经济管理学刊 | “学者讲堂”在线直播讲座举办第一讲
近日,《经济管理学刊》“学者讲堂”在线直播讲座第一讲在北京大学光华管理学院举办。北京大学经济与管理学部主任、北京大学光华管理学院教授、《经济管理学刊》编委会联合主任周黎安在线发表了题为“直面全球性挑战——如何平衡环境保护与经济发展?来自中国退耕还林项目的实证证据”的学术演讲。
本次“学者讲堂”邀请到了北京大学经济与管理学部主任、北京大学光华管理学院教授、《经济管理学刊》编委会联合主任周黎安做主题分享。周黎安作为北京大学博雅特聘教授,第十四届全国政协委员,教育部“长江学者”特聘教授,北京市优秀教师,在政治经济学、产业组织、经济转型与发展等领域建树颇丰,尤其在官员激励和政府治理方面的开创性研究,在国内外学术界产生了广泛影响。
周黎安分享的研究聚焦世界上最大的造林项目——中国的退耕还林项目(GFGP),通过详实的数据和严谨的计量分析探讨中国如何平衡经济发展与环境保护议题。这是第一份全面评估GFGP对环境和经济影响的实证研究。
该研究的一个重要背景和两个基本事实如下:第一,在1990年至2020年期间全球森林净损失178万平方公里,亚洲却增加了38万平方公里的森林面积,并且其中大部分发生在2000年至2010年;第二,2000-2017年卫星数据显示,中国仅占全球陆地面积的7%,却占全球净增加叶面积的25%。中国自1999年之后启动了大规模的退耕还林项目,这对中国森林覆盖率的显著增加带来多大的影响呢?它对农民收入和地区经济发展又产生怎样的影响?
带着这些问题,周黎安和研究团队构建了一个新的数据集,其中包括1990年至2010年的土地利用和社会经济特征信息,涵盖了项目实施前后的研究期间,并覆盖了整个中国。研究利用GFGP和非GFGP地区(计划+市场激励)、项目实施前后以及耕地坡度的三重差异性,评估了GFGP对中国森林净增长的因果影响以及其对当地经济、环境以及社会诸多方面的影响。估计结果表明,在2000-2010年期间,该项目对中国森林净增长的贡献为15%。GFGP的实施提高了粮食的生产率,增加了农户收入,并产生了显著的环境效益。
在世界范围内,关于森林保护的政策主要是两种类型,一是 “计划-命令”类型(如在设定区域内禁止砍伐树木),二是经济激励型(如对于森林维护进行货币补偿和补贴),但在大多数情况下,政府主要依赖其中的一种类型进行政府干预。周黎安的研究认为,中国的退耕还林项目是这两种类型的结合,通过发挥“计划-命令”和“经济激励”的各自优势,成功地兼顾了环境保护目标与当地经济发展的需要,达到了一石二鸟的效果。
讲座结束后,周黎安与评论区听众进行了互动,对研究思路、研究方法、以及今后该问题的研究方向进行了探讨和展望。
《经济管理学刊》“学者讲堂”将不定期邀请《经济管理学刊》编委、作者等学者分享学术聚焦、观点以及研究经验交流等内容,搭建经管领域高质量论文传播与交流的平台。
《经济管理学刊》由北京大学和机械工业信息研究院主办,光华管理学院承办,机械工业出版社出版,2022年12月正式创刊并印发创刊号。
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