千亿药企，致歉！

近日，云南省药品集中采购平台挂出两则致歉声明，云南白药下属中药饮片分公司（下称“云南白药饮片公司”）和中国中药下属广东一方制药有限公司因涉及行贿案接到了云南省政府采购和出让中心发布的《关于医药企业失信行为拟评级的通知》，两家药企因此致歉。

今年，医药反腐在全领域、全链条、全覆盖地向多个医药细分领域推进，不断挤压医药腐败的空间，逐步将医药领域腐败问题治理系统化、规范化、常态化。对于行业企业来说，企业反贿赂合规体系建设、反舞弊调查等工作也该受到相应的重视。

终止合作 涉事员工开除

云南白药饮片公司在致歉声明中表示，通知是根据对某医院判决中，提及该司中药饮片分公司原区域经理涉嫌个人行贿行为。对此，他们高度重视，一方面积极配合司法机关对案件进行调查核实，了解事实；另一方面立即对内控体系进行完善升级：1、第一时间终止了相关业务合作；2、对内控流程进行梳理整改，加强内部管理能力；3、相关涉事员工解除劳动合同。

广东一方制药并未解释具体原因，其在致歉声明中表示，他们将坚持从严从实整治公司经营中的相关问题，坚定不移正风肃纪，不断完善一体推进“三不腐”的有效载体和实践途径。

图源：云南省药品集中采购平台

记者注意到，2023年7月21日-9月1日，云南省药品集中采购平台接连发布4份关于领取企业信用拟评级的公告，公告主要内容是平台已完成2022年第四季度以及2023年第一季度医药商业贿赂案涉案企业信用评价工作，通知这些公告提及的公司领取拟评级函件。

法律界人士对此解读称，云南省药品集中采购中心在对药企合规、信用审查中，发现药企员工或者交易相对方有行贿等违法犯罪行为。审查线索或主要是法院裁判文书已经判决的案例，这是典型的“深挖扩线”式的审查方法。

值得一提的是，此前因涉及行贿问题公开致歉的药企并不多。

相关省份基本都有根据《医药价格和招采信用评价的操作规范（2020版）的通知》而建立的类似信用评价机制，其他省份大多是直接公告信用降级，拉入挂网黑名单，以年份为单位不得再次申请挂网，云南省则是进行“拟评级”。

而此前发布公开致歉声明的企业，大多都是因药价过高而公开发布致歉信，如石药银湖制药、亚邦药业、远大医药和武汉久安药业等。

药企应重视反贿赂合规体系建设

上述受访人士对记者表示，药企对终端，无论是销售终端，还是配送终端的管控都要加强，对销售终端来说，合规销售已经是必然要求，而对配送终端来说，价格培训和价格管控也是必须的。

该人士认为，医药企业开展药品终端推广业务是市场经济下的正常商业行为，但部分企业为谋取不正当利益，对特定人群进行商业贿赂与利益输送，违规推广药品，严重扰乱医药市场秩序，导致药品终端价格攀升，用药成本激增，药价差额最终还是由消费者与医保基金买单。

医药企业在终端推广业务存在诸多合规风险，该人士建议，为保障企业平稳运行、健康发展，应当结合自身业务开展情况，建立合规管理体系。一个成熟的医药企业合规管理体系，应当包含合规风险防范体系、合规风险监控体系以及合规风险应对体系，可以进行合规风险评估，以识别、评估公司运营在各个层面、环节所存在的腐败风险；开展合规培训与确认；对医药健康企业对合规政策等相关遵循情况的监督定期进行合规审计；对包括代理商、经销商以及相关的第三方机构进行背景调查和尽职调查。

海润天睿律师事务所合伙人陈兆龙律师也建议，企业负责人应深刻认识反贿赂合规体系建设的重要性和必要性，将合规经营作为企业生存发展的生命线，亲自负责合规工作，才能使合规体系发挥应有作用。同时，企业应当进一步规范销售费用的管理使用，包括对销售折扣、中介佣金如实入账，对大额发票、异常费用的真实性进行实质审查，增加销售费用申请审批的合规性审查环节。此外，应当做好对医药代表和代理机构的合规管理，定期开展法律法规教育培训，提升其守法经营意识，签订廉洁从业承诺书、反商业贿赂协议书，落实违反约定的经济责任。

责编：展雪、邵子怡   

校对：冯雯君   图编：周   洋

审读：朱建华   监制：张晓光   签发：林艳兴