【图解】2016-2020包头宏伟蓝图，关系每一个人！
中国共产党包头市第十一届委员会第八次全体会议于2015年12月3日至4日召开。会议听取讨论了自治区党委常委、市委书记王中和代表市委常委会作的工作报告，审议通过了《中共包头市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。王中和就《建议（讨论稿）》作了说明。
会议充分肯定了市委常委会一年来的工作，高度评价“十二五”时期我市发展取得的重大成就，明确提出了“十三五”时期我市发展的指导思想、总体目标、战略定位、主要任务，描绘了未来5年经济社会发展的宏伟蓝图。
“十三五”战略机遇期
“十三五”时期我市仍处于大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多风险和挑战，但总体上机遇大于挑战、有利因素多于不利因素。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化和发展的基本特征，发挥优势、破解难题、化解矛盾、补齐短板，不断开创发展新局面。
“十三五”时期指导思想
会议提出了“十三五”时期我市发展的指导思想：全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和中央、自治区党委重大决策部署，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，保持在内蒙古率先发展优势，全面建成更高质量的小康社会，为实现“第二个百年”目标奠定坚实基础。
“十三五”时期发展把握的原则
推动“十三五”时期我市发展，必须牢牢把握和遵循以下原则：坚持科学发展，全面深化改革，扩大对外开放，切实改善民生，强化法治保障，加强党的领导。
会议提出7个发展理念
1 率先发展
推动率先发展，壮大综合经济实力，必须认清欠发达基本市情，进一步扩大需求，提高供给质量和水平，加强薄弱环节，培育市场主体，不断做大经济总量。
●扩大需求，促进经济稳定增长
●强化基础建设
●壮大市场主体
●加强调控治理
2 创新发展
加快创新发展，提高发展质量效益，必须把创新摆在发展全局的核心位置，激发出全面建成小康社会的强大动力。
●加快科技创新 ●加快产业创新
●加快金融创新 ●加快信息化创新
●加快体制机制创新
3 协调发展
推进协调发展，构筑平衡发展格局，必须坚持城乡一体、区域协同、物质文明精神文明并重，经济建设和国防建设融合，在协调发展中拓展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。
●促进城乡协调发展
●促进区域协调发展
●促进物质文明和精神文明协调发展
●促进军民融合发展
4 绿色发展
坚持绿色发展，建设生态文明包头，必须坚定不移地走绿色富市、绿色惠民发展道路，推动形成绿色发展方式和生活方式，努力实现永续发展。
●推进主体功能区建设 ●加强生态保护修复
●推动低碳循环发展 ●节约高效利用资源
●强化环境综合整治
5 开放发展
深化开放发展，拓展合作发展空间，必须顺应经济一体化趋势，更加主动地实施对外开放战略，发展更高层次的开放型经济。
●深度参与丝绸之路经济带建设
●深化区域合作
●高水平承接产业转移
6 共享发展
突出共享发展，提升人民幸福指数，必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。
●增加公共服务供给 ●加大脱贫攻坚力度
●坚持教育优先发展战略 ●促进就业创业
●增加城乡居民收入 ●健全社会保障体系
●推进健康包头建设 ●促进人口均衡发展
7 和谐发展
促进和谐发展、维护社会安全稳定，必须正确处理稳定和改革发展的关系，巩固和发展民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治局面。
●全面做好民族宗教工作
●全面建设法治包头
●全面推进社会治理创新
党的领导是根本政治保证
会议指出，顺利实现“十三五”规划目标任务，党的领导是根本政治保证。各级党委要深化对发展规律的认识，提高领导经济社会发展能力。要全面加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设，充分发挥党的领导核心作用。深入贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，动员全市人民团结奋斗。
文 |《包头日报》（2015年12月7日）A02版
本期编辑 | 卉儿
责任编辑 | 星侃驿站
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