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“铁塔模式”的精髓究竟是什么?|改革新动能

2016-11-14 国资小新



《 人民日报 》11月14日刊文《中国铁塔:共享中成长》,揭示中国铁塔公司22个月建设量是行业30多年累计总量七成背后的原因。孕育发展新活力,汇聚改革新动能中国铁塔公司在进一步深化国企改革的路上究竟有哪些成功的探索,一起来看吧——

22个月累计承接铁塔类建设项目116.5万个,共交付铁塔基站102.6万个,建设量是过去30多年通信行业累计建设总量的70%。

 

22个月新建铁塔共享水平由20%提升至70%左右,相当于少建铁塔站址45.5万个。


22个月人均管理站址数125座,是成立22年的美国铁塔公司的4.8倍。

创造上述非凡业绩的就是中国铁塔公司,一家挂牌仅两年,正式运行只有22个月的崭新国企。这家企业总部仅8个部门,管理人员91人,省级分公司本部人员平均不到40人。


  

“由3家运营商各自建设、各自运营、各自管理,变成一家建设、一家运维、一家管理、三家共享,推进供给侧改革,减少重复建设,提升行业效率,是铁塔公司成立的初衷。”中国铁塔股份有限公司董事长刘爱力说,作为国企改革试验田,坚持穿新鞋不走老路,着力创新体制机制和管理,提高效率和活力,才是铁塔模式的精髓。

  


统一投资,节省行业资金806亿元

  

每秒分别为80.23Mb、72.46Mb、62.78Mb……11月12日下午,当试运行的和谐号动车组以300公里时速穿越沪昆高铁云南段一条长达5公里的隧道时,专业手机网速测试软件测出3家电信运营商4G网络最高下行速率。

  

“在隧道里实现如此高的理论下载速率,在高铁线路上还是第一次。”昆明铁路局电务处副处长李其文说,这得益于高铁线路与4G通信网络同步规划、同步施工和同步开通。

  

“三同步”不仅将大幅提升高铁乘客的上网体验,还造福了高铁沿线山区的居民。“以前用手机信号打电话时断时续,看电视只能用卫星锅。”家住云南曲靖市沾益区龙华街道石羊社区的保得勇说,如今家里能打电话、上网,还装上了IPTV(网络电视)。

  

中国铁塔统一投资带来的好处远不止这些。“沪昆高铁云南段186公里线路,405座铁塔,比传统建设总共节省投资1.01亿元。”中国铁塔云南公司总经理高玉芬给记者算了一笔账。“截至今年10月,中国铁塔为全行业节约投资806亿元,减少土地占用2.1万余亩。”刘爱力说,此外中国铁塔向西部和老少边穷地区倾斜。近两年,3家电信企业站址累计增长了66.7%。


  

创新管理,“互联网+阳光采购”

  

“以前运营商建站,哪个采购员负责哪个片区,企业都门儿清,换成铁塔公司后,根本找不到采购员。”一家铁塔设备制造商曾经向记者抱怨。

  

中国铁塔股份有限公司总经理佟吉禄说,公司总部只有8个采购员,还只负责资质认证、交易规则制定和平台建设维护。真正的采购权,直接下放给了基层单位,通过临时抽调技术、建设、运维人员组成采购小组,来确保采购的专业性。

  

当然,不通过招标,却能实现成本更低、效率更高,靠的是“互联网+阳光采购”。依托“铁塔在线商务平台”, 中国铁塔实现了以“集中管控、分层实施、集体决策、分工负责、集中结算、分账入站、全程公开”的采购模式。“小到一支铅笔,大到一座铁塔,甚至设计、监理等服务全部线上采购。”佟吉禄说,这不仅使选择充分化、竞争充分化,还让所有的采购行为都在IT系统上留下痕迹,有效压缩了权力寻租空间。截至今年10月底,全公司线上采购商品9000多万件,金额296亿元。

  

通过打造管理人员只有91人、部门内不设处室的“小总部”,中国铁塔构建了扁平集约的组织架构,人员重点配置在生产一线。为提升管理的精益化水平,推行单站核算和资产全生命周期管理,170万座铁塔站址出170万张损益表,一个经营责任人一张损益表、一个经营主体一张损益表,支撑着各级公司精细化管理。

  

自身有好的体制、机制还不够,铁塔的产业链长,仅铁塔制造企业就达两三百家。中国铁塔一方面通过构建公开、公平、公正、有序的市场竞争规则,给优而强的小企业生存空间,推进优胜劣汰;另一方面,通过构建全国统一的大市场实现价格水平的统一,有效降低采购成本。

  

未来,从行业内共享到全社会共享,这是中国铁塔未来拓展业务的大方向。据悉,在江苏南京,中国铁塔进行了智慧灯杆试点,一根路灯杆塔集成了路灯照明、通信基站、环境监测、公安监控、LED广告和充电桩6个功能。中国铁塔基于“互联网+位置”构建位置服务生态的探索,也有广阔的发展前景。


内容来源:人民日报


小新带你了解中国铁塔:

中国铁塔是按照中央和国务院有关要求,在国资委、工信部联合组成的铁塔公司协调组的直接领导和协调推动下,于2014年7月18日由中国电信、中国移动和中国联通等三家电信企业共同出资设立的大型通信设施综合服务企业。公司注册资本100亿元,主要从事通信铁塔等基站配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营。


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