美国亚洲霸权与东南亚“迷思” | 纵横谈

近来，美因忙于国内大选，无暇分出更多精力搞亚太“再平衡”，东南亚紧张局势降温，南海也失却了往日的喧嚣，渐归平寂。但搅局的“黑手”并未远离，平静的水面下依然暗流涌动。菲、缅等国也静观其变，在中、美大国间小心翼翼地“走钢丝”。

最抢人眼球的莫过于菲总统杜特尔特的“转舵”。上台三个月来，这位“大嘴”政客在对美关系上频爆惊世骇俗之言，下至美驻菲大使、国务卿，上到总统奥巴马，杜特尔特“问候”了个遍。至于“驱逐驻菲美军”、“中断美菲军演”等宣示，更是超越了情绪宣泄，触及到了两国关系的核心。而与华合作、向中俄购买武器等表态，已预示杜氏拟对前总统阿基诺三世奉行的亲美“一边倒”的外交政策作出实质性修正。

类似情况同样发生在缅甸。与杜特尔特的简单、直接、粗暴不同，昂山素季的“外交转向”要“高明”得多。昂山不久前对中、美两国的访问，已向外界清楚表明，新政府将延续登盛时期“平衡外交”的思想脉络。处于民主化进程中的缅甸不会回到军政府“唯华独尊”的旧时代，也不会完全屈从华府的压力，把自己绑上美“亚太再平衡”的战车与华对抗。

菲、缅行事方式不同，但在处理对华、对美关系上有异曲同工之处。杜特尔特对美企硬、对华示好，并非要彻底断绝与美交往，完全倒向中国怀抱，而是要在两个大国间搞“平衡”。仅就向中俄购买武器而言，菲整个武器系统均由美提供，完全另起炉灶，单从技术上就不可行。

如此表态明显有向美施压，迫美在供武问题上妥协的成分。缅甸亦然，毕竟民主不能当饭吃，发展经济，摆脱贫困，实现民族和解是新政府的第一要务。在经济合作上，中方优势明显，作用不可替代。特别是在缅亟待发展基础设施领域，美国政府和企业插不上手，世行和亚开行靠不住，美方援助口惠而实不至，开展与中国的合作、利用中方主导的亚投行投资改善基础设施，是缅甸经济发展的不二选择。

当前，包括菲、缅在内的许多东南亚国家都陷入“站队”迷思。而造成这一“困局”的重要原因正是美国。美是带着对抗性冷战思维“重返亚太”的，要在亚洲构筑遏制中国的“包围圈”，确立美的“亚洲领袖”地位。美推行“亚太再平衡”战略的出发点，就是要求该地区国家在中美间“选边站”，并以此为标准界定敌友。

与其说一些国家“反美”，不如说是其对美“站队”高压的本能反弹。东南亚多国的“迷思”，也正是华府的“困惑”。“亚太再平衡”已步入“死胡同”，若美依然故我，其只会在对抗的泥淖中越陷越深，最终难逃被抛弃的命运。

有料

欢迎转发、群发给你的朋友，分享到朋友圈

本期编辑：马赛克兄妹

原创稿件，未经许可不得转载。

大公报微信矩阵

大公网丨微香港丨晨读香江