陈敏尔，敏锐！

国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。今天是第九个全民国家安全教育日。

2014年4月15日，习近平总书记主持召开中央国家安全委员会第一次会议，从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，创造性提出了总体国家安全观。指出“国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在”，强调“坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托”，习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，把我们党对国家安全的认识提升到了新的高度和境界，为新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南。

4月12日，十二届天津市委理论学习中心组举行第18次集体学习，深入学习贯彻总体国家安全观，认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，树牢底线思维和极限思维，增强风险意识，坚持问题导向，发扬斗争精神，更好统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展，为谱写中国式现代化天津篇章提供坚强安全保障。

天津市委书记陈敏尔主持会议并讲话。会上，国家安全部有关领导同志围绕“总体国家安全观·创新引领10周年”作专题辅导报告。

陈敏尔的讲话主要强调了三个方面：

要准确把握总体国家安全观的深刻内涵，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，进一步增强做好国家安全工作的责任感、使命感，扎实推动党中央部署落地见效。

——要增强底线思维和极限思维，居安思危、未雨绸缪，凡事从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要强化风险意识，健全国家安全风险监测预警体系，加强风险评估，完善国家安全工作预案，不断增强驾驭风险、迎接挑战的能力。

——要坚持问题导向、目标导向、结果导向，把发现问题、解决问题作为着力点，把化解矛盾、破解难题作为突破口，细化完善措施，狠抓工作落实。

——要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，敢打敢拼、善作善成，积极有效预防、化解、应对、处置各种矛盾风险。

要统筹好发展和安全，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻认识安全是发展的前提，发展是安全的保障，把发展和安全一体谋划部署，应对好传统安全和非传统安全，以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。

——要把政治安全放在首要位置，坚定维护政权安全和制度安全，牢牢掌握意识形态工作领导权，抓好各领域安全工作，守住安全生产底线，筑牢首都政治、安全“护城河”。

——要加强韧性安全城市建设，立足超大城市特点，硬件和软件并重，加快“平急两用”公共基础设施建设，健全统一指挥、各方协同的应急管理体系，充分利用大数据、人工智能等信息技术，推进大城细管、大城智管、大城众管。

——要强化党建引领基层治理创新，坚持政治引领、综治能动、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑作用，加强党组织对基层各方力量、各种资源、各项事务的统筹协调，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，做实做细社区服务管理，强化矛盾纠纷排查化解，提升基层治理效能。

要保持“时时放心不下”的责任感，对国家安全工作时时盯紧、时时跟进、时时推动，对风险隐患时刻警惕、处处留心，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

——要严格落实国家安全责任制，坚持党政同责、一岗双责、层层履责、失职追责，做到各司其职、各负其责、各就各位。

——要加强国家安全意识教育，提升全民国家安全意识和素养，营造全社会共筑安全屏障的浓厚氛围，形成维护国家安全的强大合力。

——要加强国家安全干部队伍建设，提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力，锻造津门国安铁军。

4月15日《 人民日报 》第6版发表陈敏尔的署名文章《坚定不移贯彻总体国家安全观 建设更高水平的平安天津》。文章总体框架如下：

一

深入学习领会习近平总书记关于国家安全的重要论述，坚定不移贯彻落实总体国家安全观

党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，创造性地提出总体国家安全观，科学回答了新时代国家安全的方向性、全局性、战略性的重大问题，深化和拓展了我们党关于国家安全问题的理论视野和实践领域，标志着我们党对国家安全问题的认识达到了新的高度，为做好新时代国家安全工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

——不断增强维护国家安全的政治自觉。实践充分证明，“两个确立”是做好一切工作的信心之本，是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。

——不断增强维护国家安全的战略自觉。

——不断增强维护国家安全的行动自觉。

二

全力守护政治安全，当好首都政治、安全“护城河”

习近平总书记强调，坚持把政治安全放在首要位置，维护政权安全和制度安全。我们必须坚持以政治安全为根本，切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大政治，统筹做好维护国家政治安全各项工作。

——坚决维护首都政治安全。天津是首都“护城河”、京畿重地，维护首都安全义不容辞、责无旁贷。

——坚决维护意识形态安全。意识形态关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。

——坚决维护网络空间安全。没有网络安全就没有国家安全。

三

全力守护经济安全，以高水平安全保障高质量发展

习近平总书记强调，发展和安全要动态平衡、相得益彰。我们必须坚持以经济安全为基础，统筹发展和安全，加强重点领域安全能力建设，加大重点领域风险防范化解力度，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。

——确保产业链供应链、能源安全。产业链供应链安全稳定是推动高质量发展的重要支撑。

——确保粮食安全。粮食安全是“国之大者”，保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。

——严密防范系统性安全风险。金融安全是国家安全的重要组成部分，维护金融安全是关系经济社会发展全局的战略性、根本性大事。

四

全力守护公共安全，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定

习近平总书记强调，公共安全是国家安全的重要体现，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户，是最基本的民生。我们必须坚持以人民安全为宗旨，把保障居民安居乐业作为头等大事，在提升城市治理现代化水平上见行见效、善作善成。

——强化韧性安全城市建设。超大城市产业富集、人口聚集，加强韧性安全城市建设越来越重要。

——强化安全生产监督管理。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。

——强化党建引领基层治理创新。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是推动基层治理创新发展的关键所在。

五

加强党对国家安全工作的领导，不断提高国家安全能力水平

坚持党对国家安全工作的绝对领导，是做好新时代国家安全工作的根本原则和根本保证。我们必须始终坚持党对国家安全工作的绝对领导，着力推进国家安全体系和能力现代化，全面加强国家安全干部队伍建设，奋力开创天津国家安全工作新局面。

——压紧压实国家安全责任体系。

——加快推进国家安全体系和能力现代化。

——全面加强国家安全干部队伍建设。

声明｜方家评说根据人民日报、天津日报新闻综合。如有不妥，请联系修改或删除。图片选自天津卫视、天下之津、识政等。

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