70年产权房到期，房子所有权里你的我的

       日前，国土资源部副部长王广华在《自然资源统一确权登记办法(试行)》新闻发布会上表示，针对温州当地20年住房土地使用权到期问题，国土资源部和住建部会商后回复，可以采用“两不一正常”的过渡性办法处理，即不需要提出续期申请，不收取费用，正常办理交易和登记手续，涉及“土地使用期限”，仍填写该住宅建设用地使用权的原起始日期和到期日期。

温州住房土地使用权到期事件回顾

今年4月，一条消息震惊整个温州房产市场。温州出现一部分市民，他们正常买卖二手房后却无法完成交易，原因是土地到期了。如果要续期，必须缴纳占房价总额约三分之一的土地出让金。其中，不少市民发现，他们持有的土地证上写着土地年限20年到期。

       对于此事，一些媒体和专家将之视为土地使用权到期后，在实践和政策层面的一大突破。新华社评论：“温州一小步，中国一大步。这一相关法律安排出台前的过渡性安排，符合中央精神，顺应群众期盼，对面临不动产过户、交易、登记困难的群众来说，是一场及时雨，对所有公民来说，是传递春天信息的最早一缕暖风。”甚至有人想当然的认为，土地使用权70年后自动免费续期的问题其实已经解决了。

我们的疑虑

       国土部对温州的答复可能还是不能打消大家的疑虑，毕竟如国土部所说，温州这次出现的问题牵扯面小，只涉及少量住房，属于改革初期先行先试造成的个别情况，有其特殊性，“两不一正常”的处理方式仍是一个过渡性办法。

       很多人意识到，土地使用权的70年大限问题，并非那么遥不可及，一旦真的到期高额续费，对于很多人而言都难以接受。基于中国独特的土地使用制度，个人住房的土地产权最长只有70年，若70年土地到期后这房子不属于自己了，也就是花这么多钱买了个70年的租期。

        在发布会上，尽管王广华表示，有关住宅建设用地使用权到期问题，是落实党中央《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》所采取的过渡性措施。但很显然，如果就此认为以后土地使用权到期后不缴费自动续期的观点仍然是一种过于乐观的误读。

       首先，国土资源部的这个决定和处理办法，仅仅是针对温州“温州当地20年住房土地使用权到期问题”这个特例，而不是“土地使用权70年”的普遍情况。

  国土资源部在解释“不需要提出续期申请”时特别强调针对的是“少数住宅建设用地使用期间届满的权利人”。未来其他相似的土地产权情况，未来也参照这个办理，参照的依据是《国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函》。

     其次，彻底解决70年的问题，需要修改中国当下的土地管理法，需要解决《物权法》和《土地管理法》之间的矛盾和冲突。

如果按照《物权法》“自动续期”的规定，所谓自动，当然不需要走其他程序，不需要续费。但了解《物权法》立法过程的人知道。关于是否“续期”的问题，在《物权法》立法的时候就争论很大，最早的草案是“自动免费续期”，但因为意见不统一，最后就模糊处理，只规定“自动续期”，至于是否收费，以及如何收费，推到以后再处理。  

  在法律出台之前，70年的问题等于没有解决。而国土资源部解决的，不过是属于特例的，牵扯面小，只涉及少量住房，属于改革初期先行先试造成的个别情况的温州20年土地使用权的问题。这个问题和普遍性的70年土地使用权的问题还是有很大的不同。 

       而土地使用权到期后，可能有以下处理方法：

我们能做什么？

       首先要了解，其实，我们购买各类商品房之后，获得是房屋产权，包括了房屋所有权和土地使用权两部分。

房屋产权=房屋所有权+土地使用权

       其中，房屋所有权的期限为永久。是私有财产的一种， 我国法律规定（《中华人民共和国宪法中华人民共和国物权法》），私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。

       其中，土地使用权的期限是有年限的。是指国家向组织、机构、个人出让土地使用权利，根据《中华人民共和国宪法》规定，我国土地是归国家和集体所有的，土地使用权出让时，国家根据开发商开发的类型不同，出让的年限也不同，一般如下：

（一）居住用地70年；

（二）工业用地50年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；

（四）商业、旅游、娱乐用地40年；

（五）综合或者其他用地50年。

       也就是说，我们购买的各类商品房，房屋所有权永远归属我们，只要你的房子没有完全毁灭，你就一直享有拥有权。但是土地使用权有50年、70年等，会有到期的问题。

      因此，由于房屋有折旧，日常生活中的房产增值，是因为其所占用土地增值。如果要买房，一定要注意它的土地使用权年限，若剩余年限较短，需谨慎购买。

土地使用权年限从什么时候开始算?

       不同类型的房屋，产权年限计算起始时间也不同。

1、商品房、经济适用房、两限房产权年限是从开发商拿地之日算起，产权年限与房子建成时间无关。

举个例子： 

     也就是说，你2016年买到的房子虽然还是70年产权，但买到时只有64年（70-6）的土地使用权。

2、公房的房屋土地使用权年限从交第一笔土地收益金开始计算。

       对于一个小区来说，不同楼栋建成时间不一样，因此，一般是按照本栋楼第一户办理上市的时间计算。产权年限与房子建成时间无关。

举个例子：

总结

      有关各方应该加快调研和立法的步伐，明确废除1990年国务院关于土地70年的相关规定，启动《土地管理法》的修订，并在《土地管理法》中明确规定土地使用权到期后自动续期的具体规则，无偿续期无疑是最好的选择，即使退一万步要“有偿续期”，也应该是象征性的收费。

文章整合自中财网，链家网，新华网，乐居网

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