精彩回顾 | 圆桌论坛一：中国与全球绿色和可持续金融市场创新

低碳转型融资国际高级别政策论坛

圆桌论坛一：

中国与全球绿色和可持续金融市场创新

在低碳转型融资国际高级别政策论坛圆桌论坛一：中国与全球绿色和可持续金融市场创新环节，来自国内外政府部门、企业和研究机构代表针对绿色和可持续金融领域分享创新实践和未来挑战，讨论覆盖绿色金融、社会责任投资、生物多样性金融等议题。本环节由联合国开发计划署驻华副代表乔展主持。

印度尼西亚国家发展规划部社会事务和减贫高级顾问维维·尤拉斯瓦提分享了印尼在绿色和可持续金融领域的实践经验。她表示，印尼制定了国家综合融资框架（INFF），该框架在引导金融资源流向可持续发展领域发挥了重要作用，有助于国家和地区层面绿色投融资协调一致，把国家经济社会发展同可持续发展目标精准对接，并为私营部门扩大绿色投融资提供清晰的行动路径。印尼通过发行可持续发展目标债券，为具有环境及社会效益的项目提供投融资。此外，印尼将持续为绿色金融提供法律监管框架，已推出有关碳市场的“总统令”，为绿色公正经济转型提供政策支撑。

深圳市地方金融监督管理局局长何杰介绍了深圳在绿色和可持续金融领域的先进经验。深圳市金融业高质量发展“十四五”规划提出建设全球可持续金融中心的目标，并围绕该目标开展了一系列积极探索与实践。在绿色金融方面，深圳持续推动国内首部绿色金融地方法规《深圳经济特区绿色金融条例》的实施，先后发行了国内首单乡村振兴绿色金融债券、银行间粤港澳大湾区蓝色债券、离岸人民币地方政府绿色债券，并申请国家气候投融资试点。在社会影响力金融方面，深圳通过在市政府金融创新奖中设立社会影响力金融特色奖鼓励社会影响力金融最佳实践。此外，深圳还率先发起国内首个推动性别平等的“香蜜湖女性董事倡议”。

国家开发银行创新中心办公室主任吴志峰表示，推动绿色发展、应对气候变化需要开发银行和政策性金融机构参与建设，开发性金融的特点是以融资推动制度建设，达到降低市场风险和推动可持续发展的目标。国开行是中国最大的绿色银行，规划先行是国开行推动绿色可持续投融资的重要方法。在中央“双碳”目标框架下，国开行积极与有关部门和地方政府开展联系，帮助地方政府制定碳达峰、碳中和方案，推动绿色发展，例如国开行与山西林草局合作，为当地退耕还林和脱贫提供贷款。国开行也在积极支持海外绿色投融资，包括支持巴基斯坦水电站项目，为当地提供绿色能源，促进金砖国家银行联合体成员银行在信贷流程中采纳ESG原则，推动中国与国际绿色可持续投融资标准融合。

中国银行间市场交易商协会国际部负责人任晴表示，去年交易商协会开展了社会责任和可持续发展债券业务试点，获得国内外广泛关注与积极评价。首单可持续发展债券募集的资金主要用于欠发达地区的职业教育培训、养老院建设及绿色公共交通项目。在设计过程中，交易商协会注重与国际标准协调一致，探索兼具本土和国际共识的社会责任标准，并注重防范道德风险，提升可持续融资的可信度。未来可持续金融发展的关键在于分类标准和信息披露标准的完善和统一，这是规范可持续金融的业务基础，也是确保各类金融资源真正投向可持续发展领域的重要保障。

法国兴业银行集团中国区主管、法兴中国有限公司首席执行官穆裕格表示，法国兴业银行成为人民银行碳减排支持工具最先覆盖的两家外资金融机构之一，在债券、标的资产等方面与该政策工具实现了全面对标。未来可进一步推广碳减排支持工具的成功经验，使其覆盖到更多企业，扩大绿色投融资。在中国，转型金融未来也具有重大发展潜力。法兴银行将气候和转型风险要素纳入决策和产品设计流程，并充分考虑本土因素，以助力绿色和可持续金融的发展。

保尔森基金会项目顾问唐瑞指出，生物多样性损失的紧迫性不亚于气候变化，融合考虑二者风险非常关键。生物多样性丧失带来的直接或间接经济价值损失可高达万亿、甚至百万亿美元。目前生物多样性保护存在巨大资金缺口，为进一步发展生物多样性金融，包括政府、多边开发银行与私营部门在内的各利益相关方需协调配合，引导官方发展援助资金、气候投融资等金融资源流向生物多样性保护和基于自然的解决方案（Nature based solution）等领域。

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