韩红梅：以中非产能合作为契机，推进人民币国际化
2018国际货币论坛于7月14-15日在中国人民大学举办。中非产能合作基金董事长韩红梅在7月14日举行的“‘一带一路’倡议下的自由贸易与金融开放新格局”主题论坛上发表演讲， 她指出，非洲的比较优势和中国互接是双方互利的，由于中国产业转移和非洲产业转型升级的需要，中非产能合作在现阶段和未来很长一段时间是双方共同的需求，以中非产能合作为契机推进人民币国际化正当其时，但这需要有相关的政策配套措施，国家未来应加大力度，提高人民币的国际影响力。
中非产能合作基金董事长 韩红梅
以下为演讲全文：
我今天想跟大家交流的是以中非产能合作为契机，推进人民币国际化。1977年中国的人均GDP只有156美元，2017年我们已经达到了8836美元。非洲的很多国家在上个世纪70、80年代，城市建设和人均GDP水准是高于中国的。所以很多非洲国家对中国的进步之快感到震惊，怎么一下就爆发了？历史上和现实中，中非传统友谊一直基础深厚，互动密切，也可以说在发展上非常同步。中国在十九大提出了两个一百年的发展目标，非盟在2015年初，制定了2063年非洲发展愿景，也就是非盟成立100年的规划。2015年12月，习主席在南非约翰内斯堡中非峰会论坛上提出了对非合作的十大计划，并宣布成立首批出资100亿美元的中非产能合作基金。中非产能合作不是向非洲输出落后的产能，而是在中非之间搭建一个桥梁，实现优势互补。
首先，中非产能合作在现阶段和未来很长一段时间是双方共同的需求。改革开放几十年力，中国已经形成了很多有优势的产能。我们80、90年代，承接了亚洲四小龙的产能转移，一些劳动密集型产业，从服装纺织、轻工、电子装配到城镇化发展带动的建材、钢铁、水泥等，解决了大量的就业，明显改善了中国人民的生活。今天对非洲来说是承接产能转移一个机会窗口。非洲人民和中国人民有着共同的相似的需求。就像前一段时间阿里巴巴培训了30来个来自非洲的创业青年，他们其中的一个青年说，他去过美国的硅谷，也去过伦敦学习，但是他发现，中国的经验更加接近非洲现阶段的现实，对非洲也更加的有帮助。我第一次去非洲的时候，在赞比亚，我在大街上和一个小摊主聊天，她说你们中国人到我们这儿能帮我们干什么？我说你希望中国人帮你们干什么？她说需要就业机会和商业机会。中非产能合作将带来更多的就业和商机。
非洲的比较优势和中国互接是双方互利的。非洲有非常明显的人口红利，非洲的年轻人多，撒哈拉以南的人口平均年龄是18岁，而发达国家的平均年龄是41岁，而且劳动力成本低廉，非洲的劳动力成本平均只有中国的四分之一，而且供应是比较充分的。非洲有世界上增长最快的中产阶级人口，在不到20年的时间里，非洲中产阶级的人口已经翻了一番，非洲的城镇化率，平均增长每年4%，也是世界上最快的。今后的十年，世界上发展速度最快的十个国家当中，将有一半以上出现在非洲。像埃塞俄比亚，近几年它的经济增长率都在8%以上，当然非洲整体来说，基数比较低，所以增速相对表现比较快一点。非洲的自然资源丰富，像铬、钴、铂等储量占全球的90%以上，黄金储量占全球的50%，此外非洲还有丰富的石油、铜、铁等资源。中国可以为这些资源开发提供资金、技术和市场。所以和中国合作有利于非洲的发展，也有利于中国的产业升级。另外现在的中美贸易摩擦，进一步激发了中国企业到非洲投资兴业的动力。我们和一些民营企业家谈到中美贸易摩擦的时候，他们表示，规避贸易壁垒的一个方式，就是把他们的产业转移到非洲去。
其次，非洲发展工业化需要金融助推器。非洲要想实现工业化，最需要的就是资金。最近一段时间，有的西方媒体炒作，中国对非洲的支持加大了非洲的债务负担，但是实际上根据美国约翰霍普金斯大学研究显示， 2000-2016年中国向非洲提供了1141亿美元的资金，只占非洲外债总额的1.8%，IMF和世界银行为非洲提供了36%的资金。
应该看到，中国帮助非洲是真心实意的，我们十大合作计划当中，像我们的这个中非产能合作基金，是以股权投资为主的，旨在不增加非洲的债务负担。现在在非洲开展投资的民营企业比较多，像我们支持的传音手机，它针对黑人的肤色和需要，提供有效的拍照和其他功能，这个手机在非洲市场占有率在40%。我们支持它在非洲发展，并且不增加非洲的债务负担，同时有效改善了非洲人民的生活质量。还有，国家鼓励国有企业在非洲开展投、建、营一体化运作，从主要做承包工程向投资建设经营转变，帮助非洲国家培养人才，提高管理经营水平，真正发挥好项目的作用，造福非洲人民。
非洲工业化进程对中国的产业升级也发挥了积极的作用。非洲国家大多经济结构单一，工业化水平低。但未来非洲的投资机会是非常巨大的，将会为中国企业发展提供更多的机会。比如电子信息业，过去的15年里，非洲的移动用户年平均增长在30%以上，但是移动的渗透率只有63%，全世界的移动渗透率是96%。宽带的渗透率非洲不足10%。电力能源方面，非洲现在有60%的人口还处于缺电或者根本无电的状态，所以非洲对电力的需求是非常迫切的。另外随着非洲中产阶级人口的增长，他们的需求，包括医疗、健康、教育需求都会大大的增加，例如贝宁每年从中国进口一亿美元以上的假发。非洲对中国产品，对中国企业的需求都是非常具体和实在的。
第三，当前人民币国际化在非洲面临非常好的一个机遇期。未来可以将非洲作为试验田，推进人民币的国际化。中国的企业有避险的需求：非洲有严格的外汇管制，汇率波动大，汇兑很不便利。而从非洲方面来说，解决发展的双缺口，需要资金。非洲国家普遍看好中国未来的发展趋势，与中国经济的联系日益紧密，把人民币纳入本国贸易结算和储备货币的呼声不断增加。所以实现人民币国际化无论对非洲还是中国都是非常受益的。目前人民币在非洲接受度上升，具备推广使用的基础，中资银行已经在非洲开展了相关的人民币业务。但在实际业务中还是面临落地的一些困难，例如境内企业在境外开立人民币账户、境内抵押担保等方面存在诸多的实践问题，便利性和可操作性远不及美元。
以中非产能合作为契机推进人民币国际化需要具体的行动，要有相关的政策配套。未来应加大力度，提高人民币的影响力：加大宣传，引导中国企业走出去时使用人民币，引导用人民币结算；扩展与非洲国家的人民币直接交易，扩大与非洲国家央行的货币互换协议范围，开展双边货币直接交易；加大人民币境外清算和保障力度；扩大中资银行在非洲布局，完善机构网络；全面防范风险，审慎推进。
今年9月份将会北京召开中非峰会，今年峰会的主题是“共建一带一路，进一步推进中非合作发展”。我们希望以此次峰会为契机，能够推动人民币国际化迈上一个新的台阶，谢谢！
观点整理 田雯
编辑 李振新
审校 田雯
监制 朱霜霜
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