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人民银行明确下半年七大重点工作!保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定,加快探索房地产新发展模式;督促平台企业全面完成整改

张琼斯 上海证券报 2022-08-06

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人民银行今日召开2022年下半年工作会议,总结上半年各项工作,分析当前经济金融形势,对下半年重点工作作出部署。



会议要求,人民银行系统要按照党中央、国务院决策部署,进一步履行好金融委办公室职责,坚持稳中求进工作总基调,保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,保持金融市场总体稳定,巩固经济回升向好趋势,抓好政策措施落实,着力稳就业、稳物价,发挥有效投资的关键作用,保持经济运行在合理区间。


会议从保持货币信贷平稳适度增长等七个方面,对下半年重点工作作出具体部署。


会议强调,持续巩固深化中央巡视整改。继续将巡视整改作为重大政治任务,坚持严的主基调,以钉钉子精神,高质量做好中央巡视整改“后半篇”文章。需要持续努力、不断深化,加大工作力度,确保整改进度,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。加强巡视整改成果的转化运用,以整改促改革、促发展、促稳定。


保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定 加快探索房地产新发展模式


会议要求,人民银行系统要按照党中央、国务院决策部署,进一步履行好金融委办公室职责,坚持稳中求进工作总基调,保持流动性合理充裕,加大对企业的信贷支持,保持金融市场总体稳定,巩固经济回升向好趋势,抓好政策措施落实,着力稳就业、稳物价,发挥有效投资的关键作用,保持经济运行在合理区间。


一是保持货币信贷平稳适度增长。


综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。引导金融机构增加对实体经济的贷款投放,保持贷款持续平稳增长。引导实际贷款利率稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。用好政策性开发性金融工具,重点发力支持基础设施领域建设。加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。


二是稳妥化解重点领域风险。


防范化解中小银行风险。因城施策实施好差别化住房信贷政策。保持房地产信贷、债券等融资渠道稳定,加快探索房地产新发展模式。督促平台企业全面完成整改,实施规范、透明、可预期的常态化监管,发挥好平台经济创造就业和促进消费的作用。


三是完善宏观审慎管理体系。


开展宏观审慎压力测试。落实系统重要性银行附加监管要求,出台系统重要性保险公司评估办法。把好金融控股公司市场准入关,对金融控股公司开展全方位监管。


四是深化金融市场改革。


加快推动柜台债券市场发展,建立完善债券托管、做市、清算、结算等多层次基础设施服务体系。推进票据、黄金、货币、衍生品市场健康发展。优化境外机构境内债券发行资金管理,统一银行间和交易所债券市场对外开放资金管理政策,完善境内企业境外上市外汇管理政策。稳步推进跨国公司本外币一体化资金池试点工作。加强预期管理和跨境资金流动宏观审慎管理。提升外汇储备经营管理能力。


五是稳步提升人民币国际化水平。


加强本外币政策协同。夯实贸易投资人民币结算的市场基础。支持境外主体发行“熊猫债”,稳步推动“互换通”启动工作,提高人民币金融资产的流动性。支持离岸人民币市场健康有序发展。


六是深入参与全球金融治理。


持续做好G20可持续金融牵头工作。依托各多边平台,推进全球宏观政策协调。进一步完善金融领域准入前国民待遇加负面清单管理模式,提升境外投资者投资中国市场的便利性。


七是持续提升金融服务和管理水平。


统筹推进金融法律体系建设。进一步强化“研究立行”。持续推进区域金融改革创新。推进金融业综合统计标准协调和有效执行。提升支付服务实体经济能力。加强金融科技应用与管理。稳妥做好货币金银和安全保卫重点工作。有序扩大数字人民币试点。深入推进国库高质量发展和征信体系建设。扎实开展反洗钱工作。严肃查处侵害金融消费者权益的违法违规行为。提升内部管理规范性和有效性。


持续巩固深化中央巡视整改


会议指出,人民银行党委坚持将政治建设摆在首位,切实履行全面从严治党主体责任,全力推动党中央决策部署贯彻落实,各项工作取得了新的进展。


一是以实际行动捍卫“两个确立”;二是扎实推进“地毯式”巡视整改;三是充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用;四是持续贯彻落实新时代党的组织路线;五是以更大力度推进全面从严治党。稳步推进巡视巡察全覆盖。开展违反八项规定精神典型问题专项治理。不断深化反腐败斗争。


会议强调,全系统各级党组织和广大党员干部要以落实中央巡视整改为契机,深化全面从严治党,着力推动党的建设高质量发展,为现代中央银行建设提供坚强保障。


一是持续巩固深化中央巡视整改。继续将巡视整改作为重大政治任务,坚持严的主基调,以钉钉子精神,高质量做好中央巡视整改“后半篇”文章。需要持续努力、不断深化,加大工作力度,确保整改进度,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。加强巡视整改成果的转化运用,以整改促改革、促发展、促稳定。


二是不断强化政治机关建设。坚持党中央对金融工作的集中统一领导,深刻认识金融工作的政治性、人民性,要强化履职,把握好政治和业务的关系,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从政治和大局高度统筹谋划,系统推进金融改革发展稳定工作,坚持走中国特色金融发展之路。


三是坚定不移正风肃纪反腐。深刻认识反腐败斗争严峻复杂形势,牢记反腐败永远在路上,加强作风建设和纪律建设。严格执行中央八项规定精神,巩固专项治理成果。坚决查处金融风险背后的责任问题、作风问题和腐败问题。


四是做好领导干部和优秀人才培养选拔工作。坚持党管干部、党管人才,加强各级领导班子建设。统筹用好各年龄段干部,加强干部交流。做好新时代人才“引进来”和“走出去”工作。加强干部队伍日常管理,增强基层党组织政治功能和组织凝聚力。


人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。人民银行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘国强出席会议。




责编:郭晨希   摄影:史   丽   校对:孙洁华

制作:季宇亮   图编:赵雁旎   总审读:孙放

统筹:张晓光   监制:林艳兴   签发:于雅琴



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