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稳投资,多部门多地在行动

于祥明 上海证券报 2022-08-06

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近一周时间,三个会议涉及稳投资。


7月27日,国家发展改革委党组书记、主任、推进有效投资重要项目协调机制召集人何立峰主持召开协调机制第一次会议,要求“选准选好项目”“尽快投放资金”“加快开工建设”。


7月29日,国务院常务会议部署进一步扩需求举措,推动有效投资和增加消费等。


7月31日,交通运输部召开全国交通运输2022年半年工作视频会,要求积极扩大交通有效投资,加快建设国家综合立体交通网。


记者从业内了解到,与固定资产投资高度相关的水泥价格,连续13周环比下降后在上周(7月25日-7月31日)首次上涨,业内人士更期待8月中下旬旺季到来后的行业快速恢复。



中国宏观经济研究院投资研究所室副主任杜月认为,下半年稳投资有基础也有较好条件。他表示,今年已下达的专项债目前已基本发行完毕,预计在8月底前基本使用完毕,三季度将会有一批新上马的专项债项目,基建投资增速可能迎来年内高点。


三个会议聚焦稳投资


国务院常务会议要求,要综合施策扩大有效需求。其中,发挥有效投资对经济恢复发展的关键性作用位列第一项。


会议指出,投资要注重有效性,既及时果断决策实施、不贻误时机,又不搞大水漫灌、不能“萝卜快了不洗泥”。加快中央预算内投资项目实施,督促地方加快专项债使用。以市场化方式用好政策性开发性金融工具,支持的项目要符合“十四五”等规划,既利当前又惠长远,主要投向交通、能源、物流、农业农村等基础设施和新型基础设施,不得用于土地储备和弥补地方财政收支缺口等。项目要条件成熟、有效益、能尽快发挥作用,竞争性产业要完全靠市场化发展。有效投资重要项目协调机制要继续高效运转,开辟绿色通道、实行并联审批,依法依规加快办理用地用能环评等手续,在确保工程质量前提下在三季度尽快形成更多实物工作量。  


国家发展改革委和交通运输部先后召开的会议,对推进有效投资分别提出了具体举措。例如,交通运输部要求,加快建设国家综合立体交通网。此前,交通运输部综合规划司副司长王松波表示,正督促指导各地交通运输主管部门加快推进前期工作和开工建设,进一步扩大交通运输有效投资。


多地行动 促各类项目落地


多地也在推动各类项目落地。


北京市发展改革委相关负责人介绍,北京市数字经济新基建加快布局,上半年全市新增5G基站7000个,软件信息服务业投资同比增长94.3%。并且,北京近日已召开的重点项目融资对接会,发布了116个重点融资需求项目,总投资2127亿元,超半数涉及科技创新及高精尖产业。


“适度超前开展基础设施投资,优先支持在建项目和具备施工条件的新获批项目,广州至湛江铁路、白云机场临空经济产业区基础设施建设、南沙港铁路等资金已全部拨付到位并全部使用。”广东省财政厅有关负责人表示,为带动扩大有效投资,广东用好专项债券。截至6月底,全省2022年专项债券已全部发行完毕,实际支出进度已近七成。


稳投资见效可期


中国水泥协会数据显示,与固定资产投资高度相关的水泥价格,连续13周环比下降后在上周(7月25日-7月31日)首次上涨。


“从我们水泥业内来看,稳投资对水泥等原材料的拉动效果还有限。因为目前正处于传统淡季,季节因素不容忽视。但是,在各方各地稳投资加码之下,我们都非常期待8月中下旬进行传统旺季后的市场快速恢复。” 中国水泥协会副秘书长、数字水泥网总裁陈柏林说。


他向上海证券报记者表示,积极扩大有效投资是稳经济的重要支撑,业内外都看到各个部门和各地的努力,基建投入必然将持续加大,由此超跌的水泥需求和价格将有所修复。



安信证券分析师苏多永认为,2022 年上半年基建投资明显提升,专项债发行规模接近 2022 年批复限额,下半年稳增长政策导向强化,由此行业基本面改善值得关注。


“下半年加快项目建设进度为近期各会议的重点关注内容,前期下发的资金以及储备的项目有望在下半年形成落地的实物工作量,进而反映在公司的订单和业绩水平改善上。”苏多永分析表示,根据近期部分公司发布1月至6 月新签订单情况,多家公司实现新签订单的同比正向增长,部分公司新签订单增速超预期,行业龙头基本面整体向好,全年业绩释放值得期待。


近日,中国中铁披露,今年上半年公司累计新签合同额逾1.2万亿元。其中,4月至6月,公司基础设施建设新签项目达1766个,合同额达4913.4亿元。


责编:郭晨希、蒋烨欢   校对:孙洁华

制作:季宇亮   图编:赵雁旎   总审读:孙放

统筹:张晓光   签发:潘林青



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