【聚焦】明光政府放大招，专治拖欠农民工工资！

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对于那些

常年在外打拼的

农民工兄弟来说

最害怕的事

就是被拖欠工资......

别担心

好消息来了！

明光将推行

农民工工资专户制度

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近日，明光出台《明光市工程建设领域农民工工资专户支付暂行办法》，规定凡我市行政区域范围内政府性投资建设项目、房地产开发项目、在经开区从事产业类投资项目，以及辖区内其它独立选址、社会投资规模达200万元以上的建设项目，在开工前均须在市农民工工作联席办指定银行（中国银行明光支行、安徽明光民丰村镇银行、明光农村商业银行）其中之一开设该项目“农民工工资支付专用账户”（以下简称专户）。

文件指出，农民工工资专户监督管理严格按照“属地管理、归口管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则确定管辖。专户资金须专项用于已实名登记的农民工工资发放，不得用于农民工工资以外的价款支付，其使用由建设单位、施工总承包企业、设立专户的银行共同监管，建设项目主管部门按各自职责对农民工工资专户运行过程予以监督备案。

此次《办法》出台，为了啥？

为进一步规范我市工程建设领域工资支付行为，确保农民工工资及时足额发放，从源头预防工资被拖欠，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖政办〔2016〕22号）和《安徽省建设工程造价管理条例》等有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

农民工工资维权机构是哪个？

市级清理拖欠农民工工资维权机构（市人社监察大队）负责对全市农民工工资专户运行情况进行统一管理、调度和督查，为建设项目主管部门提供备案公章及专户相关文书样式，及时解决专户运行中出现的难点热点问题。

建设单位如何拨付工程款？

建设单位每次按照施工合同约定支付建设施工企业的工程款前，监督施工方将应发农民工工资在工地张榜公示三天。公示结束后，建设单位须将支付金额分成农民工工资和工程款两笔划拨，其中支付金额的30%（道路、绿化、桥梁等市政工程为25%）划转到建设施工企业开设的农民工工资专用账户，专用账户金额不足的由施工企业确保兑现。

建设单位按规定划转工资款后应及时上报行业主管部门备案，由行业主管部门出具已划转证明后，市税务部门给予办理相关发票开据手续。

施工单位用工要全面实行实名制！

为准确掌握施工项目用工情况，全面实行实名制用工。施工项目必须在施工现场安装考勤机，并在显著位置建立工人工资支付和考勤情况公示栏，按月公示工资发放和个人考勤情况。建设施工企业应将每月考勤记录（纸质+电子档）报送其建设单位和主管部门，作为核对工资发放花名册的重要依据。

农民工工资如何发放？

开户银行根据施工总承包企业出具的工资支付花名册（注明农民工身份证号码、联系电话，由法人代表签字并加盖单位公章），并经建设单位和主管部门核实认可后，2个工作日内完成代发工作。工资支付花名册一式四份，一份提交银行部门，一份留存项目部张榜公布，其余两份分别报送至其行业主管部门和人社局（监察大队）备案。每个项目首次发放工资时，由开户银行统一办理实名制存折，并在存折上加盖“农民工工资，本人持身份证原件支取”印章。存折由农民工本人保管。

不按规定办事的施工企业如何惩罚？

对施工总承包企业不按规定开设专户、不及时足额支付农民工工资或弄虚作假伪造工资发放花名册套取专户资金，造成农民工工资拖欠或群体性上访事件的，视情节给予限期整改。情节严重的，公安部门依法打击，并由行业主管部门将其纳入不良记录、黑名单，连续两次出现的实行市场清出制度，三年内不得进入明光建筑市场，并通过媒体予以曝光。

对建设施工企业未建立农民工工资支付花名册且没有对工资支付花名册进行公示制度（公示时间为十天，并同时公示举报投诉电话[phone]），或因多层分包导致无法核定工资额度的，出现工资拖欠现象由施工总承包企业承担全部后果，并全额垫付所拖欠工资。

建设企业克扣或无故拖欠工资，如何处置？

对建设施工企业克扣或无故拖欠劳动者工资报酬的，经劳动监察部门责令改正拒不改正的，或拒不履行劳动监察部门处理决定的，根据《劳动保障监察条例》第三十条给予2000元以上20000元以下的罚款。

对因恶意拖欠、逃逸、以及借讨要工资为由捆绑讨要材料款等现象的相关责任人，情节严重的由相关部门依法处理，构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。

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