获评三个“了不起”：南京市国土空间基础信息平台项目通过验收
来源 本文转载自『南京规划资源』官方微信公众号，原文标题：南京市国土空间基础信息平台项目通过验收
近日，南京市规划和自然资源局召开了“南京市规划资源‘一张图’和国土空间基础信息平台”项目验收会，会议邀请了中国工程院院士陈军、中国地理信息产业协会会长李维森、自然资源部信息中心总工吴洪涛、南京师范大学闾国年教授以及江苏省国土资源信息中心、江苏省基础地理信息中心、南京市财政局的相关专家。专家听取了项目汇报，观看了平台演示，审查了相关文档资料，经质询、讨论和审议，一致同意项目通过验收，并给予了项目“项目组织了不起、项目成果了不起、业务与技术融合了不起”的高度评价。
江苏省自然资源厅副厅长孙卫东、南京市规划和自然资源局副局长潘文辉出席验收会并讲话。
孙卫东副厅长对项目成果给予了高度肯定，他指出南京“一张图”和国土空间基础信息平台建设理念新、模式新、技术新，为全省贡献了南京经验，提供了南京样板，希望南京继续发挥好引领作用，全面落实好“四个统一”的要求，科学处理好与各个应用及平台的关系，共同为智慧城市建设、数字经济发展提供高质量的数据和技术服务。
潘文辉副局长指出国土空间基础信息平台自上线以来，已经成为了南京市规划和自然资源局工作模式从条块分割向一体化智联协同体系转变、从被动发现向主动精准治理转变的加速器，今年南京市规划和自然资源局先后承接了“国土空间用途管制数据规范”和“城市实时体检”两项部级试点，都是依托平台开展相关工作。下一步，南京市规划和自然资源局将按照领导和专家的要求，一是要进一步发挥好平台的引领作用，激发规划资源一体化管理潜能，为全国全省规划资源信息化建设做出积极贡献；二是要进一步深化技术逻辑和行政逻辑的有机结合，深入开展数据治理，积极发挥平台的核心作用，服务好局内各业务工作以及国家省市相关部门、企事业单位和社会公众。
2020年，“一张图”和国土空间基础信息平台作为“智慧规划资源1.0”的重要组成部分，获批立项。经过建设，平台已于今年2月1日上线运行，取得了丰硕成果：
夯实数据基础设施
统一“度量衡”，整合四个层级、集成自然地理格局与自然条件等数据，实现从“多张图”向“一张图”的转变，支撑构建全域全要素多时空数字化国土空间。
构建了“1+11”的标准规范体系，即1个数据标准体系和11项标准规范，提出了多维度的数据资源分类和编码体系，为数据的跨部门协同、业务衔接和资源共享奠定了基础。
构建了标准统一、基准一致、内容全面、覆盖全市、动态更新的数据资源体系，整合了地形、地貌、土壤、生物多样等自然地理格局数据，形成了覆盖现状、规划、管理、社会经济4大类、31个子类、615个小类的数据资源。
构建平台运行框架
打造“大中台”，搭建强负载、高扩展、可移植的云边端GIS技术体系，实现从“集中式”向“微服务”的转变，支撑资源聚合利用与智能化运营。
面向支撑内部应用、联通部省及市大数据中心的“因需”或“实时”服务需求，立足具有自主可控的超融合云架构和应用型云GIS技术体系，提出并研制了基于“超融合一体化+开源数据库+云原生GIS引擎+微服务”的基础平台云架构。该架构具有云基础设施管理、云地理信息服务发布、云自动负载均衡、云存储管理和复杂地理计算等全方位服务能力，实现了高容量、高效率、高性能的海量二三维规划资源数据在线管理、可视化、计算和共享服务。
锻造应用支撑能力
围绕锻造数据运营和共性技术支撑两项能力，搭建“数据中台和应用中台”，面向自然资源调查监测评价、政务服务和监管决策三大应用体系，建立了集数据查询、浏览、信息共享6类数据服务，空间分析、统计报表、专题制作等9类基础服务，行政审批、资源评价、公众查询等28项专题服务于一体的平台支撑服务体系。
根据业务信息化需求程度，提供了直接使用和嵌入式开发两种模式，可“一键”式定制面向业务主题、分区域的数据产品。目前，基于基础平台构建了22个子类、28个应用场景，实现了功能复用与集约建设。
配置“双引擎”，提供二三维一体化管理和三维分析仿真服务，实现“二维平面”向“三维实景”的转变，支撑国土空间立体开发与综合治理。
集成了DEM、白模、精模、BIM、倾斜摄影、实景影像、地质体等多种类型的三维模型，打造“三维GIS+高渲染引擎”双引擎模式，为更多用户带来身临其境、更具交互性的三维体验，同时，试点定制了生态修复仿真、三维不动产等十余类展示场景。
筑牢安全保障防线
提出了国土空间信息整体安全解决方案，综合应用数据水印、数据加密、区块链、云安全态势感知等技术，构建了基于“云、管、端”的国土空间数据“纵深防御、多层防护、全面监测、响应及时”的多重网络与信息安全保障体系。
下一步，南京市规划和自然资源局将积极探索研究国土空间信息模型相关理论方法，聚焦规划资源数字化转型与智慧化建设，推进大数据治理、大平台支撑、大服务协同、大智慧应用，打造南京市规划和自然资源治理体系和治理现代化的重要引擎。
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来源：南京规划资源编辑：王宇卫
审核：吴晓燕
审签：刘宏恺