【五年巨变】包头棚户区改造，你想看的信息全在这儿！
包头市第十一次党代会以来，全市上下砥砺奋进，行稳致远，改革发展驶入新航程，全市经济实力显著增强，城市建设日新月异，群众生活日益富足。
发展令人欣喜，成就值得回顾。为盘点我市五年来的发展成就和经验，推动全面建成小康社会的进程，包头日报从9月11日起开设《五年发展看变化》栏目，“聚集全媒体”全面展示我市五年来经济社会的发展成果，为迎接包头市第十二次党代会的召开营造良好的氛围。
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关于包头
“让居者有其屋”，是包头市委、市政府最贴心的话语、最庄严的承诺、最普惠的福利。
近年来，包头市委、市政府以北梁棚改为突破口，全面推进城市棚户区改造，不断改善城乡群众居住条件和生活环境，用“谋民之利，解民之忧”的为民情怀，勾勒出一幅棚户区居民安居乐业的新画卷。
2013年，在包头的历史上，必定是浓墨重彩的一页。这座因享有全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等美誉而亮丽璀璨的北疆城市，更因北梁棚户区搬迁改造而备受世人瞩目。
回顾包头城市的发展历程，北梁，无疑为她的成长提供了根基，然而，历史却在这留下一片空白，拥有300年历史、曾经繁盛一时的北梁，随着城市变迁、产业转移，成为包头城市发展之痛。
“住房难”、“行路难”、“如厕难”，一个个“难”字，折射出北梁棚户区居民的无奈和艰辛。
3年后的今天，无奈的叹息已被欢声笑语代替：崭新的连片小区拔地而起，现代的生活设施齐备方便，居民的精神文化生活更加丰富……
用45岁的田巧荣自己的话说，“做梦也没想到自己这辈子‘出棚进楼’。”更令她意想不到的是，93平方米的两居室没住几天，她还找到了一份满意的工作，“自从搬入新家，好事真是一件接着一件……”谈起如今的幸福生活，田巧荣喜在心头、笑在脸上。
作为我市的“头号民心工程”，北梁棚改始终坚持“以人为本、惠民利民”的工作理念，在确定规划、制定政策、搬迁改造等环节，坚持阳光操作，公平公开公正，在政策范围内最大限度让利于民、惠及百姓。在“先安置后征收”和“统筹兼顾百姓居住和就业”等惠民政策推动下，拆迁与安置房建设工作同步迅速推进。
领导指挥在一线、支部战斗在一线、党员冲锋在一线。我市参与棚改的2000多名党员干部，以充满感情的负责精神，科学务实的创新精神，知难而进的拼搏精神在棚改阵地上日夜奋战。
两年多的时间里，北梁拆除棚户区468万平方米，建设安置房3.7万套，10多万居民得到了妥善安置。如今，俯瞰北梁新区，一栋栋高楼鳞次栉比，一条条街道纵横交错，人们的脸上洋溢着欣慰的笑容……
北梁的嬗变，不仅是一种物质生态，更是一种精神生态。
对于包头而言，棚改意味着推动城市的转型升级，通过对城市内涵的挖掘，做强城市功能。
当“北梁棚改模式”成为全国值得推广的经验时，我市还有6.8 万户、519 万平方米的棚户区需要改造，这些遗留在城市角落的落后区域也需要“棚改”这一推手，实现从旧到新的历史跨越。
中流击水，尤须乘势而上。2013年9月，伴随着快速推进的北梁棚改步伐，《包头市2013年-2016年棚户区（城中村）改造规划》正式发布，我市的棚改进入加速期。用三年时间全部完成包头市棚户区改造任务，作为对人民的“硬承诺”。在完成北梁棚改的同时，为切实改善居民居住生活环境，结合城市发展需求，我市各地的棚户区改造也相继展开。
2015年11月27日，包头市最大的城市楼宇棚户区改造项目——青山区呼得木林大街1号、2号棚户区改造项目15栋新楼全部实现封顶，今年底1813户棚户区居民有望入住新房。
截至今年7月，九原区棚户区改造签订协议3966户、45.2万平方米。
今年8月，昆都仑区与安徽盛运环保（集团）股份有限公司签署战略合作协议，拟在昆都仑区总投融资约50亿元，进行棚户区改造等项目建设。
2016年全市计划实施28705户城市棚户区改造，努力破解城市二元结构。一个个进展如火如荼的棚改项目，让包头棚改实现了从局部到全面的突破，也让更多棚户区居民共享发展成果。
“棚户区改造要让群众从忧居变宜居，这是百姓天大的事，即使有天大的困难也要做下去。”这正是党和政府做出的庄严承诺。
放眼包头大地，随着一片片棚户区在人们的视线中渐行渐远，让百姓“安居乐业”的承诺正变成现实。
作为一项重要的惠民工程，搬棚户、住新房，是老百姓的心声，但征拆之难、安置之难、资金之难已让以往的“市场化”运作步履维艰。
然而，这天大难事在包头棚户区搬迁改造工作过程中，却有了全新的注解。为民棚改，以政策上让利于民为出发点，以公平为核心要义，在棚改的同时解决居民的后顾之忧，为百姓谋取最大利益。
2015年8月，国家住房和城乡建设部授予包头市“全国棚户区改造示范城市”称号，我市也成为全国唯一获此殊荣的城市，包头棚改模式也由此确立。
——包头棚改模式，让一种“政府主导、市场运作”的棚改机制得以验证，商业开发退出了北梁棚改的历史舞台，政府由“引导”变为“主导”，站到了棚改的第一线。
——一种“造福百姓、促进发展”的棚改效应不断彰显提升，从“先拆迁，后安置”到“先安置，后拆迁”，让广大的拆迁居民没有了后顾之忧。棚户区居民也逐步实现了从“忧”其屋到“有”其屋再到“优”其屋的住房三级跳。
——各级干部、党员以时不我待的使命感、紧迫感，积极创新融资机制和安置方式，围绕难啃的“硬骨头”，集中精力打攻坚战，一种“实干奋斗、团结协作”的棚改精神正在发扬光大。
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关于包头
回首棚改之路，包头城市的价值在“棚改”中再一次升值。那些挥别棚户区的老棚户们不仅把恩情铭记在心，也在喜泪涟涟中见证了历史，见证了什么叫执政为民！
文 | 包头日报记者 孙磊
责任编辑 | 贾星慧 林一凡