引导更多中长期资金进入资本市场！央行副行长详解货币政策

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中国人民银行副行长陈雨露25日在清华五道口全球金融论坛表示，近期人民银行主要做了三方面的工作:

一是继续推动债券市场规范健康发展。

二是推动市场化、法治化的债转股。

三是配合证券监督管理部门完善股票市场基础性制度，引导更多中长期资金进入，更好发挥资本市场配置资源、资产定价、缓释风险的作用。

“改善社会融资结构的一个非常重要的维度，是加快建设多层次资本市场，提高直接融资，特别是股权融资的比重，围绕建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场的总体目标，展开下一步的改革和发展的工作。”陈雨露表示。

在稳健货币政策的实施方面，陈雨露谈到，稳健货币政策是一个内容非常丰富的政策取向。他表示，从总量来看，广义货币M2和社会融资规模增速要与名义GDP增速大体匹配，在总量适度的同时，还要优化流动性的投向和结构，进一步加强对经济社会发展重点领域和薄弱环节的支持力度。

陈雨露介绍称，今年前4个月，人民币贷款新增6.82万亿元，同比多增7912亿元，多增部分主要投向了小微和民营企业等薄弱环节。

“疏通货币政策传导机制的关键是激发商业银行信用扩张的意愿，有效地破解流动性、资本和利率三重约束。”陈雨露表示，从近期主要的金融指标来看，货币政策传导效率边际改善，信用收缩的局面得到有效缓解。

对于普惠金融的实施情况，陈雨露表示，在各方的共同努力下，近期小微和民营企业融资服务呈现出量增、面扩、价降的积极变化，融资难、融资贵的问题正在得到缓解。

据他介绍，截至2019年一季度末，普惠小微贷款余额同比增长19.1%，增速比去年末高了3.9个百分点。民营企业贷款余额同比增长6.7%，增速比上年同期高了一个百分点。3月份，小微企业新发放贷款利率平均为5.93%，比上年同期低了0.19个百分点。

民营企业的债券融资情况方面，截至2019年4月末，民营企业债券融资支持工具累计支持了56家重点民营企业，发行87只债务融资工具，共达400亿元。前四个月，民营企业累计发行债券2053亿元，明显好于2018年的同期水平。

除此之外，陈雨露还谈到，下一步将对标高水平开放的要求，继续推进金融业对外开放。

一是继续推动全方位的金融业对外开放，确保各项措施落地实施，积极研究新的开放举措。

二是转变开放理念，过渡到准入前国民待遇加负面清单管理模式，实现系统性、制度性开放。

三是优化营商环境，提高政策制定的透明度。

四是将扩大开放与加强监管密切配合，有效防范和化解金融风险。

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本期责任编辑：张晓光

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