【关注】争当建设区域性新型产融结合中心的排头兵——包头农商银行董事长陈云翔这样说！
争当建设区域性新型产融结合中心的排头兵
——访包头农商银行董事长陈云翔
金融是经济的核心。2016年，我市制定了“十三五”发展规划，明确要将我市建成区域性新型产融结合中心。今年是起步之年，金融机构特别是本土银行应该充当什么角色？做好哪些工作？对此，我们专访了市政协委员、包头农商银行董事长陈云翔。
包头农商银行董事长陈云翔。
陈云翔：概括地说就是两个字：精准。当前，国家全力推动供给侧结构性改革，要求银行要服务好实体经济，而这一规划很好地贯彻了中央的导向。
我市是传统的工业大市，可以说大企业顶天立地，小企业铺天盖地, 老企业改天换地，新企业惊天动地。同时，我市这些年积极引入各类银行机构，目前法人类银行机构已经有30家。“产”和“融”两端的基础条件都非常优越，接下来需要做的就是如何有效结合。可以说，建成区域性新型产融结合中心，将实现金融产业与实体经济的更好结合，一方面可以提升金融效率，避免区域性金融风险；另一方面可以通过金融杠杆作用，撬动产业发展和经济建设“质”和“量”同步跃升。
包头农商银行和内蒙古财信农业信贷担保公司“助农贷”签约。
陈云翔：我认为主要有三点。一要打响金融重镇的城市品牌。老包头人常说，“先有复盛公，后有包头城”，反映出包头的城市兴起源于金融业。复盛公不仅是一个商号，还是当时的“金融巨头”。现在，从表内外合计来看，全市总资金投放额大于存款余额，逐步显现出“金融洼地”效应，成为资金净流入地区。同时，金融业成为拉动税收增长的主引擎，占全部税收的12.3%，成为税收贡献第一行业；直接融资总额居全自治区第一位，资本市场多项指标也拿到了全自治区第一。这些成果表明，时代在变迁，传统在延续。包头作为金融重镇的定位，无论是历史上，还是在当下，从来没有改变。需要加强的是在对外宣传方面，要改变人们对于包头的固有印象，不仅仅有草原，也不只是稀土和重工业，还有发达的金融业。只有打响金融重镇这张城市名片，才能更好地招商引资，吸引更多的项目落地，并助力我市“唱草原晨曲，挺钢铁脊梁，振包头雄风”。
二要搭建产融结合的综合政策支撑体系。这些年，市政府在这方面下了很大力气，主要成果表现为：信贷投放逐年增加，直接融资比例上升，金融工具娴熟运营，融资平台有序建立，金融体系日渐健全。这些硬性的、标志性的成果，无可置疑。但是，还需要出台包含财政、税收、工商等一揽子“红利”政策体系，也就是说，要在“软实力”方面进一步加强。这些政策首先要高效，建议设置有关方面的绿色通道。其次要具体，破除部门及各类规定之间的障碍，建议梳理出更加细化的办事流程。此外，还要让利，要把眼光放得长远一些，求百世财，得长远利。
三要营造良好的金融生态环境。近年来，我市积极搭建金融机构沟通联系平台，建设了信用平台和安全生产领域、环保领域、失信被执行人和重大税收违法案件当事人等方面失信联合惩戒机制。健全了非法集资应急制度体系和综治考评体制机制，设立了债权人协调委员会等等，这些举措在建设诚信社会、维护金融稳定方面发挥了积极作用。但是，从各家银行经营实际看，不良贷款的问题几乎成了各银行发展的主要障碍之一。因此，我建议，市政府设立一个专门机构，相关的委办局和社会团体也要设立相关部门，形成联动机制。特别是公安、法院要建立一个专门的金融案件机构，专司打击和处理金融违法案件职责，以此为抓手，寻求“诚信包头”建设的突破口，解决“长痛”的问题。
包头农商银行与达茂旗签订战略合作协议。
陈云翔：坦白讲，包头农商银行既是银行业的一棵“老树”，也是一枝“新芽”。说是“老树”，是因为包头农商银行的前身是郊区农村信用社，已经立足包头这方热土服务了66年，可以说，是与共和国一起成长的银行；说是“新芽”，是因为包头农商银行从2014年5月9日正式改制和更名，不到三年的时间，创造了一段包头新的金融传奇，实现了从信用社到农商行、从微银行向小银行的“三级跳”。
具体表现在五个方面。一是综合实力大幅增强，每年都以30%以上的速度发展，资产总额三年翻了一番还多，体量在全市银行业的位次前移到第六位，仅次于包商和四大国有银行；二是业务范围全面扩张，在过去主要服务东河、九原、石拐三个区的基础上，进一步拓展了昆区、青山区和开发区。在达茂、白云、土右等旗县区，通过股权控制、分支机构设立等方式，已经完成了前期战略设想，战略范围和业务辐射面在全市范围内基本实现了全覆盖；三是市场竞争力、影响力显著增强，“乐赢”系列理财产品、“丰盈”系列理财产品、“麻利贷”系列贷款产品和贵金属业务，受到了百姓的广泛欢迎。“福鹿”信用卡、保管箱业务、私人银行、直销银行等业务，也将在年内全部开通，基本形成了比较健全、比较有竞争优势的产品体系。在金融市场方面，我们进行了大量积极的探索，正在以“黑马”的姿态，出现在全国同业的视野当中；四是良性运作的经营模式基本确立。在传统业务领域，“一大一小”发展策略得到有效落实，免费银行、快捷银行、智慧银行、精品银行的具体举措得到市场的广泛认可，这些成果彰显出我行立足包头与着眼全国并驾齐驱，传统业务与新兴业务同步发展，发力规模扩张与注重发展质效的经营特色，反映出包头农商银行正在通过弯道超车的方式，实现后来者居上的良好发展态势；五是发展基础全面夯实。这两年多的时间，我们完成了股权优化、新的战略投资者引入等工作，法人治理的基础不仅得到全面夯实，而且为下一步的更大发展创造了条件。市场定位及组织架构经过几次校正，农村包围城市、逐个区域占领市场的战略意图正在一步步实现。总行大楼、重大基础设施、大型科技系统建设等大的财务支出已经基本完成，总的成本基本固定，今后只要是挣下的，直接体现的就是利润和税收。人力资源通过内部退养、人才引进等方式，从年龄结构、知识储备、从业阅历、专业特长等方面得到优化组合。在岗员工全部为70后，我们现在想做些什么，随时有人能够顶上去，这也为今后长远的发展提供了强大的后劲。
余秋雨与包头农商银行职工亲切交流。
陈云翔：我们这方面的意愿非常强烈，基础能力也已经具备。目前，我市平均每家银行的存款大概100亿元。这种体量，仅仅能够达到一个维持现状的水平，要想实现真正意义上的产融结合，多数银行能力不足是一个最大的掣肘因素。在这种局面下，我建议政府大力扶持并重点打造本土银行，正像麦肯锡公司对包头市金融规划中所建议的，包头农商银行应该在其中发挥更大的作用。
有些人会怀疑我们的实力能不能承担起这一重大使命，我想从几个方面分析一下。一是包头农商银行的成长性非常好，按照业内的理论，这个体量的银行，正好处于快速上升的通道；二是包头农商银行的基础积淀已经完成，在近两年多的时间里，把大量的资金用在了网点布局、控股其他机构、引进人才等重点项目上。可以这样说，包头农商银行现在完全具备从量变到质变的基础条件；三是包头农商银行的综合能量不容置疑，专门设立的金融市场总部，从全国招聘了业界顶级的金融人才，专做项目融资等业务，目前各项运作非常良好，收益也符合预期。也就是说，看待包头农商银行，不能只看有多大资产、多少存款，还要看它能运作多少资金，有多大能量。政府引来的项目，能支持的，义无反顾；支持不了的，也可以通过整合同业资源予以满足；四是包头农商银行有着其他银行不可比拟的优势，就是独立法人、本土银行。包头农商银行的愿景是“做包头人自家的银行”，包头农商银行的发展定位就在包头，就是把这一方水土、一方百姓服务好。如果政府的支持力度再大一些，比如财政资金的倾斜、农牧民社（医）保卡的承接，以及其他一些政策的倾斜和扶持，包头农商银行完全可以成为我市富民强市的坚强金融后盾；五是包头农商银行兼具支农和助商的经营传统，近年来又积极推动“一大一小”发展战略，可以兼顾经济和民生两块事业。“大”主要是将千万元以上的贷款，重点投向政策引导、政府支持、关系民生的项目和工程贷款上；“小”主要是践行普惠金融理念，投放100万元以下的支农支牧、个体工商户、小微企业贷款，并在额度、利率等方面做出了全面的优化，有效解决金融服务群众“最后一公里”的问题。这样的市场定位，既可以解决政府项目建设的需求，也可以帮助政府完成民生事业的建设。总的一句话就是：我们愿意，也有能力在建成区域性新型产融结合中心的过程中发挥更大的作用。
资助困难学生。
陈云翔：建设区域性新型产融结合中心是一个大课题，需要悉心研修，刻苦钻研，更需要拿出一些实际举措，强力推动。
对于包头农商银行，最主要的是要加快发展，做强自身。下一步，我们主要的发展思路是共享成果，主要的发展取向是力争上市，主要的发力点是零售业务、公司金融和金融市场三大板块。
凡益之道，与时偕行。作为一家二三线城市的中小型银行，如果我们按部就班、循序渐进地发展，永远只能跟在别人的后面，亦步亦趋，如果再有个风吹草动，随时都有淘汰出局的可能。因此，我们必须超常规谋篇布局，必须思想上先人一步，视野上宽人一筹，布局上高人一招。紧跟市委、市政府的战略部署来谋划发展，与时俱进，把包头农商银行打造成为一个整合各方面资源的平台，给政府、股东、员工、社会各界提供一个共同创造价值的平台。这样，才可能走出一条不同寻常的道路，才可能登上一个新的高峰。一句话：发展靠大家，成果共分享。
在西柏坡“七届二中全会”会址前重温入党誓词。
文 | 包头日报记者 张海芳
责任编辑 | 贾星慧 林一凡
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