【砥砺奋进的五年】为什么包头人的幸福指数这么高？一大波好政策给出答案！

提升家庭发展能力  奏响幸福和谐旋律

       近年来，我市树立“统筹大人口、关注大民生、立足大服务、着眼小家庭”理念，通过打造一个品牌、坚持三个结合、夯实四个重点，不断健全和完善家庭发展支持体系，着力提升家庭的文明和谐、优生优育、生殖健康、保险保障等能力，提高市民幸福指数。

营造家庭幸福和谐氛围

2011年，我市被确立为全国创建幸福家庭活动试点城市以来，市委、市政府出台了《关于开展幸福家庭创建活动的实施意见》。全市投入8000余万元，高标准建成了覆盖城乡的人口计生服务体系和数字化计生服务站，进一步优化城乡公共服务布局，满足人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的个性化需求；市财政每年单列1000余万元，用于引进《幸福家庭通》项目、生殖健康援助行动项目、开展生育关怀公益金和计划生育保险、国家免费孕前优生健康检查、孕期妇女免费“一杯奶”生育关怀行动等创建幸福家庭活动的民生工程。为全面推进幸福家庭创建工作，巩固创建幸福家庭示范市活动成果，2017年我市分别确立了1个城区幸福家庭示范区和1个农（牧）区幸福家庭示范旗县，通过层层示范，典型引领，将“幸福的种子”播种到千家万户。

提升家庭保健意识

组织街道（镇）、社区工作站对健康责任人进行培训，建立健康档案，依托家庭健康指导中心，免费为育龄群众提供“三查”、“两癌”筛查和健康体检服务。依托“青少年性与生殖健康教育基地”，利用学校卫生健康室、“悄悄话室”、 “心理干预沙盘”等平台，为青少年健康体魄监测体检和心理疏导。制定《包头市社区卫生服务机构建立家庭医生制度实施方案》，积极推行社区家庭医生签约式服务，目前全市社区家庭医生服务团队有191支、2000余人，累计签约165178户，签约率为25%，其中重点人群签约率已达25.5%。

提升家庭发展保障能力

各旗县区妇幼保健机构和计划生育服务机构进行了整合，组建成立了“妇幼保健计划生育服务中心”，重点实施免费婚前健康检查、免费孕前优生健康检查。2016年-2017年4月开展免费孕前风险评估23650例，孕前、孕期跟踪随访18560例，优生优育、生殖健康普查普治45万人次，使出生缺陷关口前移，有效降低了出生缺陷的发生风险。同时，进一步落实“奖、优、免、扶、补”等措施，继续做好农村牧区计划生育家庭奖励扶助“提标降龄”扩面工作，让农牧区计划生育家庭提早（年满58周岁）享受高标准（每年1560元）奖励扶助政策。全面落实计生特殊家庭一次性扶助金，不断加大特殊家庭扶助力度。2016年，为全市2015年以前发生的565户失独家庭，按照2014年当地城镇居民可支配收入3倍的高标准，发放一次性扶助金5912万元；为408户独生子女伤残家庭发放一次性扶助金2166万元。

综合治理出生人口性别比

包头市以机制建设为基础，以开展关爱女孩家庭、落实奖励优惠政策为载体，以宣传教育为先导，以加强孕期管理服务为主线，以部门配合、综合治理为保障，狠抓综合治理出生人口性别比各项工作的落实，出生人口性别比连续多年保持在正常值范围内。其中，不断加大专项行动和考评力度，制定并印发《包头市整治“两非”专项行动》实施方案，成立打击“两非”专项行动工作组，对旗县区每隔半年进行一次“两非”专项检查并将综合治理出生人口性别比工作纳入人口与计生年度目标责任制考核之中。

文 | 记者 李娜

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本期编辑 | 牛瑶 审校 | 张桂莲

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