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缅甸社会:缅甸制衣工人因要求加薪被解雇

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译自《前沿缅甸》

20221221

由于商品价格上涨以及军方执政团(junta)未能提高五年来一直保持不变的最低工资,缅甸工厂工人正被推向崩溃点。

仰光缅甸博琛工厂的工人8月抗议,该工厂为阿迪达斯生产鞋类。/提供

《前沿》(Frontier

当制衣工人聚集在仰光的茶店和啤酒馆观看最近的世界杯时,他们可能已经认出了一些展出的鞋子。当比赛在遥远的卡塔尔举行时,一家为德国品牌阿迪达斯(Adidas)生产靴子和运动鞋的工厂的员工抗议工资低,26名同事被立即解雇。
缅甸博琛有限公司(Pou Chen Co Ltd)是一家台湾公司,被认为是世界上最大的品牌OEM运动鞋制造商,该公司于10月从仰光高度工业化的瑞比达(Shwepyithar)镇区的工厂解雇了工人。该公司指控这些人无故旷工,为他们的解雇辩护。在被解雇之前,他们曾领导了一场为期三天的罢工,要求将他们的最低日工资从4,800缅元提高到8,000缅元(2.60美元)。
这26名工人向军方执政团的劳工部门提起诉讼,但没有得到任何补偿。尽管阿迪达斯自己在11月初要求他们复职,但缅甸博琛拒绝了,而是将他们10天的工资和10月份的工资作为遣散费。作为回应,这些被解雇的人表示将退还款项,并继续战斗,直到他们的要求得到满足。
工人们表示,他们领导了10月份的罢工,因为他们的工资无法再跟上生活成本的上涨。自2021年2月政变以来,生活成本迅速上涨,而国家最低工资没有相应提高。
他们知道他们在追求自己的权利时面临巨大的困难。自军方接管以来,罢工工人的要求得到了满足,这是少数罕见的情况。然而,这些胜利更多地说明了某些工厂管理层的和解态度,而不是军方执政团执行基本劳工权利的能力或意愿。
罢工组织者之一玛漂蒂达温(Ma PhyoThida Win)在工厂的质量控制部门工作了四年多,之后被解雇。26岁的她每天8小时的最低工资为4,800缅元(按当前市场汇率计算为1.55美元)。她说,在有些日子里,当有很多订单需要处理时,她会无偿加班两个小时。
玛漂蒂达温表示,在政变前,当大米、食用油和盐等大宗商品价格稳定时,她能够维持收支平衡。从那时起,低日工资和高商品价格使生活变得艰难。
她回忆道:“我拿到的工资几乎不足以养活我,我们不得不支付更多的宿舍住宿费。然后,我们被迫增加工作量,如果我们不能处理额外的工作,主管会威胁解雇我们。他们会告诉我们,工厂外有人排队,他们很乐意接手我们的工作。”
10月25日上午,缅甸博琛的7,000名员工中约1,700人在工厂外集会要求加薪,罢工由此开始。罢工工人知道,在军方残酷镇压各种抗议活动之际,如此庞大的人群聚集起来是有风险的。此外,去年3月,政变发生后不久,该工厂员工的愤怒抗议导致该公司暂时停止了在缅甸的生意,而不是满足他们的要求。
玛漂蒂达温表示,士兵们在抗议活动开始后约10分钟内就出现了。几分钟后,她和其他6名工人被带到公司办公室的工厂经理和两名军官面前。

她说:“我们知道我们可能会被解雇。公司曾就其‘不工作就没有工资’政策向我们发出警告,但我们无视警告,因为我们有权表达自己的要求。”

8月18日,仰光缅甸博琛工厂的工人提出了他们的要求。/提供

无法承受的生活成本

经过几十年的镇压,2011年《劳工组织法》(LabourOrganisation Law)使工会合法化。尽管这项法律仍在制定之中,工作场所工会仍然合法,但政变使工人在过去十年中获得的有限权力倒退。去年军方夺取政权一个月后,宣布16个工会为非法,进一步减少了缅甸工人的代表性。即使在工会组织的鼎盛时期,也只有1%的员工在工作场所纠纷中得到支持。

与此同时,国际劳工组织(ILO)的数据显示,2011年至2019年间,缅甸制衣行业的价值增长了五倍。在2020年初新冠肺炎疫情之前,该行业贡献了缅甸出口总值的29%。

2013年,议会通过了缅甸第一部最低工资法案。法案规定,由雇主、工会和劳工部代表组成的委员会将每两年召开一次会议,审查最低工资。

2015年,这一数字被定为每工作日3,600缅元(当时约为2.25美元),而2018年5月,反映了经济快速增长时期,这一数据被提高到了4,800缅元(约为3美元)。此后的五年里,它一直保持在这个水平。

然而,在2020年,新冠肺炎疫情的封控和全球供需方面的冲击导致工厂倒闭,数千名工人下岗,使得赚取这一微薄工资的竞争加剧。虽然该行业期待着去年的反弹,但政变带来的经济后果——世界银行(World Bank)估计国内生产总值GDP将下滑18%——意味着许多工人没有找到工作。

与此同时,缅元急剧贬值,加上基本商品的通胀压力,意味着即使是全职工作的人,生活水平也大幅下降,难以养家糊口。

总的来说,工厂老板没有补偿员工实际收入的下降,一些人反而利用监管框架的崩溃对制衣工人更加盘剥。

“公司不会为我的所作所为负责”

20岁的缅甸博琛公司职员玛坎达津漂(Ma KhaingThazinPhyo)是因帮助组织罢工而被解雇的工人之一。

她在这家工厂工作了一年多,月薪为144000肯尼亚元(46.50美元),负责原材料库存。尽管工资很低,但条件没有生产线上的工人那么苛刻。

玛坎达津漂在三天的罢工后回到工作岗位,得知自己失去了工作。她表示,突然失去了固定收入,她告诉《前沿》记者:“我真的很挣扎。我从朋友那里借了钱来维持现在的生活。公司不会为我的所作所为负责。”

10月31日,由捐助者资助的独立商业和人权资源中心(donor-funded Business and Human Rights Resource Centre)的英国办事处获悉解雇事件,并向阿迪达斯发送了电子邮件。

在11月3日的回复中,该公司表示“强烈反对这些解雇,这违反了我们的工作场所标准和我们维护工人结社自由的长期承诺。我们正在调查供应商行为的合法性,并呼吁博琛立即恢复被解雇工人的工作。”

截至记者发稿时,缅甸博琛没有回应《前沿》记者的置评请求。玛漂蒂达温告诉《前沿》记者,博琛并没有解决纠纷,而是强迫工人领取他们的最后的工资(不包括工龄补偿),并离开工厂。

位于瑞比达镇区达杜甘(Thar Du Kan)工业区的米巴米达(Myi Ba Myittar)制衣厂。/提供

强硬的军方执政团,有权力的老板

军方执政团劳工部门的数据显示,截至10月底,制衣行业有超过41万名工人,该行业雇用了2,600多名外国人,其中许多人担任管理职位。

由于军事政权对违反劳动法的行为视而不见,普通工人面临长期的不安全。11月底,据报道,另一家工厂,即位于瑞比达镇区瓦达耶(Wartayer)工业区的仰光福谷亚玛制衣有限公司(Yangon Fukuyama Apparel Co Ltd)工厂的所有300名员工于11月29日晚上被无故解雇。

第二天早上,当工人们聚集在工厂询问为什么被解雇时,他们被禁止进入工厂。据称,军方执政团任命的县行政长官前往工厂大门将他们赶走。

一名24岁的女性在仰光福谷亚玛制衣有限公司的裁剪部工作了四个多月,她声称,尽管签订了雇佣合同,但工厂老板保留了所有版本,没有将其退还给员工,这使得他们很难提出法律索赔。

她声称,她早些时候曾因未经通知的休假而受到解雇的威胁,尽管合同有规定,但她后来没有得到报酬,如果她未能达到生产目标,加班费将被扣发。

她说:“雇佣合同规定,员工可以在没有通知的情况下休假四天就会被解雇。我在没有通知情况下只休了两天假就被解雇了。没有工人代表可以站在我们一边,帮助我们谈判。”

她说:“我想要求立即对工厂侵犯我们的劳动权利采取行动。”

缅甸团结工会(Solidarity Trade Union)主任杜苗苗埃(DawMyoMyo Aye)在接受《前沿》采访时表示,由于管理层对要求工人权利的工人的不公正行为,制衣厂的罢工事件越来越多。

杜苗苗埃表示,当工人被解雇时,解雇应符合劳动法,劳动法要求提前一个月通知工人,并他们有权要求获得任何预付款。

她说:“现在,他们被雇主无故解雇了。他们在做自己的工作,在没有事先通知的情况下被解雇,也没有得到应有的补偿。”

杜苗苗埃表示,一些雇主甚至在工人抗议后消失了。

她说:“政变发生后,仰光发生了三起事件,工人们聚集在一家工厂外抗议,并被勒令回家,第二天他们回来时,雇主不在了,设备被从工厂搬走,工人们失业了。”

“工人们比以往任何时候都失去了权利,只因他们要求加薪。”

恐惧的代价

工人和工会成员是最早抗议政变的人之一,他们中的许多人在军方执政团镇压中付出了代价。缅甸团结工会是去年2月28日军方执政团指定为“非法劳工组织”的16个工会和民间团体之一。这促使该组织关闭了在仰光和曼德勒的办事处,尽管其成员继续在地下或流亡。

杜苗苗埃在今年4月被监禁,10月被释放,并被单独监禁了45天。她说,尽管受到了这种迫害,“我们继续尽可能地帮助工人,因为这就是我们所做的。”她补充说,自政变以来,“我们被指控煽动骚乱,因为我们在帮助工人。我们被指控对一些工厂关闭负有责任。”

杜苗苗埃表示,因为国家劳工机构腐败,维护工人权利的情况“不可能”,谈判最低工资的委员会受到损害,只有顺从的劳工代表才能参与。

她说:“委员会中唯一有权讨论最低工资的代表是商人、海员和农业工人的代表,因此他们不能真正讨论其他领域的最低工资,比如制衣业工人。”

11月25日,军方执政团劳工部宣布将召开该委员会会议。然而,本月初,该委员会常秘吴纽温(U Nyunt Win)告诉美国之音(VOA)缅语台,由于经济状况不佳,没有增加最低日薪的计划。

吴纽温在提到军方执政团领导人敏昂莱大将的自封头衔时说:“总理本人表示,只有在国家经济好转后,才能提高政府雇员的工资,同时还要提高私营领域工人的基本工资。”

他补充说,制衣行业的工资无法提高,因为由于汇率波动,工厂的原材料成本较高,同时收到的订单也较少。

杜苗苗埃认为,这标志着该地区已经跌到了多么低的水平。在政变前与工业区工人举行的会议上,她表示,人们一直希望最低日工资能提高到1万缅元。

她说:“现在他们所有的梦想都破灭了

转自:太印指针

缅甸疫情/疫苗接种情况:

2022年12月27日,检测4,975人,发现新增确诊7例(确诊率为0.14%),累计确诊633,624例;当天康复32人,累计康复608,253人;当天无新增死亡,累计死亡已达19490人。

每日实验室检测显示确诊率连续42天下降到 1%以下。

截至12月24日,

缅甸全国18岁以上人群30,837,673人完成接种疫苗,

缅甸全国18岁以下人群  6,796,975人完成接种疫苗。


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