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专项整治来了!请记住这两部热线电话

于祥明 李雁争 上海证券报 2022-07-04

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“为充分发挥社会的监督作用,确保此次行动能够实实在在地帮助企业解决问题、减轻负担,我们公布了12381、12315这两部热线电话,接受社会对涉企违规收费问题的投诉举报。我再重复一下,两部举报热线电话分别是12381、12315。”国家发展改革委副秘书长杨荫凯在今日吹风会说。


国新办6月30日举行国务院政策例行吹风会介绍涉企违规收费专项整治行动有关情况。国家发展改革委副秘书长杨荫凯和工业和信息化部、民政部、财政部、交通运输部、国家市场监管总局、中国银保监会有关负责人悉数到场解读。杨荫凯在会上表示,专项整治行动,将坚持对违法违规收费行为“零容忍”,切实减轻各类市场主体的不合理负担。



“零容忍”!

切实减轻各类市场主体不合理负担


6月23日,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局等部门联合印发了《涉企违规收费专项整治行动方案》的通知,部署在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动。

 

“这次的专项整治行动将重点聚焦社会反映比较强烈、问题比较突出的领域,具体包括交通物流、水电气暖、地方财经、金融、行业协会商会和中介机构等,一共五个领域。”杨荫凯说,这次的专项整治行动,将重点整治落实降费减负政策不到位、借疫情防控违规设立收费项目、不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策、收取明令取消的费用、强制捆绑销售、乱检查、乱罚款等问题。


杨荫凯表示,此次涉企违规收费专项整治行动,目的是通过重拳出击、猛药去疴,严厉打击各类涉企“三乱”和不落实国家降费减负政策等行为,保障助企纾困各项政策不折不扣落到实处,切实降低企业生产经营成本。


“对情节严重、性质恶劣的典型案例,要加大公开曝光力度,主要是要让广大企业了解惠企政策的内涵,让政策实施主体了解政策的边界。特别是对违规收费主体,要加强联合惩戒,综合采取市场监管、行业监管、信用监管等多种惩戒手段,加大警示效应。”国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长袁喜禄说。



整治“三乱”与检查减免政策并行

行动具有4个突出特点



杨荫凯介绍,与以往相比,此次专项整治行动具有4个突出特点。


一是整治涉及内容更广。不仅整治涉企乱收费、乱罚款、乱摊派,还要督促检查对国家和各地出台的收费减免政策的落实情况等。


二是更加注重协同治理。工作中注重各地和部门协同联动,采取分领域分地区自查、联合抽查检查等方式进行综合整治,对发现的问题采取市场监管、行业监管、信用监管等方式实施联合惩戒。


三是更加注重社会监督。全面加强对已出台政策的宣传解读,让更多市场主体充分了解政策,增强维权能力,主动维护自身权益。通过设立举报专线、组织媒体明察暗访、公开曝光等,对违规收费形成高压态势,推动收费主体不断规范收费行为。


四是更加注重健全长效机制。在整治行动基础上,进一步厘清涉企收费边界和监管责任,深化改革,打破行政垄断,持续完善收费清单等有关制度,从根本上杜绝利用行政权力乱收费、借助行政影响力强制诱导收费等行为。


清理规范水电气暖收费

累计减轻用户负担超过300亿元


杨荫凯在吹风会上表示,水电气暖收费一直以来都是各方关注的焦点,清理取消各种形式的不合理收费,有利于优化营商环境,降低实体经济运行成本。2020年国务院对这项工作已作了专门部署。截至去年底,各地清理规范水电气暖收费,累计减轻用户负担超过300亿元,取得了积极成效。


此次专项整治行动,制定了《水电气暖领域涉企违规收费自查自纠方案》,部署各地进一步深入开展自查自纠工作,清理整治不合理收费。


杨荫凯介绍,方案明确了五个方面的重点任务。主要包括清理规范建筑区划红线外接入工程收费、建筑区划红线内有关收费、已纳入定价成本的相关收费、非电网直供电环节不合理加价、其他不合理收费。在入网工程、建设安装、更新改造等领域,明确了不得由用户承担建筑区划红线外任何费用、不得收取已纳入房屋开发建设成本的水电气暖安装费用等“十个不得”。在计量装置、强制检定、收费清单管理等领域,明确了严禁向用户收取水电气暖计量装置费用、严禁强制检定并收费、严禁在收费清单外收取其他费用等“六个严禁”。


责编:张晓光、郭晨希   摄影:史丽   视频:王渊、史丽

制片:薛   婧   校对:冯雯君   制作:季宇亮

图编:尤霏霏   监制:林艳兴   签发:于雅琴



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