3000亿元！央行又一大招

作 者丨唐婧 张敏 冯典俊 朱芷葵 江佩霞 李基礼

编 辑丨曾芳 张伟贤 刘巷 张楠

图 源丨图虫

5月17日，房地产重磅政策不断。受此利好影响，房地产板块午后再度爆发，万科A、荣安地产、金地集团、保利发展、城建发展等20余股涨停。

3000亿元！

央行宣布设立保障性住房再贷款

5月17日，央行宣布设立保障性住房再贷款，支持地方政府以合理价格收购已建成未出售商品住房用作保障性住房，引发市场高度关注。

记者获悉，作为新创设的结构性货币政策工具，保障性住房再贷款按照“政府主导、市场化运作”的思路，由人民银行提供低成本再贷款资金，激励 21家全国性银行机构按照市场化原则，向城市政府选定的地方国有企业发放贷款，支持以合理价格收购已建成未出售商品房，用作保障性住房。

具体来看，保障性住房再贷款规模3000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期4次。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行、股份制商业银行等 21 家全国性银行。银行按照自主决策、风险自担原则发放贷款。人民银行按照贷款本金的60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。

接近央行人士告诉记者，新工具是对租赁住房贷款支持计划的延续。此前人民银行已设立租赁住房贷款支持计划，并在部分城市试点市场化批量收购存量住房、扩大租赁住房供给，试点在各城市有序落地，商业可持续的模式初步形成，此次政策调整也相当于是将试点经验推广至全国。

40年来罕见！央行“王炸”新政！

值得注意的是，5月17日稍早前，央行等部门连发3条通知，涉及首付比例、房贷利率、公积金下调。专家分析认为，此次调整是近40年房地产发展历史上最宽松的一次，其能级超过过去所有的放宽政策，是历史级的购房提振政策，影响深远。新政具体涉及什么变化？影响如何？对于买房人来说，能省下多少钱？一图速览↓

地产股强势上涨

超20只房地产股涨停

5月17日下午，A股三大股指集体上涨，截至收盘，沪指涨1.01%，深成指涨1.1%，创业板指涨1.12%。沪深京三市成交额8902亿元，其中沪深两市8874亿元，较上日放量396亿元。两市超4000只个股上涨。

在板块方面，受央行发布楼市政策消息影响，地产板块午后大涨。房地产开发指数收涨6.25%。房地产服务指数收涨10.71%。租售同权指数收涨7.61%。

港股内房股午后全线飙升，融创中国（01918.HK）涨27%；雅居乐集团（03383.HK）涨24%；万科企业（02202.HK）涨近20%；富力地产（02777.HK）涨12.71%。

“历史级”救市政策降临！

房地产可以乐观了吗？

此前，包括一线城市在内，各主要城市均对楼市政策进行了大幅调整。其中，除少数城市外，全国大部分城市都已解除了限购措施，贷款利率也降至低位。

但从市场表现来看，仍然没有明显的起色。5月17日，国家统计局发布数据显示，今年1-4月，全国新建商品房销售面积2.9亿平方米，同比下降20.2%；新建商品房销售额2.8万亿元，下降28.3%。同期，全国房地产开发投资3.1万亿元，同比下降9.8%。

今年4月，全国70个大中城市中，有64个城市的新房价格环比下降，69个城市的二手房价格环比下降。

分析人士普遍指出，楼市长期处于调整阶段，市场信心不足，是政策加码的根本原因。而从房地产中长期发展的角度看，随着供需关系反转，“房住不炒”深入人心，原有的政策也迎来了调整的时机。

中原地产研究院表示，最低首付比例和贷款利率的下调，将直接降低购房门槛。

该机构指出，在此之前，之前全国重点城市首套房首付比例平均值为24%。政策调整后，意味着所有城市的首付比例都将降低。其中，一二线城市的降幅可能更大。

与此同时，由于不设下限，利率下调的空间更大。中原地产首席分析师张大伟指出，除了少数一线二线城市外，大部分城市的首套房贷最低利率已经进入3.45%时代。按照100万元贷款、30年月供计算，月供只需4462元。若利率下调，购房者的负担会继续减轻。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，降低贷款利率，意味着降低了月供压力，特别是在不限制利率下限以后，月供可能会大幅度降低。再加上房价已经明显下跌，未来月供对于很多人来说将从“不可支付”转移到“可支付”。

他表示，这对于年轻人、新市民买房，具有极大的激励效应。从去年以来的数据看，他们以刚需为主，主要购置二手房源，这对于促进新房和二手房源循环，去化库存和挂牌量，活跃交易情绪，稳定价格体系具有重要意义。

他同时表示，具体效果取决于银行执行层面如何落地，毕竟这要求银行让利。

他预计，后续降准、降息会相继推进，因为在今年4月30日的中央政治局会议上，已经明确了“要灵活运用利率和存款准备金率等政策工具，加大对实体经济支持力度，降低社会综合融资成本。”与此同时，相关的交易税费也有望下降。

市场层面，张大伟指出，5月份市场将比4月有明显好转。但整体看，2024年楼市的需求、购房者的收入和信心都还需要一定时间恢复。

张大伟认为，国家救房地产的决心已经全面体现在政策上，未来更多的政策会落地，对房地产可以乐观起来了。

SFC

本期编辑 金珊 实习生 李洁

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