他开律所整整3年，才拿到第一单专业业务丨iCourt

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橙色星期三

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受访嘉宾：李军强

嘉宾单位：广东绿建律师事务所

嘉宾微信：B18098938898

作       者：李玉茜  iCourt

“2013年，第九届深圳市民环保奖，我是历年来唯一一个从法律角度助力环保获奖的律师。”

“环保，是我的一种执念，我们太需要环保了。”

李军强，执业19年，从0到1的环保非诉法律服务开拓者，只做环保法律服务的专业律师。2011年4月19日，他组建成立广东绿建律师事务所，专门从事环保法律服务。

创所初期，即使整整3年没有环保业务，他们也始终坚持，体验着小众领域发展的“苦与乐”。现今，律所发展9年，他们在小领域也创造出了一番大作为。

今晚19:30，李军强将在橙色星期三分享「小领域大作为：一家专注环保法的律所」，点击小程序图片报名，即可免费观看现场直播。

专注：接触环保法后，我渐渐有了一种执念

1995年，当了十年中学教师的李军强考取了律师资格，到司法局成为了一名公务员。那时候法律援助处刚刚成立，他同时兼任了两年的法援处主任。

这个过程中，他和律师群体有了很密集的交流，也开始对律师职业产生无限的向往。到了2000年，深圳有一个律师机会，34岁的他毅然决然的选择离开家乡，放弃司法局工作，到深圳成为一名律师助理。

由于和房地产业务接触较多，他自然而然的走上了房地产业务的道路。

此时，环保法还和他没有交集。

2009年，浏览法律类网站时，他看到中华环保联合会在全国范围内招募环境维权服务志愿律师。中华环保联合会还和全国律协联合举办环境维权志愿律师法律研习班。那时候，环保法领域才是初始期，李军强很感兴趣，就报了名。

几天的培训，给李军强打开了一个全新的视野领域，环保法也在他的心里留下了种子。

回去后，他开始把日常工作的一半时间都投入到环保法学习中，那时候环保法网站和书籍资料都很少，他几乎读遍了能接触到的所有。

李军强iCourt-美国行照片

他提到北大汪劲教授的《环境法学》是他的启蒙书，武大蔡守秋以及政法大学王灿发等专家的书籍也对他影响深远。他越学越了解到环境问题的严重，也更意识到大众对环保关注甚少的现象。

由此，于社会而言大有裨益的环境维权法律服务让曾是法律援助主任的李军强，重新找到了最初的那份激情。

他决定专注于环保法律服务，从零做起。

此时，李军强已经43岁，选择在一个新领域开始的想法，即刻得到了身边人的反对。他唯一的助理说：“进军环保法律服务市场？太不明智了！环境评估有专业机构，污染防治有技术服务者，环保监管执法部门也很专业，我们根本没有市场！”

李军强哥哥在春节饭桌上也告诉他：“你的房地产业务已经做得相当不错，并且这个市场也会不断扩大，没必要去冒险选择一个还看不清方向的领域。”

但李军强还是很执着，环保法已经隐隐地成为了他的一个执念。经过两年摸索与积累后，2011年4月19日，李军强成立了广东绿建律师事务所，开始了专注环保法律服务。

专业：我是从0到1的环保非诉法律服务开拓者

创所并没有李军强想象的那么容易，刚开始他们就遇到了三大难。第一，没有交流平台，无法实现和同行之间的交流；第二，律所没有人，更留不住人；第三，没有业务资源，没人认可，只能靠老业务来养着它。

为了解决问题，李军强首先想到了2009年一起参加环保法培训的律师，希望能跟他们建立交流平台。但因为种种现实原因，这个愿望迟迟没有实现。

这时候，深圳律协会长余俊福来绿建调研，了解到绿建专业化发展中遇到的困难。支持李军强牵头成立了一个“环保法兴趣小组”，共有 18 名律师参加，深圳第一次有了环保法律服务的专业交流平台。

创所初期，绿建在露天进行法律咨询

与此同时，为了积累经验，李军强组织了一个绿色建筑行业调研，通过调研不仅了解了行业，和相关部门人员的接触也扩大了绿建所的影响。

李军强说：“知识积累过程，其实就是我不断调整、不断看清方向的过程。”2011年初创时，李军强定位律所专注环保诉讼。两年积累，尤其是参加全国律协在北京举办的律师生态文明建设高级研修班，让他有了更多的思考，李军强明确了绿建所发展的新定位:环保非诉讼法律服务。他也开始输出一些专业知识，比如《生态文明建设需要什么样的法律服务》等文章。

除此之外，李军强在深圳致力于环保法的不断努力，也让他获得了2013年第九届深圳市民环保奖，他是历年来唯一一个从法律角度助力环保获奖的律师。也是这一次表彰，让区环保局长认识了他，并给他说：“你这么专业，我们为什么不请你这种律师来做我们的法律顾问。”

李军强市民环保奖

就这样，第二年，绿建所开始成为该环保局的法律顾问，这也是绿建所从2011年成立以来，第一单环保业务。三年积累，终于获得了专业能力的认可。

之后，绿建所又受聘为深圳坪山区环保局提供法律服务。根据需要，梳理了环保规范执法的全部流程，他带领团队把整个执法过程梳理分为8个阶段，42个节点，21个检查表，269个检查项。

每个节点的工作目的、内容、注意事项、负责人、办理时限，依据的法律条款及相关文本内容等等，都用详细的可视化列表及相应的示范文本呈现，最后获得了高度的认可。

李军强Alpha计时截图

到了2015 年新环保法实施后，深圳市人大委托市律协进行“深圳经济特区环境保护条例立法后评估”工作。由于大家都知道李军强一直在专业做环保法律服务，所以该项工作由其牵头进行。

他与评估团队30多名律师一起，经过3个月日夜奋战，创新性地提出了《构建新型高效环保监管体制的建议》，包括明确的目标体系、严厉的处罚体系、有效的监督体系、随机的执法体系。

最后，在总结会上，委托单位给予了非常高的评价：“这么短时间内，能够真正抓住环保法律实施中间存在的核心问题，提出了有建设性，有效果的建议。”

李军强说：“这一次我们正儿八经的赢得了人大，赢得了法制和环保部门的认可，从此我们的业务也越来越多了，专业性的提升也越来越快了。”

专家：我决定聚焦生态环保合规的差异化发展

走上了稳定的发展道路之后，李军强毅然决然的切割了非环保专业，律所只专注于环保法。

今年，他们明确了更长远的目标，根据绿建所的优势，他们在路径上选择聚焦生态环保合规，实现律所差异化发展。在客户上，他们专注于政府和企业，并形成了一系列的法律服务产品。

聚焦合规导图

比如针对企业，他们做了“12369”企业环保合规体系，12369也是我们国家环保举报的电话号。

“1”是指构建企业环保合规体系这个总体目标，“2”是指针对企业防控生态环保风险的需求，绿建所构建的应急和综合两大体系方案。应急体系主要解决企业当下急需解决的环境风险难题。其核心可概括为“三招”，即长知识、增能力、提质量。

综合体系主要是为满足对防控质量要求较高企业的长期、系统、全面防控环境风险的需求，核心内容可以提炼为“六合一”，即做一次尽职调查、建一个环境风险库、整理一个责任体系、构建一个防控体系、培养一支专业队伍、形成一个合规方案。

“9”是指绿建律师团队研发总结的九种企业环境风险管理的系列方法。分别是：对标检查法、阶段控制法、系统控制法、风险转移法、寻找漏洞法、寻找依据法、切断联系法、表明态度法和借力专业法 。

李军强iCourt-美国行照片

可以说，每一个产品，李军强都带着绿建人投入了很多心血。李军强说：“我把所有的精力和思考都投入到环保法律服务上，基本上不会去思考其他很多的东西，只要是对业务发展有好处的，只要是对环保有作用的，我们都做。”

目前，绿建所已经成为政府环保合规参谋，企业环保合规管家。

结语

在43岁的年龄，投入到完全未知的领域，李军强说：“环保不只是一番事业，它也是一件有长远意义的事情。”这些年来，李军强不仅推动了构建新的环保管理体制，也不断的普及了环保的观念。

之前“垃圾分类政策”的实行，也让李军强很开心，他相信，环保将会在未来越来越深入人心。

绿建团队照片

最后，他用“选对路、做对事、用对人、守住心”来总结绿建所9年的发展。他尤其强调了“坚守”的重要性，始终坚守在环保这个新而小的专业化领域，不断的尝试与开拓，才让他们走到了现在。

李军强说：“沿着心中的目标去走，就不会偏离方向。”

律界TED，橙色星期三。

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本期「橙色星期三」，我们邀请到了广东绿建律师事务所主任李军强，他将在今晚19:30登上 DayOne 讲台用9年经验分享「小领域大作为，一家专注环保法的律所」。

点击小程序图片报名，即可 19:30 免费观看现场直播，期待您和我们一起看见法律新未来。

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专栏编辑：李玉茜  |  责任编辑：李玉茜

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