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【独家】国家监察委主任为何安排中纪委副书记担任?

2018-03-18 马浩亮 大公网


中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央纪委副书记杨晓渡18日当选为国家监察委员会第一任主任,国监委的组建迈出了实质性重大步伐。


与地方上各级监察委主任都由同级纪委书记兼任不同,国家层面则是由中央纪委副书记兼任国监委主任。这是此前中央进行国家机构人事通盘酝酿讨论而确定的。


首先,纪检监察机构在中央与地方上的组织体制并不尽相同。中央纪委由于要统筹全局,涉及的职能更为广泛。比如中央纪委有8位副书记,而省纪委一般为3至4名副书记。同时,省纪委、省监委作为副部级机构,省纪委书记本身也是副部级干部,出任省监委主任顺理成章。


但中央纪委方面,中央纪委书记由中央政治局常委兼任,属于正国级领导人。排名第一的副书记由于是政治局委员、书记处书记,是副国级领导人,安排其担任副国级的国家监察委员会主任,在级别和体制上更为合适。


值得注意的是,18日的人大会议只选举国家监察委员会主任,尚未产生国监委副主任、委员。这是由于按照《监察法》的规定,国监委副主任、委员由国监委主任提名,由全国人大常委会会议通过即可,无需在人大会议上产生。



作为首任国家监察委员会主任的杨晓渡,生于1953年10月,仕途分为西藏、上海、北京三个阶段。1998年担任西藏自治区政府副主席,2001年平调上海市副市长,后历任上海市委常委、统战部部长、市纪委书记。2014年起担任中央纪委副书记,并于2016年兼任监察部部长、国家预防腐败局局长。


去年十九大,杨晓渡当选中央政治局委员、中央书记处书记,是1982年之后,时隔35年,又一位“入局”的中纪委副职。这一安排凸显了中央对纪检监察工作的重视。


新组建的国家监察委员会与中央纪委合署办公,将实现对所有国家公职人员的监督全覆盖,履行监督、调查、处置三大职责。


两会前夕,最高人民检察院的反贪部门职能和机构人员已经划拨纪检监察系统。2月23日,最高人民检察院召开全院干部大会,欢送反贪污贿赂总局转隶人员。时任最高检检察长曹建明勉励大家坚决拥护党中央决策部署,在新的岗位上为反腐败事业再立新功。


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