逐鹿“电竞名城”，杭州应如何弯道超车？

经过近20年的发展，电子竞技运动在2023年开始进入到“快车道”：6月，首届奥林匹克电竞周在新加坡成功举办；9月，电子竞技作为亚运会正式比赛项目在杭州亚运会上首次亮相；国际奥委会成立电子竞技委员会。10月，国际奥委会主席托马斯·巴赫在国际奥委会第141次全会开幕式上表示：国际奥委会正考虑创办奥林匹克电子竞技运动会。

国际奥委会第141次全会开幕式（图片来自新华社）

目前，中国电子竞技用户规模约为4.87亿人，已然是全球最活跃的电竞国家，产值规模、用户人数、发展速度等稳居世界第一位。从城市发展电竞到电竞融入城市，电竞产业这个从“小众”走向“大众”的项目，正在回馈那些拥抱它的城市，逐渐成为助力城市文化软实力和国际影响力不断提升的重要途径。

一、电竞何以成为“真香”产业?

1.追溯

电竞源起自北美，发展于韩国。

1997年，金融风暴席卷亚洲，韩元暴跌，韩国经济遭受重创。为寻找破局之路，韩国制定了“文化立国”的发展战略，大力扶持影视、IT、动漫等产业，电竞就在此时搭上了时代的“顺风车”。

1998年，韩国成立韩国电子竞技协会，隶属于韩国旅游文化观光局。政府与政策的背书，代表着韩国承认了电竞的社会价值。经过多年的发展，韩国电竞产业已颇具规模并在世界电竞产业中占有一席之地。

图片来自南方人物周刊公众号

2.从“争议”到“真香”

一直以来，电子竞技因为其“游戏”特征被大众贴上“不务正业”“玩物丧志”的负面标签。2023年，杭州亚运会将电竞带到大型综合性体育赛事领域，让电竞正式获得国内外社会主流的认可。在亚运会38个大项中，中国网民对电竞的关注度高达39%，位列第一；其中，有20%的非电竞用户观看了亚运电竞直播，其中45岁及以上的电竞用户占比达到39.32%。此外，亚运电竞收获了多达212次热搜和300亿+的总阅读。

图片来自央视网

相关统计，目前全球约有32亿人玩电子游戏，超过5亿人对电子竞技特别感兴趣，其中大部分为34岁以下的年轻人。2022年，全行业产生收入高达1844亿美元，高于全球电影票房收入。就我国而言，《2023年度中国电子竞技产业报告》显示：2023年，电子竞技产业实际收入为263.5亿元，电子竞技用户规模为4.88亿人，同比增长0.1%。由此可见，电子竞技已成功在大众心中得到“正名”，成为当下经济发展新的“引爆点”。

中国杭州电竞中心（图片来自杭州第19届亚运会公众号）

二、电竞名城争夺战已经打响

如今的电子竞技已成为国内外广受关注的文化体育现象。在中国电竞产业不长的发展道路上，城市扮演着十分重要的角色。据不完全统计，全国31个省市中至少23个出台过电竞产业支持性或规划性政策，超过200个城市在发力电竞产业。武汉“中国电竞之都”、上海“全球电竞之都”、苏州“国际电竞名城”、海南“国际电竞港”、广州“粤港澳大湾区世界级电竞中心”等战略目标的提出，足可见电竞产业已成为城市竞争的新发力点。

“电竞名城”之争实质是“城市吸引力”之争，其背后是城市对未来的押注，即“谁能吸引并留住年轻人，谁就拥有未来”。电竞自带“年轻群体”的群体性特征，所产生的“青和力”让年轻人更为紧密的联系在一起。城市通过获得“电竞名城”这一年轻化、充满活力的城市标签，可以吸引更多年轻人落户，进一步汇集城市创新元素。

杭州电竞中心内场（图片来自杭州市建筑业协会公众号）

三、群雄逐鹿，看全球城市如何布局

1.洛杉矶

洛杉矶是世界上游戏与电竞公司最多的城市之一。拳头游戏、动视暴雪、北美英雄联盟/无畏契约主场、暴雪嘉年华等都坐落在洛杉矶周围一小时车程之内。

洛杉矶电竞教育发展迅猛，越来越多的学校和机构开始设置电竞相关课程，培养了大量的电竞人才。洛杉矶在电竞人才培养过程中，不仅注重实战技巧培养，还注重团队协作、沟通能力等综合素质的培养，电竞教育为洛杉矶电竞产业输送了大量的专业型人才。

2015年，加利福尼亚大学尔湾分校（UCI）在诸多电竞相关人士的大力支持下，开始筹建全球第一个公立大学电子竞技项目；2016年9月，学校电竞馆正式对外开放。

2022年王者荣耀世界冠军杯（KIC）总决赛现场

（图片来自新华社）

2.新加坡

新加坡虽然缺少知名的本土选手，也没有成规模的本土电竞赛事，但其凭借着优越的办赛土壤，吸引着众多顶级电竞赛事落地新加坡。早在2010年，国际奥组委就曾在新加坡举办过首届青年奥林匹克运动会。

新加坡拥有全球顶级的互联网基建。截至2022年，新加坡大约有60个数据中心，网络覆盖率达到99%。这一数据意味着新加坡民众能最大程度、第一时间接触到最新的电竞内容，同时也是承载大型电竞赛事的基本保证。

新加坡拥有大量优质的会展中心资源。例如新加坡博览中心、新加坡新达城会展中心等，均能容纳观众万人以上。这些场馆也已经历过其它大型电竞赛事的考验，先后承办过Dota 2 TI12、2022英雄联盟手游全球冠军杯（ICONS）、Dota2 Major、首届奥林匹克电竞周等重大赛事。

新加坡新达城会展中心（图片来自网络）

3.上海

上海作为国内电竞行业的翘楚，早在2017年，就发布了“文创50条”，更是提出了打造“全球电竞之都”的口号。根据毕马威中国每年推出的《全球著名电竞城市产业发展指数排行报告》，报告发布至今，上海已连续三年跻身该榜单三甲。

电竞人才、赛事高度集聚，专业电竞场馆数量庞大。早在2020年，上海就集聚了全国8成以上的电竞企业、俱乐部、战队和直播平台；全国每年的电竞赛事中超过四成在上海举办。此外，上海还建立了多层级的赛事体系模式，除举办具有重大影响力的赛事活动外，还会举办全民赛、城市赛和校园赛等各层级赛事，开拓电子竞技的大众市场。

2023年11月，上海成功实现全球首位电竞行业大满贯教练、有“中国电竞第一人”之称的姬星落户闵行，为行业人才培养提供了动力。

上海国际新文创电竞中心概念图（图片来自网络）

政策扶持，行业标准化先行。上海引进电竞运动协会，探索建立电竞运动员注册制度、电竞游戏裁判员培训考级制度、电竞游戏比赛官方规则、电竞场馆等级认定等制度，进一步完善行业市场规范。先后发布了《电竞场馆建设规范》《电竞场馆运营服务规范》《电竞赛事通用授权规范》《电子竞技直转播管理规范》《电子竞技指导员管理规范》《电子竞技指导员服务能级评价导则》等。2022年10月，上海电竞协会率先启动电子竞技指导员等级考核四级测试，进一步夯实标准规范的落地和实施。

四、杭州应如何弯道超车

2023年，杭州亚运会让电竞成功“破圈”。早在2005年，杭州就率先出台了较为完善的动漫游戏产业扶持政策；2018年，杭州出台了全国首个配套政策“电竞16条”；2022年11月，杭州出台的第六轮动漫产业支持政策《关于推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展的若干意见》，强调要锚定打造国际动漫之都、电竞名城的目标，全力推进新时代杭州动漫游戏和电竞产业高质量发展。

1.注重顶层设计，完善政策配套

出台针对性专项规划，完善城市动漫游戏、电子竞技产业发展的规划指引，明晰产业发展所需的人才、用地、税收金融等要素支持；颁布相应实施细则，进一步补充完善专项规划所确定的各方面政策措施的实施规定、操作细则，营造良好营商环境。

2.推动专业场馆建设，利用存量设施

加快标准场馆建设，包含万人大型比赛场馆、专业性培训场馆设施，尤其是要积极推动具有国际领先水平的万人级电竞赛事基础设施建设，为承接高规格大型电竞比赛活动打下良好基础。同时，要合理利用已有体育馆等大型场馆，探索存量场馆空间的功能转换建设，提高城市公共文化设施的利用率。

中国棋院杭州分院大楼（天元大厦和智力大厦）外景

3.积极承办大型赛事，扩大城市影响力

加强国际交流合作，与海外游戏运营公司加强合作，引进英雄联盟、刀塔、守望先锋等游戏的全球系列决赛，举办大型职业联赛、全球电子竞技大赛、全国电子竞技大赛等国内外重点赛事，以赛为媒，构建城市产业生态，扩大城市知名度和影响力。

4.融合本土文化，打造杭州特色电竞IP

融合地域文化，借助杭州三大世界文化遗产（西湖、良渚和大运河）和宋韵文化资源，鼓励动漫企业和电竞企业将具有杭州特色的文化遗址、地标建筑、非遗物件、历史人物等融进动漫作品和电竞内容创作。

【本文系浙江省新型重点专业智库杭州国际城市学研究中心浙江省城市治理研究中心、浙江大学旅游与休闲研究院、浙江省休闲学会课题（编号23CSX09）的阶段性成果。】

【参考文献】

[1] 张莉杰. “电竞之都”花落谁家 [J]. 决策, 2023, (01): 28-30.

[2] 彭民安. 促进长沙动漫产业集群发展的政府行为模式与战略选择——基于沪、杭、长三市的比较研究 [J]. 经济研究参考, 2007, (26): 19-26.

[3] 陈林彬. 挖掘动漫产业竞争力 创建杭州“动漫之都” [J]. 新闻界, 2008, (03): 151-152+135.

[4] 浩然.2.6亿年轻人的电竞产业能给杭州带来什么？商隐社.2023-11-17.

[5]“后亚运”时代，亚洲电竞会有怎样的未来.澎湃新闻.

[6] 李果.争夺电竞之都，消费升级背后的城市吸引力大战.21世纪经济报道.

[7] 马啸.现场探访：美国大学如何发展校园电竞？人民电竞.2023-11-16.

[8] ECO氪体.奥林匹克第一次做电竞，为什么是新加坡.ECO电竞派.2023-06-24.

供稿：戚佳玲

编辑：姜晓航

审核：方志明

投稿邮箱：[e-mail]

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