江西设立首家“两山警察”综合执法中心

近日

靖安县公安局联合6家生态执法单位

设立全省首个“两山警察”综合执法中心

着力打造由党委领导、政府负责

公安吹哨、部门联动的生态环境保护体系

▲靖安县“两山警察”综合执法中心调度指挥平台

“双溪派出所请注意，龚家巷入河口附近，疑似有人非法垂钓，请前往核查。”

7月10日，从靖安县“两山警察”综合执法指挥中心发出的一道指令，让几里外潦河边发生的一起非法垂钓案，得以在5分钟内得到处理。

这是靖安县“两山警察”综合执法中心开展工作的一个缩影。该中心成立于2022年6月底，除公安外，还有林业和生态环境等其他六部门参与联勤，下设指挥中心作为执法工作调度平台。

靖安公安以“两山警察”概念打造的综合执法创新机制，系全省首创。

▲靖安生态执法部门工作人员正在辖区水域巡逻

巍巍九岭，夏木葱茏。走进靖安县，记者看到的是一幅绿意盎然、生机勃勃的生态画卷。
“美好生态画卷的背后，饱含着我们在生态综合治理方面的孜孜探索。”靖安县公安局森林分局副政委刘似虎告诉记者，靖安县曾在全国范围内首推“河湖警长制”，获得很好的效果。但在推进“山水林田湖”生态综合治理的过程中，部分领域机制不畅、合力不够、打击质效不高的问题日益显现。为此，靖安县公安局在“河湖警长制”基础上，整合涉生态环境保护各部门执法力量，发挥公安机关信息化、智能化优势，打造由党委领导、政府负责、公安吹哨、部门联动的生态环境保护体系，在全省范围内首次推动建立了“两山警察”综合执法机制。今年6月底，“两山警察”综合执法中心正式成立。该中心执法人员是公安、水利、自然资源、林业、生态环境、农业农村、市场监督管理七个部门抽调，每个部门有2名执法人员入驻专设的调度平台——指挥中心，实现生态问题在该中心一次处理到位。

▲七家单位联合办公、统一指挥

该中心统一接入整合了7家生态执法单位的视频监控平台，可对辖区生态环境开展全方位视频巡查。针对突出环境问题和警情，“两山警察”可迅速启动联合执法，确保立案到位、执行到位。

▲利用无人机开展生态巡逻

据悉，成立至今不到一个月，该中心已开展联合执法行动6次、排查涉水隐患50余处，核查破坏生态环境领域案件线索12起。其中，移交公安机关刑事立案2起。

对此，江西财经大学法学院教授、江西财经大学生态法律研究中心副主任王柱国认为，作为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，靖安县推行“两山警察”综合执法机制，是对生态环境领域综合执法的制度创新，运行良好，可改变生态环境执法“九龙治水”、事后惩治的被动局面，整合力量，实现对“山水林田湖”的便捷高效、系统治理。

7月8日，“两山警察”综合执法现场会在靖安召开。江西省公安厅森林公安局局长程海腾在会上表示，靖安县在先人一步建立“河湖警长制”并取得实效基础上，不等不靠、再出实招，推出“两山警察”综合执法机制，是积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，牢固树立生态环境保护“整体观”的生动实践，经验值得学习推广。

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内容来源：新法制报（文/图 刘汉江 首席记者 黄志良  记者 黄建华）

编辑：黄婉琼

校对：王小明

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