重磅政策！针对四大类困难行业企业，两部门出台财税支持措施

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节后，一篇《西贝贾国龙：疫情致2万多员工待业 贷款发工资也只能撑3月》的文章引发刷屏讨论。

面对因疫情陷入经营困境的餐饮等企业，财政部和国家税务总局6日发布的《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》。

文件明确，受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

在7日召开的国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上，财政部副部长余蔚平进一步介绍说，新型冠状病毒疫情不会改变我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势。针对这次疫情的影响，财政部会同有关部门陆续出台了相关的减税降费政策。

按照两部门的解释，困难行业企业包括交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）四大类，具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额（剔除不征税收入和投资收益）的50%以上。

截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施。主要包括：

明确对代储企业紧缺医疗物资周转储备资金的银行贷款贴息方案；明确对捐赠用于疫情防控的进口物资免征进口关税和进口环节增值税、消费税；各级政府性融资担保、再担保机构对受疫情影响较大的企业，取消反担保要求，降低融资担保和再担保费；对受疫情影响严重地区的融资担保、再担保机构，国家融资担保基金减半收取再担保费等。

为落实国常会相关部署，财政部和国家税务总局在前期针对疫情防控已出台各方面措施的基础上，6日再推出一批支持保供的财税政策。

财政部副部长余蔚平在7日召开的国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上进行了相关解读。

保供方面

加大金融贷款贴息支持力度。

增加贴息资金规模，改按疫情防控重点保障企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，确保企业实际融资成本低于1.6%。

解读：一是企业的融资成本显著降低，这是一个重大的利好。二是对支持的企业的范围有所扩大。三是办理程序简化，急事急办、特事特办。四是部门协调，形成合力。发展改革委、工信部负责重点企业名单管理，央行提供专项再贷款，中央财政贴息，金融机构严格审批，从快放贷，审计署强化监管，各个部门形成工作合力。

收储政策

鼓励企业保质保量增加紧缺的重点医疗防控物资生产，对企业多生产的重点医疗防控物资，全部由政府兜底采购收储。

解读：为了鼓励企业保质保量增加紧缺的重点医疗防护物资的生产，比如N95口罩，比如防护服等等，对企业多生产的重点医疗防控物资，全部由政府兜底采购收储，给重点生产产品的这些企业定心丸。

税费政策

对疫情防控重点物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。（解读：鼓励企业购置设备扩大产能）

对疫情防控重点物资生产企业，全额退还2020年1月1日后增值税增量留抵税额。（解读：支持重点企业扩大产能，增加企业现金流）

对纳税人运输疫情防控重点物资取得的收入，免征增值税。（解读：加快防控物资及时运送到位）

对与新型冠状病毒相关的防控产品，免收医疗器械产品注册费；对治疗和预防新型冠状病毒感染的肺炎药品，免收药品注册费。（解读：加大对药品和疫苗研发支持）

对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业企业，亏损结转年限在现行结转5年的基础上，再延长3年。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务，以及快递收派居民必需生活物资取得的收入，免征增值税。免征民航企业缴纳的民航发展基金。（解读：帮扶受疫情影响较大的企业渡过难关）

企业和个人通过公益性社会组织等或直接向医院捐赠用于疫情防治的医用物资等物品，允许在缴纳所得税前全额扣除。对单位和个体工商户无偿捐赠用于疫情防治的货物，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。（解读：鼓励社会各界捐赠，为鼓励社会各界踊跃捐款捐物，缓解医疗救助物资资金的压力）

此外，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者，按照政府规定标准取得的临时性工作补助和奖金，以及单位发给个人用于预防的药品、医疗用品和防护用品等实物，不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。

 “下一步，我们将继续落实落细各项减税降费政策，进一步巩固和拓展减税降费成效，按照‘三个确保’要求密切关注各行业税负变化，特别是针对新型冠状病毒感染肺炎疫情的影响，及时研究解决企业反映的突出问题，坚决把该减的税减到位，把降的费降到位，持续发挥减税降费的政策效应。” 余蔚平说。

财政部最新数据显示，截至2月6日下午5点，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元。

余蔚平表示，今年的赤字安排已考虑了一些不确定因素，从目前情况判断，疫情防控的支出是有保障的，对财政预算的影响也较为有限，相关部门有信心完成今年的各项财政指标。

编辑：陈其珏  摄影：史丽

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本期责任编辑：王宙洁  赵唯佳

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