GIS空间服务赋能邵阳不动产登记可视化办理

邵阳市不动产登记中心围绕优化营商环境的有关决策部署，大力推进“放管服”改革，积极转变政府职能，在安商便民、优化环境方面取得了一定成效，建成了围绕测绘成果管理、权籍调查管理、不动产登记业务办理、房产交易、租赁管理、资金托管等不动产登记全生命周期的不动产交易登记一体化平台，并积极推进“一窗办、一链办”改革,让数据多跑路、群众少跑腿,全面推进不动产测绘、权籍调查、交易、登记的一体化，真正做到一体化登记和一站式服务。

邵阳市不动产登记中心在优化营商环境的有关决策部署，大力推进“放管服”改革的基础上，积极探索，引入无人机、GIS、二维码、二三维一体化等新技术手段，建成累计覆盖全市范围9县3区约2.7万平方公里的时空影像数据库，航拍不动产现状照片38万张，通过空间数据关联融合不动产业务数据，建设邵阳市不动产登记GIS“一张图”，并首创二维码验证导航新举措，打造“零死角采集空间数据、一分钟查询实物档案、二维码验证权证信息”的邵阳不动产新模式。

基于GIS技术邵阳不动产登记系统创新要点

01

充分利用无人机航测成果，创新数据建库及更新模式

邵阳市不动产登记中心组建了专业的航测团队，率先将无人机技术、地理信息技术、现代通讯技术融合应用到不动产登记中，充分利用各时段无人机航测市区高分影像成果，建立邵阳时空影像数据库，对时空化航测数据快速更新、管理。并融合不动产登记专题数据，建设邵阳不动产空间专题库，实现对邵阳市不动产登记信息的可视化、空间化管理，有效提高不动产登记信息的准确性、现势性。

基于SuperMap GIS平台的时空影像数据处理建库

时空影像数据资源目录管理

02

构建“一张图、一个库、一张网”，创新不动产“管、查、办”空间可视化服务

基于无人机航测影像数据成果，邵阳市不断探索不动产登记管理方式，结合GIS关键技术手段，创新“一张图、一个库、一张网”的管理新模式，使登记信息准确无误、历史权利可追溯、自然状况变化过程可跟踪。

建成不动产GIS“一张图”，实现“一张图”精确管理不动产

邵阳不动产将二三维一体化和GIS技术深入应用到不动产的测绘、权籍调查、登记、交易和档案查询等各个环节，通过对二三维一体化的数据管理，二维与三维不动产数据的无缝融合，能够进行宗地和房屋定位查询，查看图属信息，开展业务质检工作，全景展现出土地房屋等不动产的位置和权利状况，使交易登记业务更加精准、高效、智能，实现了以图管不动产的新模式，并为三维不动产应用建设奠定基础。

以图管不动产

三维不动产信息空间查询

同时，邵阳不动产将土地界址测量坐标系统引入房产项目测绘，解决了大型商业综合体建筑内无明确界址的商场铺位管理问题。

房产项目测绘

建设不动产图档“一个库”，实现“一个库”快捷查询不动产

邵阳不动产将GIS技术应用于不动产调查，把分散的土地、房屋、林权等60余万份登记档案规范化、数字化整合入库，并将38万张不动产现状照片与档案和GIS进行关联，建成了不动产图像资料特色档案库，申请者只要提供相关证书、证明号，一分钟时间即可查询到全市任何一宗不动产登记的纸质档案。

二维不动产楼盘档案信息查询

三维不动产楼盘档案信息查询

打造不动产共享“一张网”，实现跨部门信息互通、共享服务

将测绘、权籍调查、交易以及申请、审核、发证等优化组合，建成不动产统一登记平台，与自然资源、住建、公安和税务等部门信息共享，打通信息共享障碍，为实现应急污染监测、房屋公积金、公安卡点布控、税收数据的实时互通共享奠定基础，并向银行、开发商及中介服务机构开放共享端口，真正“让数据多跑路，让群众少跑腿”，更好地为人民服务，提高办事效率。

03

首创GIS+二维码验证导航，创新不动产信息掌端空间查询服务

邵阳全国首创率先利用二维码技术，将GIS与互联网结合，对数据脱密脱敏后在不动产权证书和交易合同上打印二维码，使用手机扫描可以查询到不动产单元和权利现状、照片和不动产位置信息，还可以进行导航。使信息更准确，权属更清晰，交易更安全，为金融机构风险防范和司法部门协助执行提供辅助。

全国首创“二维码验证、导航”

总结

邵阳市不动产统一登记信息平台积极响应不动产信息化提速增效的号召，推进“一件事一次办”改革，全面实现不动产登记一体化、一站式服务。同时，积极创新不动产管理新模式，应用无人机航飞实现影像数据快速更新，依托超图软件公司研发的SuperMap GIS基础平台实现“不动产+GIS”二三维一体化时空管理、展示，并将GIS技术与二维码结合，通过手机扫描证书即可快速实现不动产查询、定位导航和权利验证，全力打造“‘管、查、办’空间立体可视、数据多跑路，群众少跑腿”的邵阳不动产新模式。

未来，邵阳市将继续深入涉及到技术、标准、政策等全方位的改革挑战，持续探索创新，继续深化三维不动产全业务信息化实现、探索以三维地籍为核心的土地二三维一体化立体管理模式，全面赋能邵阳不动产、地籍等业务空间服务，让邵阳自然资源“动”起来。

文/资源武汉工程中心  陈绿杰、童宇星、钟文辉

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