四省“准省长”集中上位，隐含怎样的决策信号？ | 北京观察

左起：龚正、许勤、沈晓明、唐仁健

与省委书记调整联动，河北、海南、山东、甘肃四省“二把手”也随即上位。广东省委常委、深圳市委书记兼市长许勤调任河北省委副书记，教育部党组副书记、副部长沈晓明调任海南省委副书记，中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任唐仁健调任甘肃省委副书记，以及山东省委副书记龚正，均已兼任省政府党组书记，成为省长人选。而后还需经人大法定程序任命。

从来源来看，唐仁健、沈晓明属于中央部委空降，许勤属于跨省异地调动，龚正属于本地内部升迁。代表了干部调整的三种模式。而梳理四位“准省长”的仕途轨迹，他们均兼具在地方及中央部门的工作经历。

以龚正为例，2008年由海关总署调任浙江省副省长，属于中央部委空降，2015年由浙江省委常委调任山东省委副书记属于跨省调动，今次出掌省政府则属内部升迁。

4月1日，与这波人事调整“官宣”的同时，中央公布设立河北雄安新区，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。这对于京津冀协同发展乃至整个中国区域经济版图重构都具有极其重大的撬动作用。官方形容其是“千年大计、国家大事”。深圳、浦东、雄安，成为中国改革开放近40年的三个里程碑式的地标。

而巧合的是，新任河北“准省长”许勤此前主政深圳，新任海南“准省长”沈晓明此前曾主政浦东。三大特区，在同一天被贯连在一起。

许勤早年在负责宏观经济运行的国家发改委工作，后在深圳工作近9年时间，在推进高新技术产业发展方面成绩突出。去年12月，许勤刚刚接替升任广东省长的马兴瑞担任广东省委常委、深圳市委书记，并继续兼任市长，党政一肩挑。仅仅百余日再获晋升正部级，从而让许勤成为历史上晋升速度最快的一任深圳市委书记。

今次许勤奉调北上河北，应是中央出于高起点建设雄安新区而作出的组织安排。中央关于雄安新区七大重点任务部署的第三条，就是要发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。这正是许勤的老本行。从1998年到2008年，许勤曾在国家发改委高技术产业司工作十年，从处长做到司长，而后外调深圳。

沈晓明是“学而优则仕”的典型。从1979年到2006年他的学习和工作一直在医疗领域，是一位科班出身的儿科专家，并曾在美国纽约爱因斯坦医学院从事博士后研究两年多。归国后历任上海第二医科大学附属新华医院院长、上海儿童医学中心院长、上海第二医科大学校长、上海交通大学常务副校长兼医学院院长等职务。

2006年后，沈晓明转到政界，历任上海市教委主任、副市长、市委常委、浦东新区区委书记。去年9月，沈晓明调赴教育部党组副书记、副部长，时隔半年多外放海南“准省长”。海南曾是中国最大的经济特区，近些年被规划建设国际旅游岛。沈晓明主政浦东的经历，有助于推进海南新一轮开发开放。

将接任甘肃省长的唐仁健，长期在三农领域工作，曾是中央在三农决策方面最重要的核心智囊之一，参与过许多中央重大文件的起草，在农业部、中央财经办、中央农办等部门都任过职，兼任国务院扶贫开发领导小组副组长。2014年至2016年担任广西壮族自治区党委常委、政府副主席。

去年7月，唐仁健返京担任中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任、中央财经领导小组办公室副主任，是今年中央“一号文件”的主要操盘手之一。今年2月6日，他曾在国新办解读“一号文件”，强调深入推进农业供给侧结构性改革。其调任甘肃，意在加强三农和扶贫工作。

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本期编辑：沙特阿普

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