还强调欧盟需要实施保障措施,遏制曾经运往美国的中国钢铁现在将流向欧洲。


欧盟无疑是美国的传统盟友,而加拿大和墨西哥此前还和美国在谈判桌上“交谈甚欢”。美国对“友军”发动贸易战,也迎来各国反击的举措:


据BBC报道,欧盟官员在布鲁塞尔表示,下一步将考虑“以牙还牙”的对等报复(react in kind);墨西哥经济部也制定了同等规模报复举措。


据NHK报道,同样未能获得钢铝关税豁免的日本也考虑对美国加收450亿日元关税。印度此前也向WTO提交过备忘文件,拟对美国价值35亿美元的商品征税。



昔日盟友开打贸易战


美国总统特朗普今年3月23日决定对进口钢材征收25%的关税,对铝材征收10%的关税,声称是出于国家安全原因需要保护美国的钢铁和铝生产商,但给予欧盟、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亚和阿根廷临时豁免,豁免将在6月1日到期。


美国商务部长罗斯周四表示,与欧盟的谈判虽取得进展,但还不足以继续豁免关税,他承认此举可能会引发来自布鲁塞尔的报复行动,不排除双方进一步谈判。


几周来,美国一直试图说服欧盟减少钢铁生产,实施配额限制并做出其它让步。欧盟则坚持要求美国首先承诺给予欧盟永久豁免钢铝关税,再坐下来谈判,理由是欧盟是美国的盟友,而且并非导致钢铁和铝产能过剩的源头。


欧盟是仅次于中国的全球第二大钢铁生产国,有大约32万人在钢铁行业工作。


本周三欧盟贸易委员马尔姆斯特伦先在巴黎与美国商务部长罗斯会谈,试图达成妥协。情况显然并不乐观。“希望我们能与美方达成一个积极的议程,没有关税或配额,”她对欧盟议会说,“但实际上,我认为我们不能期望这一点。”


欧盟此前已准备好一旦关税开征,将向世贸组织提出申诉,并于6月20日起对美国进口产品征收报复性关税。根据欧盟委员会两周前通过的法案,预计截至6月20日,可能对28亿欧元美国商品对等征收25%关税,不排除扩大报复行动。


初步拟定的税项产品包括哈雷摩托车、李维斯牛仔裤和波本威士忌酒等,都是美国国会共和党大佬家乡的“土特产”。马尔姆斯特伦表示,欧盟的回应取决于美国最终决定的细节。


勒梅尔在周四见过罗斯后也强调,欧洲不希望发生贸易战,但美国有必要先放弃不合理的、危险的关税政策,如果美国一意孤行,欧盟将采取“一切必要措施”作出回应。


罗斯则针锋相对地表示,接下来的问题会是美国总统如何反应?他这样说。罗斯还批评欧盟在关税争端解决之前不与美国讨论贸易问题的做法,称只有欧盟将关税作为不进行谈判的借口。



拒绝接受配额“紧箍咒”


斯泰斯称,除了美国关税的影响,新涌入市的钢铁产品也会对本地钢铁产业造成新的冲击。钢铁行业的确存在全球产能过剩的问题,因为美国的政策,这些钢铁将涌入英国和欧盟市场,并进一步损害本地钢铁生产。


美国已给予愿意接受进口配额限制的韩国、澳大利亚和阿根廷永久性关税豁免,但欧盟坚决不同意任何配额限制。


面临本周五豁免到期的还有墨西哥和加拿大,这两个国家一直在与美国就北美自由贸易协定(NAFTA)进行谈判。特朗普要求修改该协定,威胁如果谈不成美国就将退出。


加拿大和墨西哥也都坚持不会为了获得美国的永久关税豁免而接受配额。加拿大是美国最大的钢铁和铝供应商。加拿大外交部长弗里兰本周二曾前往华盛顿与美国贸易代表讨论,但几乎没有取得进展。墨西哥也誓言采取行动,针对具有惩罚性的政治敏感产品制定报复清单。


据熟悉谈判的欧盟外交官透露,美方最新的提案是将配额定在去年出口的90%,已被欧盟拒绝。


经合组织(OECD)周三发布的半年度经济展望报告称,虽然过去十年里贸易限制措施的频率不断增加,但进一步行动可能给全球经济增长带来严重拖累。当前首要风险就是避免贸易战升级。



多国誓言对等报复


据每日经济新闻报道,此前几个月中,欧盟、加拿大、日本、印度都针对美国的钢铝调查向WTO组织递交了抗议文件。



法国总统马克龙此前形容,美国在钢铝谈判中咄咄逼人的态势,让欧盟感觉“被人用枪指着脑袋”。因此,欧盟绝不会在钢铝关税问题解决之前,与美国展开其他方面的贸易洽谈。


欧盟委员会主席容克表示,美国的决定糟糕透顶,欧盟绝对不会接受“带威胁性质”的谈判,并且将会对美国发起报复。BBC、卫报等报道,欧盟方面很有可能出台“同等规模、同等力度”的报复措施,在征收关税的商品额度上匹配美国。


此前在5月18日,欧盟向WTO提交过一份清单显示,欧盟准备自6月20号起,对从美国进口的大米、玉米、花生酱和钢材等商品征收25%的对等关税,涉及金额约28亿欧元(约合33亿美元)。


而据纽约时报等最新报道,美国的牛仔裤、机械产品、橙汁、波本酒和蓝莓等产品,也有可能被欧盟加收关税。



本周三(30日),加拿大外长弗里兰怒斥美国的关税措施“十分荒谬”。据洛杉矶时报报道,有加拿大官员透露,加拿大方面正在考虑反击措施。


同时,墨西哥经济部表示,将对美国发起同等规模反制,对美国猪肉制品、水果、奶酪、灯具和扁钢加征关税。


作为没有获得关税豁免的美国盟友,日本方面也在考虑报复措施。


5月17日NHK报道称,日本正考虑对美国征收报复性关税,规模高达450亿日元,该数额基本等同于美国对进口钢铝产品征收的高关税额。日本内阁官房长官菅义伟随后回应称,日本政府确实考虑在WTO现行框架下采取必要措施,但目前还没有作出最终决定。


钢铁产能较高的印度(但主要出口市场不在美国)也在23日向WTO提交了拟定的报复清单,将对美国的腰果、棕榈油、豆油等价值约35亿美元的美国商品征税。


(编辑:赵海建)



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本期编辑 刘巷


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