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【思慧杂谈】不动产登记是不是“手指羊”?

2014-08-24 包子君 包头日报

偶然看到一句话“再枯燥和无序的东西,一旦串成历史,有了比较和变化,就立刻生动起来。”

比如,某城,2009年时一个通用飞机制造项目隆重签约落地,彼时,该项目号称将建成中国第二家以通用航空为特色的产业园区,填补中国在水陆两用飞机制造方面的空白,并豪言壮语信誓旦旦三年生产500架飞机。6年半后,2000多亩的土地依然枯草衰杨。前不久,又一个通用航空项目乘着夏日醺风签约落地,两地相距不过几十公里。

再比如,近日沸沸扬扬的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》,其前身是2007年颁布的《物权法》和住建部从2010年开始推进却阻力重重并最终停滞的住房信息联网,其覆盖范围也从之前的住宅扩大到土地、房屋、草原、林地、海域等不动产的大概念,只是,人们一厢情愿地一再赋予其“反腐”、“平抑房价”等重任,而忽略了此番“不动产登记”的三个亮点,一是主动申请才登记,二是非相关人员不得查询别人产权信息,三是以前的各种登记和产权证书依然有效。换言之,我们好像想多了,想早了,想的有点太美了。

其实,我宁愿相信所谓的“不动产登记”仅仅是清查家底、登记造册、出榜安民,毕竟,中国尚未摆脱土地财政的黑洞,不动产统一登记既能为全面征收房产税铺路,又能开辟地方政府新财源,但对百姓期望甚高的“反腐”、“平抑房价”则作用有限。

倒是叶檀在自己一篇文章后貌似随手写下的短小文字不动声色———“不动产登记,可以保护合法财产,可以收税,关键是有法度。现在都从负面理解,可见人心惊慌到什么程度。政府的信用预期还需要大大改善,否则任何政策出台,不论是得是失,在预期管理上就先输一着。预期管理绝不是报喜不报忧,绝不是政绩注水,长期的法治下的令行禁止、言出必行,才谈得上预期管理。”

目前的不动产登记,人们普遍把目光聚焦于其对个人财富的影响,却忽略了以各种项目之名被“跑马圈地”的土地,因为那些土地貌似与我们个人无关,我们曾经为那些“拟投资”的大数字及其仰天画下的大饼报以廉价的掌声,从此不闻不问,而那几百上千亩的土地悄无声息,它们不是房产,所有者不是房叔房姐,人和地都低调地奢华着,或许还会栽种几幢永远不会有机器入驻的厂房代表此地有主,这些土地通常历经岁月而价值倍增,更会因岁月流逝而改变初衷,反正,铁打的营盘流水的兵,唐砖无需管汉瓦,这就是中国土地的转换。

今夏,本地流行一种“手指羊”,“手指羊”终于从一句戏言变成餐桌上的现实,又有多少承诺最终变成一句戏言?

作者 范思慧

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