辟谣：中考将取消？义务教育将升级为十二年制？请勿曲解政策！

教之音 2021-08-12

▍文：赤道小邮差（instafun）

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“当前，还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件，高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐，满足初中毕业生接受高中教育的需要。”针对近日网传“九年义务教育升级为十二年制，中考将取消”的消息，教育部基础教育司负责人回应表示，现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。

最近，网络和各大自媒体发布的文章《定了！中考将取消！九年制义务教育将升级为十二年制！》争相进入了各位大众的眼球，也引起了许多家长的议论和不解。

就此，陈老师在这和大家说

取消中考是不可能滴

虽不是一辈子

但是短时间内是不可能滴

以下教育部基础教育司负责人回应

“九年义务教育升级为十二年”“中考将取消”

高中纳入义务教育条件不具备取消中考不属实

　　“今年教育部等四部门印发了《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，提出到2020年全国普及高中阶段教育。但普及、义务和免费是三个不同的概念，普及高中阶段教育重在解决有学上的问题，不是将高中阶段教育纳入义务教育或者实施免费教育。”该负责人表示，义务教育具有普及、均衡、强制和免费等属性，《中华人民共和国义务教育法》明确规定我国实行九年义务教育。义务教育是重中之重，到2016年我国九年义务教育巩固水平已达93.4%，推进义务教育均衡发展取得显著成绩，但义务教育发展不平衡、不充分的问题仍然突出，未来一段时间进一步提高义务教育巩固水平和均衡发展水平的任务仍然繁重。“在普及的过程中，要妥善解决好家庭经济困难学生上学问题，目前我们已经建立了资助体系，下一步要重点做好普通高中建档立卡家庭经济困难学生的免费工作。”该负责人说。

　　同时，针对“中考将取消”的消息，该负责人明确表示不属实。“根据党中央、国务院关于深化考试招生制度改革的总体部署，教育部于2016年颁布了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》。我们一直强调，本次改革推行初中学业水平考试，并不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。”该负责人强调，本次改革是对原有中考制度的改进和完善，旨在建立新的高中阶段学校考试招生录取模式，更好发挥考试招生制度在推进素质教育中的正确导向作用，促进教育公平。他表示，目前教育部正在积极指导各地按照文件要求，结合实际细化制定本地中考改革实施意见。

（上下滑动可阅读整体文字）

（部分截图）

解放日报·上观新闻记者对“中考取消”等关键词进行搜索发现，这篇网传文章的流传最早可以追溯到2017年4月。此后每到中小学的期末考试前后和开学前后，这篇文章就开始在网上流传。仔细通读文章可以发现，它竟然有自己的一套“逻辑”。

该文作者首先模糊了“高中阶段教育”和“普通高中”的定义，把两者划上等号；继而，文章作者又将“普及高中教育”和“免费高中教育”联系到一起，得出两者就是“十二年制义务教育”的模型；最后，文章作者提出，由于“十二年制义务教育”的施行，这就相当于“中考也将取消”。

根据教育部等四部门联合印发的这份《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》，我国“高中阶段教育”主要包括普通高中教育（普高）与中等职业教育（中职）两种类型，普及高中阶段教育意味着普及普高和中职教育。

从这一点来看，网传文章作者认为的“高中阶段教育=普高”是完全错误的，从这个错误的前提推导出来的结论，显然也是站不住脚的。

记者进一步搜索发现，2017年12月5日，教育部官网发布题为《高中纳入义务教育条件不具备取消中考不属实》的文章，针对这篇网传文章的内容进行辟谣。

首先，教育部的这篇辟谣文章明确指出：“现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。”文章表示：“2017年，《攻坚计划》确实提出到2020年全国普及高中阶段教育。但普及、义务和免费是三个不同的概念，普及高中阶段教育重在解决有学上的问题，不是将高中阶段教育纳入义务教育或者实施免费教育。义务教育具有普及、均衡、强制和免费等属性，《中华人民共和国义务教育法》明确规定我国实行九年义务教育。”

其次，针对“中考将取消”的消息，该文指出：“改革推行初中学业水平考试，并不是取消中考，而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一，实现一考多用，避免多次考试，减轻学生重复备考的负担和压力。”

至此可以确定，网传文章是对政策的曲解。而发布该文章的自媒体极有可能是以“中考取消”等字眼刻意制造焦虑和迷茫的情绪，以博得眼球。请家长和学生们擦亮眼睛。

看到这里，相信各位家长和同学们也清楚的了解到了，取消中考的字眼只是自媒体博取眼球的手段罢了。

初中还是要好好学的，中考还是要踏踏实实的考的，不要抱有侥幸的心理，知识学来还是属于自己的。

但是呢，这次小编也并不仅仅只带来了辟谣信息，关于同学和家长想了解的中考，小编也是整理了一些出来给你们的。

虽然取消中考是不可能的，但是中考确实有在做一些调整。

“十二年义务教育、取消中考”一说有根据吗？

根据《广州日报》报道，全国政协委员、浙江省特级专家，文化部中国艺术研究院研究生院教授、博导何水法在2017年两会期间提出了取消中考、将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育的建议。

何水法认为，我国现行义务教育止于初中阶段，严峻的中考压力将教育指向了唯分数的升学考试。为了考入所谓的“重点高中”，大部分的初中学校压缩教学进度，孩子们提前备考，严重的校外补课使得休息时间被大量挤占。而中考对“副科”的轻视，也让本应属于孩子的副科教育时间被占用，这不利于提升孩子的综合素质。

何水法建议，取消中考，将现行的9年义务教育制度延长为12年义务教育。

在何水法看来，近年来，中国经济社会高速发展，当前完全有能力延长义务教育年限，实行12年义务教育。“我们要积极发展教育事业，通过普及教育，启迪心智，传承知识，陶冶情操，使人们在持续的‘格物致知’中更好认识各种文明的价值，让教育为文明传承和创造服务。取消中考，真正落实素质教育，无疑将对我国教育事业的发展起到很好的推动作用。”

何水法建议，取消中考，将教育的指挥棒真正指向素质教育。实行普通高中就近入学，逐步缩小区域、城乡、校际差距，统筹城乡义务教育资源均衡配置。同时，实行公办学校校长教师交流轮岗，杜绝设立重点学校、重点班，让孩子真正享有平等的教育机会。

有的地方不是已经实行十二年义务教育了吗？

不是。那是免费教育。

2007年7月，珠海正式实施12年免费教育，成为全国首个实现12年免费教育的城市。

目前，中国特区、民族地区、浙江、广东、河北多地尝试了高中免费教育。但主要集中在民族地区、沿海等发达地区，尚未大范围普及。

但大家需要注意的是，免费教育不是义务教育，还是需要通过选拔性考试进入高中的。

现阶段有可能实现十二年义务教育吗？

没有。

去年12月的时候，针对网传“九年义务教育升级为十二年制，中考将取消”，教育部基础教育司负责人曾回应表示，现阶段不可能将九年义务教育升级为十二年制。

原因是：“当前，还不具备把高中阶段教育纳入义务教育的条件，高中阶段教育的主要任务是加快普及步伐，满足初中毕业生接受高中教育的需要。”

在今年1月23日召开的全国教育工作会议上，教育部部长陈宝生强调：九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的明确规定，对于少数地方自行延长义务教育年限的冲动，要严肃排查、坚决制止。

全面普及高中阶段教育和十二年义务教育是一回事吗？

不是。

去年4月，教育部等四部门印发《高中阶段教育普及攻坚计划（2017-2020年）》。

《攻坚计划》的总目标是到2020年，全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求。

《攻坚计划》提出的五个具体目标：

1.全国、各省（区、市）毛入学率均达到90%以上，中西部贫困地区毛入学率显著提升；
2.普通高中与中等职业教育结构更加合理，招生规模大体相当；
3.学校办学条件明显改善，满足教育教学基本需要；
4.经费投入机制更加健全，生均拨款制度全面建立；
5.教育质量明显提升，办学特色更加鲜明，吸引力进一步增强。

高中阶段教育，包括普通高中、普通中专、成人中专、职业高中、技工学校。

根据《2015年辽宁省教育事业发展统计公报》，　

2015年，全省高中阶段共计招生34.3万人。

2015年，全省高中阶段教育毛入学率达99.0%。

可以说早就超过那个90%的目标了。

取消中考是没有的，但是中考的方式确实在调整。

去年8月末，《辽宁省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》正式下发，要求在2020年秋季开学时，全省所有七年级学生实施高中阶段学校考试招生制度改革（就是2020年的初一学生开始）。

考试覆盖国家规定的所有科目

初中学业水平考试范围覆盖国家义务教育课程方案规定的所有科目，其中语文、数学、外语（含听力口语测试）、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物、体育与健康、音乐、美术、信息技术作为考试科目；综合实践、地方课程、校本课程等作为考查科目。

理化生三科考实验操作

语文、数学、外语、道德与法治、历史、地理科目实行纸笔考试；物理、化学、生物科目采用纸笔考试和实验操作方式进行；外语听力口语测试采用人机对话的方式进行。

体育与健康、音乐、美术科目采取过程性评价与结论性评价相结合的形式，以纸笔开卷考试和技能考试相结合的方式进行；信息技术科目考试采取上机操作方式进行；综合实践、地方课程、校本课程等考查科目由各市根据课程方案和课程标准要求，采取过程性评价与终结性评价相结合的方式统筹安排。

学完即考全省统一考试

初中学业水平考试坚持“学完即考”的原则，实行全省统一考试。（不是大连自己出题了）

生物、地理科目考试安排在学生八年级学年末或九年级学年末进行；物理、化学实验操作考试安排在九年级下学期进行；外语听力口语测试在九年级下学期进行。

在全科开考的基础上，语文、数学、外语（含听力口语测试）、物理、化学、体育与健康、道德与法治或历史、生物或地理等科目按照国家要求计入学业水平考试总分。

其中，语文150分（汉字书写考试赋分不低于3分），数学150分，外语120分，物化综合120分，体育与健康60分；道德与法治、历史二科，地理、生物二科，各市须结合本地实际，分别选择一科以分数呈现，所有文化课计分科目总分不超过700分。

综合评价B等及以上可报考省市示范高中

从2018年开始，鼓励各市广泛开展综合素质评价的试点工作。评价内容包括：思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五项。

全省将统一建设中小学生综合素质评价信息化管理平台，各学校在市级平台上为每一名学生建立电子档案，全面、全程记录学生在初中阶段各方面的状况，共有学生自评、学生互评、教师评价、家长评价四种方式，根据学生成长过程中的具体表现，以综合等级形式呈现。等级一般分A、B、C、D四个等级。原则上毕业综合认定结果达到C等及以上的学生准予报考高中阶段学校，省、市示范性普通高中录取要求毕业综合认定结果达到B等及以上。

高中将有一定数量的自主招生名额

《实施意见》指出，给予有条件的高中阶段学校一定数量的自主招生名额，招收具有学科特长、创新潜质的学生，推动高中阶段学校多样化有特色发展，满足不同潜质学生的发展需要。严格规范自主招生办法和程序，将自主招生的各个环节和录取结果向社会公开，接受社会监督。

综上所述，新的中考改革要在2020年初一学生开始。所谓中考改革，那么中考还是存在的。

当然，每个人都有不一样的观点，对于取消中考，各位小伙伴是怎么觉得的呢？

是举双手赞成，终于解放了孩子的双手

还是不赞成，这会让教育不平衡更加严重

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