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这条新的大通道建设方案已印发!与多个国家战略密切相关

于祥明 上海证券报 2021-09-29

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近期,国家发展改革委会同商务部、交通运输部、海关总署、国铁集团制定印发了《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。


今天,国家发展改革委、海关总署、国铁集团、广西发展改革委、重庆市发展改革委等部门有关负责人齐聚一堂,全方位介绍了一条新的大通道——西部陆海新通道。


通道运行效益不断提升


资料显示,西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。该通道利用铁路、公路、水运、航空等多种运输方式,由重庆向南经贵州等省份,通过广西北部湾等沿海沿边口岸,通达新加坡及东盟主要物流节点,运行时间比经东部地区出海节约10天左右。


这条通道为啥这么牛?先看看通道运行效益不断提升的一组数据。


据国家发展改革委基础司副司长周小棋介绍,2020年,北部湾铁海联运班列累计开行4607列,同比增长105%;中越跨境班列(经凭祥口岸)开行1264列、同比增长23.2%;北部湾港完成集装箱吞吐量505万标箱,同比增长32.2%;洋浦港完成集装箱吞吐量102万标箱,同比增长43.9%。


2021年上半年,铁海联运班列开行2705列,同比增长112%;中越跨境班列(经凭祥口岸)开行886列,同比增长51.2%;北部湾港完成集装箱吞吐量261万标箱,同比增长22.3%;洋浦港完成集装箱吞吐量56.5万标箱,同比增长56.7%。


圈定五大重点任务


《实施方案》提出,到2025年,基本建成经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道。东中西三条通路持续强化,通道、港口和物流枢纽运营更加高效,对沿线经济和产业发展带动作用明显增强。此外,还提出包括加快推进主通道建设、强化重要枢纽功能、提高通道运输组织与物流效率、推动通道降低成本和优化服务、构建通道融合开放发展新局面等五方面重点任务。


其中,加快推进主通道建设方面,确定了西线通路畅通工程、中线通路扩能工程、通道内联外延重点工程等三大工程。这意味着大通道将迎来一轮“大升级”。



“畅通西线通路工程,以打通缺失路段为重点,优化完善自成都经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口西通路,建设黄桶至百色铁路,加强既有铁路扩能改造。扩能中线通路工程,以打造大能力通路为重点,加快提升自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口(北部湾港、洋浦港)中通路运输能力,有序推进贵阳至南宁高铁建设,释放既有干线货运能力。通道内联外联通工程,重点推进核心覆盖区与辐射延展带、长江经济带、粤港澳大湾区紧密衔接,并注重陆路跨境通道建设,推动与周边国家设施互联互通。”周小棋说。


“广西将按照《实施方案》要求,加快打造现代国际门户港。到2025年,实现北部湾门户港货物吞吐量5亿吨以上,集装箱吞吐量1000万标箱以上,其中外贸箱吞吐量200万标箱以上,铁海联运集装箱量50万标箱以上,为高水平共建西部陆海新通道和构建新发展格局提供战略支撑。”广西发展改革委党组成员樊一江说。


与相关国家战略如何协同?


周小棋在发布会上表示,在与相关国家战略协同方面,目前与西部陆海新通道建设密切相关的国家战略主要是共建“一带一路”、推动长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略。


周小棋说,《实施方案》以共建“一带一路”为统领,进一步发挥中国—东盟“10+1”“10+3”、泛北部湾经济合作论坛等国际合作机制作用,同时利用中国国际进口博览会、中国—东盟博览会等会展平台,推进通道沿线国际贸易、国际物流、上下游产业链、金融服务等领域务实合作。


“加强与中欧班列运营平台合作,推动通道班列与中欧班列线路、班次对接和信息共享。”周小棋说,新通道还要加强与长江经济带发展衔接,充分发挥重庆物流与运营组织中心作用,缓解三峡枢纽过坝运输压力;与粤港澳大湾区建设对接,促进通道与西江水道联动,支撑珠江—西江沿线临港产业转型升级,并加强与香港国际航运中心的协同联动、合作发展。此外,将支持西部省份在北部湾建设“飞地园区”,参与向海经济发展。


“通过上述措施,将更好发挥西部陆海新通道沿线区位优势及资源禀赋,推动通道建设带动西部地区进一步开放融合发展。”周小棋说。


图片来源:国家发展改革委微信公众号



编辑:陈其珏

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本期责任编辑:陈梦娜

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