对话新国企丨新兴际华董事长刘明忠谈创新驱动与转型发展

3月7日晚，“对话新国企 加油十三五”系列网络访谈第四场在人民网强国论坛演播室举行。全国人大代表，新兴际华集团有限公司董事长、党委书记刘明忠，与特邀主持人、新华社《环球》杂志副总编辑刘洪现场对话，“创新驱动”、“转型发展”、“完善现代企业制度”、“企业走出去”、“公共安全体系建设”等相关话题进行深度交流。

创新驱动：“弱厂无外事，弱国无外交”

在访谈中，刘明忠表示中央提出的供给侧结构性改革，就是因为目前企业里的产品质量、品种、服务跟不上老百姓的需求，这个是错位的，必须在创新上下工夫。创新必须要在约束激励上下功夫。鼓励创新、宽容失败，这样才能调动积极性。不仅要让自己的人才创新，还要引进外部人才，充分调动各类人才的积极性。“我们的711长管拖车，就是一个退休下来的70多岁的高级技术人员解决了技术难题。不管你学历多高，没有技术成果就不能在这个位置上干。”刘明忠说。

刘明忠在谈创新时感叹“弱厂无外事，弱国无外交”。他讲了一个新兴际华的真实故事：1994年我国某研究所派了一个代表团去日本考察球墨铸铁管项目，结果新兴铸管的两个人一到工厂门口就被日本人拦下来了，说新兴际华的人不能参观，防止技术外泄。2003年再去日本的球墨铸铁管企业考察，这个企业派出了副董事长接待，而且什么技术都让看了。刘明忠问对方为什么现在能让我们看？对方回答：现在新兴铸管的技术已经超越我们了，没什么不能让你们看的。

转型发展：“以我为主，吸引外援”

我们中国在设备上没有问题，但是在工艺技术上有差距，把技术引进中国能弥补我们的差距。不仅在产品结构上进行改变，在产权结构、产业结构上都要进行改变。那就要在人才上去适应、在组织架构上去适应，不断接近市场，走出一条现代化、国际化的路子。新兴际华在转型升级上坚持“以我为主，但也要吸引外援”。例如在运动鞋、特种鞋的制造上，新兴际华和米其林开展合作，米其林是轮胎生产的国际龙头企业利用制造轮胎的技术，形成了使运动鞋、特种鞋安全舒适的新方法，最终开发出的一款运动鞋在美国大赛中得了冠军。

新兴际华目前正在重庆修建际华园，计划引进国外200多个品牌，未来建成一个能购物、能运动、能休闲、能住宿的城市目的地中心。新兴际华准备通过这个项目走出一条从制造业向制造服务业转变，从制造业向现代服务业转变的路子。刘明忠表示，新兴际华的产品设计都是欧洲的、美国的、中国的，但是生产可能放在我们中国，这就带动我们的制造业。我觉得结构调整不是抛弃传统产业，而是要对传统产业进行转型升级。

“花钱交给制度，用人交给市场”

国务院国资委从05年开始抓董事会选聘，完善现代企业制度，特别是解决现代企业制度里最主要的法人治理结构的问题。利用让外部董事多于内部董事解决内部人控制问题。新兴际华有9个董事，5个外部的，4个是内部的。同时，这些外部董事是经过外部董事专家委员会选拔出来的，既是决策上的专家又是经营上的老师，给新兴际华在持续发展上注入了活力。

新兴际华集团有对外投资权，二级公司只有对内投资权，三级企业没有投资权，以此控制风险。董事会不仅是决策而且要对管理的程序把方向。花钱交给制度，用人交给市场。花钱交给制度，董事会同意的、经理层会议上通过的、符合国家会计法规的，都由总会计师一支笔，董事长、总经理都没有签字的权力。用人交给市场，通过市场化选聘解决能上能下、能增能减、能进能出的问题,有正激励也有逆约束。新兴际华有一套正激励办法：首先，建立完善的法人治理结构，打好制度基础；第二，市场化选聘，企业化管理；第三，在管理上推行内部模拟法人运行机制。

灾害面前 人人都能成为救援队

刘明忠表示，在自然灾害和公共安全事故频发的情况下，建立应急救援公共安全体系非常重要。他从救援队伍规模及第一响应时间两个方面，对我国目前的应急救援公共安全体系进行简要分析：我国目前主要的救援队伍是武警、解放军、民兵等，这些力量占总人口的比例不到万分之一点三，而在应急救援公共安全体系建设较好的一些国家，专业救援队伍的人数比例可以达到万分之十以上；另一方面，在第一响应时间方面，欧洲发达国家业余应急救援队伍的比例可达到80%，这很大程度上得益于他们拥有一支庞大的志愿者队伍，而中国的志愿者队伍刚刚起步。

刘明忠介绍说，新兴际华计划与一些地方政府、军队、院校联手组建一个应急救援产业联盟，这个产业联盟要整合中国的高端资源，打造一个“安全谷”。“我们准备投资50亿元，可能要花22年时间才收回投资。但这是为老百姓办好事，我们要坚持走下去，构建中国的安全国体系。” 刘明忠说，这个“安全谷”是集科技研发、成果转化，应急演练培训，国际化交流等八个板块于一体的产业集群。他提出，要让广大民众熟练掌握救援技能，以便人人都能成为救援队，这样就可以为国家、为人民减少不必要的损失。

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