分析| 2019年中芬合作将如何开展？

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此次是芬兰总统2019年首次访问欧盟外国家，受到了芬兰各界的广泛关注。芬兰国家广播电台、《赫尔辛基日报》、《拉普兰报》等媒体均对此次国事访问进行了报道。

芬兰是最早同中国建立外交关系的西方国家之一，对华态度友好，近年来，无论是中芬双边关系还是各领域合作都有了长足发展。2017年恰逢芬兰建国100周年之际，习近平||主席曾携彭丽媛夫人对芬兰进行了正式访问，这是习近平担任主席之后访问的首个北欧国家。两国元首同意携手建立面向未来的新型伙伴关系，并将2019年确定为“中芬冰雪运动年”。

经贸合作稳步发展

1953年，中芬签订政府间贸易和支付协定，这成为了中芬贸易发展的开端。芬兰作为第一个与中国签署政府间贸易协定的国家，随着近年来两国关系的不断发展，中国已经成为芬兰在全球的第四大贸易伙伴，连续15年成为芬兰在亚洲的最大贸易伙伴。两国的双边贸易额稳步增长，2017年全年贸易额约80亿欧元。2018年年底中国举办首届中国国际进口博览会期间，以外贸和发展部部长为团长的芬兰贸易代表团积极参加博览会的各项活动，表现抢眼。中芬双边投资规模继续攀升，2017年双边贸易总额超过200亿欧元，芬兰芬欧汇川造纸产业、通力电梯等公司纷纷在华投资建厂并不断扩大生产规模，中国企业也加大了对芬兰的投资力度，例如华为投入超过7000万美元资金在赫尔辛基建立研发中心，腾讯斥资86亿美元收购芬兰Supercell手游公司，近日，安踏公司又牵头收购拥有始祖鸟等知名户外运动品牌的芬兰公司Amer Sports。2018年芬兰中资企业协会也顺势成立，继续加强两国工商界沟通交流，中芬两国经贸合作势头迅猛。

人文交流如火如荼

早在二十世纪五六十年代，中芬两国民间代表团便频繁互访，进入新世纪以后，两国的文化交流更是进入了新的阶段。首先，高校交流互动频繁，2006年北京外国语大学成立芬兰语专业，成为中芬文化交流的桥梁；2010年同济大学与芬兰阿尔托（Aalto）大学共同成立了中芬中心，作为国际创新知识平台，开启了知识创新、教育创新的大门。除此之外，中芬两国的地方合作也踏上了新的台阶，截止2018年，中芬之间已经有24对城市互结友好关系，地方代表团频繁互访，中芬各项文化推广活动亦是如火如荼，芬兰首都的春节庆祝活动已连续多年举办，芬兰政府2016年在北京西单广场举办了“你好，赫尔辛基”的推广活动吸引了广泛关注。在2017年中芬两国元首会面期间，双方将2019年定为“中芬冬季运动年”，在2022年北京冬奥会的背景下，芬兰凭借着冰雪运动的传统优势，围绕冬季运动，双方在人员培训、器材和场地建设等领域与中国开展了良好合作，不少中国冰雪项目的国家队队员相继赴芬兰集训。2018年1月，中国大熊猫“华豹”、“金宝宝”落户芬兰阿赫泰里动物园，深受芬兰人民的喜爱。

互联互通建设火热

早在1988年，芬兰航空公司就开通了赫尔辛基至北京的直飞航线，芬航成为首家开通直飞北京航线的西欧航空公司。目前芬航已经开通了包括北京、上海、重庆、西安、南京、广州和香港在内的七条航线，济南至赫尔辛基的航线将于2019年4月8日投入运营。芬兰总统尼尼斯托曾在采访中表示，“希望芬兰能够成为中国通往欧洲的‘窗口’”，伴随着国内出境游市场的发展，中国游客逐渐成为中欧航线的重要客源。货运方面，西安—科沃拉、合肥—赫尔辛基两条中欧班列线路相继通车，中国和北欧之间拥有了快捷便利的陆路运输。

中芬互联互通合作更是将目光投向了北极地区。2018年11月9日，“中芬北极互联互通研讨会”在上海举行，会上中国交通运输部与芬兰经济事务部就共同开发北极航道展开讨论，并就航运相关的技术创新、气象、环保、教育等问题加强合作。中国作为北极理事会的观察国之一，在2017年芬兰担任北极理事会主席国期间发布了首份《中国北极政策白皮书》，两国在北极事务的合作蕴含巨大潜力。在芬兰计划建设北极铁 路和芬兰-爱沙尼亚海底隧道的背景下，中芬也许能够在基础设施建设合作中翻开新的篇章。

国际多边合作成为崭新舞台

除了北极理事会之外，中芬其他领域的多边合作也进展顺利。中芬领导人多次强调，中芬关系是中欧关系的重要组成部分，芬兰领导人亦表示愿为中欧关系发展做出贡献。2019年下半年芬兰将成为欧洲理事会轮值主席国，在多边舞台上开展合作，也许会成为中芬关系的新亮点。另外，新闻中也提到，芬兰总统希望与中国领导人就气候变化等问题进行深入交流，在2018年12月刚刚结束的气候变化大会中，各国达成了落实《巴黎协定》的实施细则，中芬之间能否围绕气候变化问题展开新的合作呢？值得我们拭目以待。

作者：万佳伟，清华大学公管学院博士生候选人，赫尔辛基大学国际政治与经济治理专业交换生，主要研究中芬关系、北欧政治。

本文为原创文章，仅代表作者观点

文中部分图片来自网络

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