夏斌：稳金融是防止发生系统性风险的关键
从历史的角度看，80年代的拉美债务危机、1997年的亚洲金融危机以及2008年的全球性金融危机都对经济产生了严重的破坏，导致发展停滞。而我国前几年发生的“钱荒”、“股灾”和汇市波动等种种迹象显示我国目前已进入风险易发高峰期。如果局部金融风险得不到及时控制，极易形成系统性风险。IMI顾问委员、国务院发展研究中心金融研究所名誉所长、国务院参事夏斌认为系统性风险具有不易察觉、预测困难、传染迅速等特征，而维护金融稳定就是防止发生系统性风险的关键。2017年4月25日，中央政治局在集体学习时指出：“金融稳，经济稳”，稳金融即货币供应适当稳健。金融安全是国家安全的重要组成部分，因此要把切实维护金融安全作为治国理政的一件大事，坚守住不发生系统性风险的底线。
以下为文章全文：
纵观世界，1982年的拉美债务危机、1997年的东南亚金融危机、2008年由美国次贷危机引发的全球性金融危机，都对经济社会破坏严重，导致发展停滞。
2008年后，为应对国际金融危机带来的巨大冲击，我国推出了新增4万亿元投资的“一揽子”计划，强化依赖债务扩张拉动经济增长的模式。
2013年年中出现的“钱荒”，2015年出现的“股灾”和汇市波动，2016年房价的大幅上升，种种迹象显示，我国已经进入风险易发高峰期。
局部金融风险如果不及时防控，极易积累形成系统性风险，系统性风险有什么特征？它会导致怎样的严重后果？
一、系统性风险的特征和危害
系统性风险的特征是什么？了解这个特征，可能对于这个风险问题的认识就深刻了。
1、系统性风险，难以预测，并且传染快。
我们说短期内一个企业债务会不会违约，从财务报表、从资产负债等等可以预测，但是一个社会有没有系统性风险，就难以预测了。就像我们说中国有没有泡沫？媒体上、报纸上有专家们经常在讨论，国际上也在说，泡沫只有破的时候，才知道有泡沫，泡沫不破都不承认有泡沫。
那么我就想说，个体风险和系统性风险要分析，要把这问题看透看清楚，确实不容易，特别是系统性风险问题。而且系统性风险关键就是传染快。
刚才我们有一位朋友说身边的风险，大家记忆犹新，过去时间不长，刚刚两年多一点。股灾多快，还在六千点、一万点，突然几天内一下子在熔断机制的催化下发生了股灾。多少人一下子股票账户上的钱，有的三分之一、有的拦腰一半、有的灭顶之灾都有。
传染快，因为货币运动是个支付链，你跟它有关，它跟它有关，只要一个支付链一断，总量货币不变，马上支付链就中断了，只要是负债方资金断了，接下来马上出现一些问题，而这些问题一出，就立刻会影响到第三方、第四方、第五方金融机构。
2、系统性风险很隐蔽
第二就是隐蔽性。往往在系统性风险没爆发前，是不容易感觉的，而且如果货币是持续松下去，它就更不容易爆发风险。所以它这个隐蔽性，关键是和货币的紧与松相关。
所以我想说的就是我们为什么要重视。第一，我们感觉这个货币多发了一点。第二，货币的问题有时候看不出来，特别是系统性风险它不容易看出来，它有隐蔽性特点。如果一旦发生又传染很快，所以中央一直是居安思危的。
2017年初，中央提出稳中求进的时候，就非常明确地提出，要处理一批金融风险，要释放一批风险。
二、稳金融是防止发生系统性风险的关键
2017年4月25日，中央政治局在集体学习时候指出，金融稳，经济稳。反过来说金融不稳，经济是稳不下来。什么叫稳金融，起码是货币供应要适当、要稳健。所以说金融稳，经济稳。中央进一步提出金融安全是国家安全的重要组成部分，第一次提得那么高，要切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事，坚决守住不发生系统性风险的底线。
十九大报告中布局2018年到2020年这三年，党中央把这个三年布局作为全面建成小康社会决胜期。要完成这个决胜期的任务，其中提出要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，全面建成小康社会，得到人民认可，经得起历史检验。而经济领域这么多事，国企改革、股市、金融监管、中小企业融资方方面面很多很多，中央就专门讲要化解重大风险。
2017年12月底，中央金融工作会议又进一步明确指出，防范化解重大风险的重点是什么？重点是防控金融风险，更加明确不是其他风险，就是防范和控制金融风险的爆发，坚决守住不发生系统性风险底线
编辑 杨雅鑫 孙晓琪
来源 中国经济大讲堂
审校 田雯
监制 朱霜霜
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