第十四届城市土地住房平台“两奖”初评会暨城市更新赋能片区开发学术沙龙召开

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片区开发是推动城市高质量发展的重要手段。近年来，杭州国际城市学研究中心城市土地住房平台持续探索如何以科学合理的土地片区开发模式，优化生产、生活、生态空间布局，推动区域经济可持续发展。2024年初，平台明确年度钱学森城市学金奖征集主题为“城市土地片区开发”，西湖城市学金奖征集主题为“城市街区社区活力营造”，面向社会各界广泛征集学术成果与实践案例。

经半年的征集遴选，7月3日，研究一处土地住房平台组织召开第14届城市土地住房平台“两奖”初评会暨城市更新赋能片区开发学术沙龙。

第一阶段的“两奖”专家评审会由浙江大学土地与国家发展研究院副院长、浙江大学公共管理学院教授、城市土地住房平台专家评审组组长靳相木主持。浙江省建设厅信息宣传中心副主任、浙江省风貌办宣传督导组组长缪磊磊，浙江大学城市规划与设计研究所教授、浙江省土地学会副理事长杨建军，浙江工商大学中国土地与城市治理研究院院长、中国土地学会理事、学术委员徐建春，杭州师范大学公共管理学院院长陈丹宇，浙江财经大学经济与社会发展研究院教授徐保根，中电建华东院城规院副院长、总师办主任、教授级高级工程师吴瑜燕，浙江省房地产业协会房地产研究分会副会长、杭州透明文化传媒有限公司总经理沈曦霞，浙江浙大文化创意发展有限公司董事长汤菡等参加评审。

评审专家主要从作品（点子）的科学性、创新型、前瞻性、实践性等四个角度进行点评，一致认为今年参评作品（点子）质量普遍较高，学术功底深厚、表现形式多样，包括了著作、论文、研究报告、规划方案等类型，涵盖了国土空间规划、城市更新、老旧小区改造、产业园区提升、城乡融合发展等方面，提出的战略思路、技术模型、解决方案具有很强的理论价值与实践意义。同时，评审专家也对作品（点子）如何平衡学理性与实践性、创新度与可落地及土地住房平台后续征集主题等提出了中肯建议。

第二阶段的“城市更新赋能片区开发”学术沙龙由杭州城研中心城市土地住房平台秘书长毛燕武主持。浙江省建设厅信息宣传中心副主任、浙江省风貌办宣传督导组组长缪磊磊，浙江大学建筑设计研究院规划四院主任规划师李利，浙江绿城产商建设管理有限公司总经理纪元明作主旨报告，相关企事业单位、内蒙古兴安盟住建系统干部、杭师大城市学社参加。

缪磊磊在《好城区建设的着力点》主旨报告中，以德国海森堡精细化风貌管控，日本社区设施小型化广覆盖，上海长阳创谷老厂房改造、瑞典哈马碧生态建设、浙江城乡风貌整治提升数字化建设等为例，提出好城区建设的着力点有五个：一要打造人与自然和谐共生的城乡风貌；二要营造宜居舒适便捷的完整（未来）社区；三要推进符合创新需求的城市更新；四要融合绿色生态安全的环境设施建设；五要提供泛在高效智慧的技术支撑。

李利在《新质生产力创流、综合运营力赋能——打造可持续发展的城市更新项目》主旨报告中，从城市更新中的资本耗散入手，认为未来城市更新项目的核心竞争力是运维的收支平衡，健康的城市更新项目应该是要激活自我造血能力，这就要求发展动力要从“土地+新建”转为“空间+提质”，实施主体从“一元主力”转为“多元主体”，驱动力由“投资驱动”转为“运营驱动”，最终依靠强大的综合运营能力，将“资产”转变为“资本”，以城市运营现金流反哺城市建设，形成可持续发展的城市有机更新模式。

纪元明在《城市更新的空间革新与文化传承——以杭州祥符桥与三墩老街研究为例》主旨报告中，提出当下正从“建设时代”转向“运营时代”，在土地财政困局背景下，产业空间更新升级与优化变得非常重要，而运营逻辑的植入与运营能力的提升是支撑前者的关键。他将祥符桥历史街区更新、杭州西湖区三墩镇五里塘历史风貌街区更新经验进行总结，分别介绍了两处更新的整体定位、开发模式、规划设计与商业运营思路，以实践者的角度思考规划、开发、运营的各个环节，探索出一套新的文化保护模式、区域更新模式。

靳相木在学术沙龙小结时指出，片区开发是一种在符合国家及地方规划的前提下对成片区域进行系统性地改造、建设、运营和维护的行为，是推进以人为核心的新型城镇化的重要手段，关系到城市的未来发展。城市土地住房平台整合“政产学研资用”资源，聚焦“片区开发”的内涵、模式、机制进行深入研讨，体现了城市学智库的前瞻性与战略性。

供稿：何   晨

编辑：姜晓航

审核：毛燕武

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