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缅甸军方执政团预计将于1月底建立傀儡政府

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译自:缅甸媒体《伊洛瓦底》THE IRRAWADDY 2023年1月24日

缅甸军事政权首脑敏昂莱(Min Aung Hlaing)很可能将权力移交给他的傀儡,即代理总统吴敏瑞(U Myint Swe),担任“文职政府”的领导人,同时在本月底两年的紧急军事统治到期时保留王位背后的权力。

消息人士和分析人士表示,这一情景旨在为军方执政团(junta)计划于今年举行的大选做准备,政权首脑在等待通过大选成为国家总统的同时,继续担任强大的军队首脑职位。缅甸军方起草的宪法规定,必须在紧急状态结束后的六个月内举行大选。

他们表示,军方执政团首脑很可能会选择这一选项,因为宪法禁止他将紧急状态规则延长两年以上。更重要的是,他需要在大选之前填补权力真空,挑选一个他在组织大选时有能力影响的人,而这个人可以兜售敏昂莱不再掌权的谎言。

敏昂莱的最高职位之路是开放的,因为军方代理人巩发党(USDP)只需要在国家议会机构中获得26%的席位,就可以在宪法保障的军方25%的席位上再加上一个席位。观察人士表示,这将使军方执政团觉得它可以声称自己是民选政府的合法性,尽管计划中的大选在国内和国际上都被谴责为虚假。

礼仪性主席

如果阶段性的“权力交接”发生,将在1月31日由军方主导的国防与安全委员会(NDSC)会议上进行,届时该政权将向国防与安全委员会提交两年紧急状态报告。敏昂莱是缅甸军方首脑,也是缅甸国家安全委员会的一名委员。

2021年2月1日,军方从缅甸民选的民盟(NLD)政府手中夺取权力,以2020年大选中的选票舞弊为由宣布“紧急状态”,国际大选观察员驳回了这一说法。民盟在大选中取得压倒性胜利。

所谓的文职政府,以“过渡委员会”(transitional council)的名义,将由现任代理总统吴敏瑞领导,吴敏瑞是民盟政府时期的前将军和代表军方的副总统。敏昂莱在政变发生时选择他担任代理总统,但敏瑞在政权中没有权力。分析人士表示,吴敏瑞在新政府中担任总统只是一种礼节性的角色,敏昂莱将在幕后操纵。

消息人士称,新内阁成员将包括该政权执政的国家管理委员会(SAC)的一些成员。

符合宪法,但是……

这种情况在宪法上是可行的;该宪法规定,国防与安全委员会在废除授予军事首长的主权权力后行使立法权,同时将行政和司法权力移交给可以在大选之前掌握这些权力的个人或组织。

然而,国内局势仍可能阻碍该政权举行大选的计划,因为军方和反军方执政团武装之间的冲突继续升级,包括对选举办公室和参与更新选民名单的团队的抵抗袭击。鉴于此,另一种可能的情况出现了。

一些观察人士担心,该政权可能会操纵宪法的相关规定,宪法规定,国防与安全委员会“正常情况下”可以允许为期六个月的紧急状态延长两次。鉴于全国各地持续冲突的特殊情况,人们质疑国防与安全委员会是否能第三次延长紧急状态。

分析人士表示,无论是事实上还是法律上,敏昂莱都将继续掌权。1月31日在内比都举行的国防与安全委员会会议上将作出决定。

缅甸疫情/疫苗接种情况:

2023年1月25日,检测3,877人,发现新增确诊5例(确诊率为0.13%),累计确诊633,814例;当天康复9人,累计康复614,265人;当天无新增死亡,累计死亡已达19490人。

每日实验室检测显示确诊率连续70天下降到 1%以下。

截至1月24日,

缅甸全国18岁以上人群30,897,709人完成接种疫苗,

缅甸全国18岁以下人群  6,807,871人完成接种疫苗。


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