包头经济“十二五”跃升“新高度”，震撼到你不得不看！@评论有奖

导语

“十二五”时期的五年,是我国改革开放伟大历史进程中具有鲜明里程碑意义的五年，也是包头全面深化改革、转变发展方式、促进产业升级、加快科学发展步伐的五年。

面对“三期叠加”影响不断深化、经济下行压力较大的不利条件，包头市委、市政府积极作为，在认真贯彻落实中央、自治区稳增长、调结构、促改革、惠民生方针政策的同时，出台了系列措施，向深化改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力，全市经济社会实现了平稳较快发展，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。

“十二五”包头荣誉

包头市先后进入全国新型城镇化建设试点城市、国家工业绿色转型发展试点城市、国家稀土产业转型升级试点市、全国棚户区改造示范市、节能减排财政政策综合示范城市、国家循环经济示范市等试点城市行列，获得了国家可持续发展实验区、国家生态文明先行示范区、创建幸福家庭示范市、全国十大质量魅力城市、全国文明城市“四连冠”等荣誉称号。

“数”说包头“新高度”

1 2010年至2015年，我市生产总值年均增长10.7%，高于国家、自治区2.9和0.7个百分点，总量从2293亿元增加到3700亿元，稳居西部城市前五名。

2 人均地区生产总值突破2万美元，是全国平均水平的近3倍、自治区的近2倍。

3 一般公共预算收入年均增长11.7%，总量突破250亿元，居全区第2位；公共财政支出超过400亿元，由2011年的全区第5位跃升到第2位。

4 城乡居民人均可支配收入年均实际增长7.8%、8.9%，其中城镇居民收入达到38340元，总量继续保持全区第一；农牧民人均收入13860元，居全区第4位。

经济总量不断扩张综合实力渐行渐强

经济规模持续壮大。2010年，全市GDP总量为2292.9亿元，2012年突破3000亿元大关，2014年增至3601.2亿元；2011-2014年的四年间，全市GDP年均增量过300亿元。2014年包头GDP总量占全区的比重为20.3%，在全区12个盟市中，包头GDP总量保持在第2位。

经济增长换挡不失速。2011年全市地区生产总值（GDP）增速为15.4%，2012年增长12.5%，2013年增长9.3%，2014年增长8.5%，经济增长由高速转为中高速。2011-2014年，全市GDP年均增长11.4%，高于全国3.4个百分点，高于自治区0.8个百分点；预计2015年全市GDP增长8%，“十二五”时期年均增长10.7%。

人均GDP超过两万美元。在经济总量不断扩张的同时，全市人均GDP水平稳步提高。2010年全市人均GDP为87068元，到2014年增至129415元，折合21067美元，扣除价格因素，2011-2014年全市人均GDP年均增长9.9%，高于同期全国年均增速2.4个百分点。

财政实力显著增强。2014年，全市公共财政预算收入为234.3亿元，比2010年增长68.4%；“十二五”时期的前四年，全市公共预算收入年均增长13.9%，公共财政预算收入占地区生产总值的比重也从2010年的6.1%提高到2014年的6.5%。政府财力的增强，为促进经济发展，改善民生提供了有力的资金保障。

结构调整再造活力转型升级提质增效

第三产业增量提质。2010年，全市第三产业增加值为1044.3亿元，到2014年增至1708.3亿元，第三产业增加值占地区生产总值的比重达到47.4%，较2010年提高了1.9个百分点。2015年前三季度，全市第三产业增加值比重进一步提升，达到49.3%。

工业结构持续调整。“十二五”期间，随着包钢集团稀土钢板材、包铝集团15万吨电解铝等一批重大项目的建成投产，我市工业结构有所优化，工业产品转型升级，附加值有所提高，工业竞争力得到提升。 “十二五”的前四年，全市规模以上工业年均增长14.4%，仍是支撑全市经济持续较快发展的主要力量。2014年，全市规模以上工业增加值达到1141.4亿元，其中战略新兴产业增加值比重达到19.8%。

非公经济增势较好。“十二五”时期，我市认真贯彻落实中央及地方促进非公有制经济发展的各项措施，不断优化发展环境，非公有制经济得到快速发展，非公经济比重稳步提高。2014年，全市非公有制经济增加值已达到2454.5亿元，占GDP的比重达67.5%，对经济增长的贡献明显提升。此外，县域经济稳步发展，经济总量已从2010年的360亿元增至2014年的652.8亿元。

投资持续较快增长消费升级明显加快

投资持续较快增长。“十二五”期间，我市建设了包钢550万吨稀土钢、包铝50万吨合金铝等项目，实施了一批城市道路、地下管网改造、燃气、污水处理等工程，全市固定资产投资较快增长，为地区经济持续稳步发展奠定了坚实基础。2011-2014年，全市固定资产投资年均增长17.6%，预计“十二五”期间，年均增长17%。民间投资增势良好，成为全市投资增长的主要力量，民间投资已占到全市投资的七成左右。

消费升级明显加快。“十二五”期间，随着城乡居民收入的不断提高，居民消费结构升级加快，住房、汽车、通信等成为消费热点，通讯器材、家电、汽车类商品旺销，消费转型升级成为推动消费市场稳步发展的重要因素。2014年，全市社会消费品零售总额达到1184.7亿元，是2010年的1.6倍；2011-2014年，全市社会消费品零售总额年均增速12.8%。

城市建设日新月异生态环境全面改善

基础设施不断完善。“十二五”期间，我市着力完善“五横八纵”城市路网，打通“断头路”，改善微循环，建设了公交专线、场站等公共交通设施，道路通行能力大幅提高；城市道路、地下管网改造、燃气、污水处理等一批工程项目相继建成，奥林匹克公园、市民公园等一批公园广场和城市景观建成开放，城市基础设施建设不断完善，承载能力显著提高。2014年，全市公路总里程达6907公里，建成区绿化覆盖率达到40.7%。

生态环境全面改善。“十二五”期间，包头着力强化节能降耗工作，围绕调整和优化产业结构，坚决淘汰落后产能，大力推进和实施节能技术改造，完善和强化节能管理，节能降耗取得显著成效。

2011-2014年，全市单位GDP能耗累计下降18.5%，提前完成自治区下达的“十二五”节能目标，成为国家节能减排财政政策综合示范城市及国家首批低碳绿色转型试点城市。此外，包头积极开展了“三片两线”环境综合整治及大气污染防治行动，主要污染物排放减少，空气质量明显改善，老百姓看得见蓝天白云的日子明显增多。

创新能力持续增强城市竞争力逐步提升

科技创新能力大大提升。“十二五”时期，我市深化科技体制改革，与中科院、清华大学、中国农大等50多家院所开展产学研合作，建立院士工作站15家，实施产学研项目105项。2014年，全市研究与试验发展（R&D）经费支出43.0亿元，占到全市生产总值的1.2%，比2010年提高0.2个百分点；2014年末，全市拥有有效发明专利520件，是2010年的2.0倍。

城市竞争力日益提升。在中国社会科学院2015年发布的《中国城市竞争力报告No.13》中，包头2014年度在中国294个城市中综合经济竞争力排名第54位，是内蒙古地区排名最靠前的城市。此外，包头继续蝉联全国文明城市称号，荣获全国森林城市、国家卫生城市等称号,城市影响力和知名度进一步提高。

居民收入稳步增长。2014年，全市城镇常住居民人均可支配收入为35506元，农村牧区常住居民人均可支配收入达12713元。2011-2014年，城乡居民收入年均分别增长11.3%和12.6%。

文|包头日报记者 张海芳 制图 王媛

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责任编辑 | 卉儿 星侃

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