芝加哥新冠疫情口述史项目的外交之声
芝加哥新冠疫情口述史项目的外交之声
Chicago’s Diplomatic Voces of The Pandemic Oral History Research Project
Jazmin Juarez, Dr. Xóchitl Bada,
伊利诺伊大学芝加哥分校
新冠肺炎疫情暴露了移民身份、种族、族裔和收入等方面长期存在的脆弱性。美国芝加哥和中西部无合法身份居民的保护措施有限。大多数联邦的援助要求申请者具有公民身份。无合法身份的拉丁裔人群发现自己处于脆弱的境地。
本文进行了一项全面的文献回顾，以确定为什么美国拉丁裔社区在新冠疫情中受到不均衡的影响。研究发现，如果拉丁裔人群感染COVID-19，他们患重病的风险较高，因为其患有基础疾病的比例较高。拉丁裔人群也更有可能没有医疗保险；在餐厅、零售和酒店等服务行业工作，这些行业在疫情期间特别容易失去收入；居住在多代同堂的家庭或低收入和公共住房等难以保持社交距离或自我隔离的住房环境中；从事不适合远程工作的工作。
芝加哥新冠疫情口述史项目的外交之声，还试图了解中西部拉丁美洲领事馆对COVID-19的反应。拉丁美洲外交使团接受了采访，以展示拉丁美洲领事馆如何应对其侨民的脆弱性，以了解领事馆所面临的挑战及其持续的障碍。
芝加哥的地理位置
介绍
美国的拉丁裔社区受到新冠疫情的影响尤为严重。COVID-19 感染率和死亡率的现有差异凸显了拉丁裔社区面临的制度不平等和相关障碍，这些障碍现在在伊利诺伊州和整个美国的新冠全球大流行期间被放大。芝加哥新冠疫情口述史项目的外交之声旨在了解芝加哥的拉丁美洲领事馆如何应对中西部的 COVID-19。该项目旨在为美国 COVID-19 大流行期间拉丁裔经历的首次口述史收集做出贡献。本研究项目的主要目的是保存拉丁美洲驻芝加哥领事馆的口述史，以及他们在 COVID-19 大流行期间通过与当地非政府组织 （NGO） 和其他自发倡议合作来保护其侨民的努力。
研究目标
•确定为什么美国的拉丁裔社区受到新冠疫情的影响不均衡。
•展示拉丁美洲领事馆如何解决其侨民的脆弱性。
•了解领事馆所经历的挑战和面临的障碍。
研究方法
•进行一项文献综述，以考察新冠疫情对美国拉丁裔社区的影响程度。
•对拉美总领事的访谈凸显了领事馆在新冠疫情期间所做的努力。
•该项目与德克萨斯大学奥斯汀分校的声音口述史中心（Voces Oral History Center）合作。这些采访将被保存在北伊利诺伊大学图书馆，并与德克萨斯大学奥斯汀分校的声音口述史中心共享。
Figure 1: (Source: CDC, 2021)
•拉丁美洲人感染COVID-19的可能性是白人的1.3倍。
•拉丁裔因COVID-19并发症住院的可能性是白人的3.1倍。
•拉丁美洲人死于COVID-19的可能性是白人的2.3倍。
研究结果
•如果感染COVID-19，拉丁美洲人患严重疾病的风险会增加，因为与白人相比，他们的潜在健康状况更高；
•更有可能没有保险；
•更有可能在餐馆、零售和酒店等服务行业工作，这些行业在大流行期间特别容易失去收入；
•更有可能居住在住房环境中，如多代同堂家庭或低收入和公共住房，使其难以保持社交距离或自我隔离；
•经常从事不适合远程办公的工作，并使用公共交通工具，这使他们面临感染COVID-19的风险。
案例分析
1、瓜地马拉驻芝加哥总领事馆：
管辖范围：伊利诺伊州、印第安纳州、艾奥瓦州、密歇根州、明尼苏达州、密苏里州、北达科他州、俄亥俄州和威斯康星州。
居住在美国的瓜地马拉人：140万人
拉美裔人口：140万人
平均年龄：28岁
关注点：经济援助
2、乌拉圭驻芝加哥总领事馆：
管辖范围：伊利诺伊州、印第安纳州、艾奥瓦州、堪萨斯州、肯塔基州、密歇根州、明尼苏达州、密苏里州、北达科他州、俄亥俄州、南达科他州和威斯康星州。
居住在美国的乌拉圭人：66,800人
拉美裔人口：66,800人
平均年龄：50岁以上
关注点：返回乌拉圭
•瓜地马拉和乌拉圭向美国的移民浪潮不同。
•两个领事馆都采取了保护性结构改革。
•两个领事馆的感染率均为零——他们只按预约操作，积极执行疾病预防控制中心的指导方针，并定期消毒。
•聘请专业清洁人员每天对领事馆进行深度清洁。
•向海外侨民提供经济援助。
•提供遣返服务。
•与其他领事馆和地方政府合作，通过zoom和Facebook直播举办信息发布会。
•与非政府组织（NGO）合作。
研究建议
• 地理定位：针对药店稀少地区的社区疫苗中心；
• 使用移动单位进入少数族裔社区，这些社区相对难以进入；
• 继续为必要工作者提供保护；
• 承诺通过政策建议实现公平，包括但不限于：
1、建立沟通渠道
2、及时翻译公共卫生指导
3、推广针对特定文化的宣传信息
4、确定社区认可的急救人员
5、与社区组织建立合作伙伴关系
研究结论
芝加哥和中西部地区无合法身份居民的保护措施有限。大多数联邦援助项目要求申请者具有公民身份。无合法身份的拉丁裔人群发现自己处于一个脆弱的位置。在新冠疫情期间，大使馆和领事馆已采取措施帮助其侨民。这些举措根据不同侨民社区的需求而有很大不同。然而，拉丁美洲领事馆已与其他领事馆、当地非政府组织、大学和联邦及地方政府合作，以应对疫情带来的挑战。
原文如下
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