聚焦四大议题！第二届金砖国家国企改革治理论坛上的「中国经验」
9月21日至22日，金砖五国国资监管机构和国有企业代表共聚北京，召开第二届金砖国家国企改革治理论坛，为各国的国企改革与治理共觅良策，并在多重领域寻求合作。
长期以来，中国政府高度重视积极引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、共赢的方向发展，习近平总书记在达沃斯世界经济论坛，“一带一路”国际合作高峰论坛，金砖国家领导人厦门会晤等多个场合，阐述中国主张，提出中国方案，为促进金砖国家国资监管部门合作提供了根本遵循。
小新为您独家报道——
王勇：深化金砖国家国有企业互利合作 为金砖合作第二个「金色十年」增添动力
在主题演讲环节之后，论坛还讨论了四个议题，分别由国务院国资委副秘书长彭华岗、中化集团董事长宁高宁主持。
1国有企业公司治理实践与原则
2国有企业独立市场地位与公平竞争
3国有企业创新与结构调整
4国有企业与非国有企业的合作发展
论坛议题1：国有企业公司治理实践与原则
论坛议题2：国有企业独立市场地位与公平竞争
论坛议题3：国有企业创新与结构调整
论坛议题4：国有企业与非国 46 32550 46 15263 0 0 4257 0 0:00:07 0:00:03 0:00:04 4257企业的合作发展
面对这4个问题，中国的解决方案是什么？分享了哪些经验？
国务院国资委副主任王文斌、中国电信董事长杨杰、国家电网董事长舒印彪、中国建材董事长宋志平分别代表中国发言，小新为您分享。
国务院国资委副主任 王文斌
如何更好地开展国有企业公司治理？国务院国资委副主任王文斌提出了三点体会——
健全治理主体、厘清职责边界是完善公司治理的基础。我们致力于在国有企业健全股东会、董事会、经理层、监事会等公司法人治理主体，严格规范各治理主体的权责。股东会是公司的最高权力机构，对公司经营管理的核心事项有决定权。董事会对股东会负责，是公司的决策机构。经理层是公司的执行机构，依法由董事会聘任或解聘。监事会是公司的监督机构，对董事会、经理层成员进行监督，不干预、不参与企业经营管理活动。
规范履职行为、实现有效制衡是完善公司治理的关键。我们致力于在国有企业推动各法人治理主体权责对等、有效制衡、协调运转，形成了灵活高效的市场化运营机制。
明确出资人的职责，坚持以管资本为主，重点管好国有资本布局、规范国有资本运作、提高国有资本回报、维护国有资本安全；
加强董事会建设，依法落实和维护董事会职权，目前建设规范董事会的中央企业达到86家；
激发经理层活力，逐步建立起规范的经理层授权管理制度，维护经营自主权、试点推行了任期制和契约化管理，探索完善了中长期激励机制；
完善监督机制，持续改进外派监事会监督。
立足中国国情、加强国企党建是完善公司治理的保障。坚持中国共产党的领导，是中国国有企业治理体系的重要特点。中国共产党除人民利益外，无自身特殊利益。国有资产属于全民所有，坚持党的领导与完善公司治理具有内在一致性。国有企业的党组织主要发挥政治和领导核心作用，主要是把方向、管大局和保落实，更好地落实国家重大的方针和政策，更好地促进国有企业持续的健康发展。
2国有企业独立市场地位与公平竞争
中国电信董事长 杨杰
互联网的发展，更多地要依靠于通信、信息的基础设施。经过20多年的快速发展，中国的通信基础设施是世界上最先进的。有几组数据——
中国的移动用户13.8亿，普及率达到100%，人口覆盖率超过98%；
4G网络遍布全国，4G用户占全国的比重超过40%；
光纤宽带网络家庭覆盖超过90%，用户达到3.3亿，家庭普及率近70%。
这些数据，比重在全球都是最高的，宽带用户占全球的比重达到35%。这些都是由国有企业完成的。由于通信的快速发展，也带动了整个互联网产业链的发展
之所以能够取得这样的发展，我觉得最关键的一条就是我们中国的政府和我们的国资委始终遵循市场经济规律，始终让市场在资源配置中起决定性作用。
第一，让企业充分拥有经营自主权。
第二，不断完善企业的法人治理结构，建立以董事会为核心的现代企业制度。
第三，不断深化改革创新，在企业内部建立企业自主经营的运营机制。这里最关键的是两力，一个叫活力一个叫能力。我们现在有2.5万个小CEO，他们自主经营完全收入上不封顶，而且他们的积极性大大提高。
国家电网董事长 舒印彪
国家电网公司不仅是世界五百强排第二位，更多是创新型的企业。中国把创新作为五大发展理念之首，创造强则国家强，创新强则企业强。我们国有企业现在很明确，就是做强做优做大。国家电网公司很大，服务11亿人口，3.6万亿资产；但是做强不容易。
现在创新的技术日新月异，很可能颠覆企业或行业。基业常青的企业共同特点就是不断创新，只有创新才能保证生命活力。
对于能源行业来讲，最大的问题就是一百多年来化石能源的高强度利用所带来的资源紧张、环境污染、气候变化。转型就是要靠新能源的发展，靠关键技术的创新，比如储能、太阳能效率的提高、风电等。
国家电网公司正在进行能源转型，解决我们电力工业的三大问题：能源安全问题、新能源发展问题、优质服务问题。再有，作为一个企业，如何提质增效、转型升级、提高效率效益，增强国际竞争力，真正做强。这四个问题是我们所有企业共同面对的问题。
国家电网公司没有满足于“大”，也在“强”上下了很大的工夫。
第一，研发了世界上最先进的特高压交流和直流技术，实现远距离、大容量、低损耗、节约占地的传输技术，大规模实现西电东送。今年实现西电东送超过8000亿电，对于减少东部的二氧化碳和污染物排放效果显著。特高压是符合中国能源分布特点的输电技术，技术已经输送到了巴西。
第二，对大电网的安全稳定控制技术，走在了世界前边。标志就是中国二十多年没有发生大面积停电事故。
第三，智能电网技术。现在中国有100万辆以上的电动汽车，我们建了一个全球最大的电动汽车车联网平台，能够在充电桩共享、便捷付费，还能统计分析。
第四，实现北方地区清洁能源供暖。过去一户取暖用4吨煤；现在用4000多度电，只相当于1.6吨到2吨煤。
从电网公司、能源企业的角度，创新只是刚刚开始，任务还十分艰巨，中国这几年可再生能源的装机比重已经达到35%，发电比重达到20%，这个成绩是很大的。当然创新的路还很长，还要继续努力。
中国建材董事长 宋志平
中国建材是全球最大的建筑材料制造商，也是全球最大的基础服务商。能发展到这样一个程度，得益于和民营企业的合作。我觉得和民营企业的合作，对于国有企业来讲，可以解决三方面的问题。
可以利用一定的社会资金进行发展。在充分竞争领域里，国有资本可以以小博大。中国建材的资本金有1500亿人民币，其中国有资本金500亿，社会资本占到1000亿。
可以达到整合行业的目的。像建材、水泥这种基础原材料，不宜过度分散。我们现在搞供给侧结构性改革，就是要让企业有一定的集中度。过去十年以来，由于中国建材的整合，这个行业的集中度从12%提升到63%，解决了过度竞争、杀价等问题。
可以解决国企进入市场的机制问题。和民营企业合作而形成的高度股份化的公司，为我们发挥企业家精神、建立职业经理人制度、员工持股等提供了便利，市场化程度更好。中国建材现在有15家A股和H股的上市公司，与上千家民营企业进行合作，使得中国建材能够在充分竞争的领域里快速发展。
大家担心，民营企业比较活，往往不太规范，合作会不会出现问题？我认为，只要我们依照规范和法律去做，各自尽到股东的责任，完全可以做好。在这种公司里面，我们要建立文化，不同所有制之间要亲密合作；同时也要有非常清晰的利益关系，不要搞混乱。从中国建材这些年的实践来看，我们是可以处理好这个关系的。