一省卫健委原副主任被查，曾力推无“红包”医院

曾任厦门医学院副院长、福建省立医院副院长等职。

撰文 | 汪航

据福建省纪委监委4月22日晚消息，福建省计划生育协会党组书记、常务专职副会长张永裕涉嫌严重违纪违法，目前正接受福建省纪委监委纪律审查和监察调查。

张永裕在福建省医疗系统中颇具影响力，他曾任福建省卫健委副主任、厦门医学院副院长、福建省立医院副院长等职，在福建省卫生厅（现福建省卫健委）多个部门担任过重要职务。

张永裕/图源：微信公众号“健康福建”

公开信息显示，张永裕现年57岁，福建漳浦人，大学学历，医学学士，他1990年8月参加工作，在医药领域浸淫了30余年。其中，2004年7月至2008年10月，张永裕任福建省卫生厅医政处副处长。

根据福建省卫健委官网此前发布的《2007年卫生工作重点任务分解表》，医政处主要负责“鼓励发展民办医院、依法规范医疗机构设置审批、执业登记和校验、开展医院评审和评价工作”等五项工作，协助其他部门处理“打击非法行医活动，完善医疗服务监督制度建设”等任务。

干了四年医政工作后，张永裕被调至福建省立医院，担任党委副书记、副院长，并于2010年12月重新回到福建省卫生厅，被提拔为医政处处长。

值得注意的是，在医政处工作的这两段时间，张永裕曾协助省卫生厅法监处等部门，完成了多项打击非法行医的工作。彼时，“莆田系”医院快速扩张，部分医疗机构的违规行为已从超范围经营转向医疗欺诈行为，民众对医疗监管的需求强烈。

福建省卫生厅2005年、2006年先后印发《福建省打击非法行医专项行动实施方案》《关于进一步加强全省打击非法行医专项行动的通知》，医政处等卫生行政部门负责组织开展专项检查和监管等任务。

2008年，福建省卫生厅开展医疗机构设置审批专项整治工作，对2004年以来各级卫生行政部门审批设置的医疗机构，包括各级各类医院、门诊部等的审批设置、执业登记、变更登记、注销登记和校验情况进行全面检查。医政处在专项整治工作中起到重要作用。

担任省卫生厅医政处处长期间，张永裕的另一项工作职能是推进公立医院改革。据福建省卫健委官网，张永裕曾在2013年做客一档访谈节目，介绍该省县级公立医院改革试点工作的主要做法。

他提到，“截至2012年12月，9个试点县全部制定出台试点实施方案，全部取消药品加成，破除‘以药补医’机制，全面实行药品零差率，并以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进公立医院管理体制、运行机制、补偿机制、监管机制和协作机制等综合改革。”其中，石狮市改革经验和三明模式取得重要突破。

2014年3月，张永裕离开省卫生厅医政处，转任省卫生厅科技教育处处长，负责科技、教育和人才培养等。这年2月，我国正式启动住院医师规范化培训制度建设工作，张永裕就被委以重任，在福建省内组织、实施住培管理等一系列工作。

在2016年12月的一篇政策解读论文中，他介绍了几年来的工作成效：目前，福建省住院医师规范化培训管理体系基本建成，管理制度逐步完善，培训效果逐步显现。

担任科技教育处处长三年后，2017年5月，张永裕再次离开省级卫生主管部门，任厦门医学院副院长，并于2019年9月被正式提拔为福建省卫生健康委员会党组成员、副主任。

根据福建省卫健委2020年发布的领导工作分工通知，张永裕负责省属医院管理、卫生健康宣传、科技教育、离退休干部等方面工作，分管科教处、宣传处、离退休干部处、医管局，省立医院、省肿瘤医院、省级机关医院、省老年医院、省立金山医院、省医科院、省卫生计生研究宣传教育中心、省医学会。

在张永裕任内，福建省卫健委推进了多项工作。包括创建无“红包”医院、推进医学检查检验结果互认、开展移动医院巡诊、千名医师下基层、HPV疫苗免费接种、“无陪护”医院试点、消除肝炎行动等。

以无“红包”医院创建工作为例，2022年，他在一档政务访谈节目中表示，省卫健委把无“红包”医院创建评价融入医院绩效考核、医院评价等整体考核评价体系；要求医务人员在不收受患者“红包”的基础上，将“不接受商业提成”等行为纳入无“红包”医院创建提升内容；要求医疗机构建立“亲而有度、清而有为”的新型医商关系。

至今年1月，福建省委组织部发布干部任前公示公告，张永裕拟任省级群团机关正厅长级职务。升任福建省计划生育协会党组书记、常务专职副会长后，他主要负责人口和计划生育工作。

截至目前，官方暂未详细公布其落马的具体原因，福建省纪委监委仅在通报中称其“涉嫌严重违纪违法”。去年6月，曾于张永裕搭班共事的福建省卫健委党组成员、副主任陈辉同样因“涉嫌严重违纪违法”被查，并于去年12月以涉嫌受贿罪被批准逮捕。

今年3月，福建省卫健委召开2024年全面从严治党工作分析会暨与驻委纪检监察组全面会商会。会议指出，要正行风，持续推进医药卫生领域腐败问题集中整治，选树一批医德医风教育基地，着力擦亮“展仁德风范、护百姓健康”医疗卫生系统新风正气福建“名片”。

来源：医学界

责编：田栋梁

编辑：赵   静

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