美国情报局：缅甸军政府与亲民主的反军武装都无法取得胜利

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3月8日，美国国家情报总监办公室发布的年度《美国情报界年度威胁评估报告》的报告中提到了缅甸。美国国家情报局称，缅甸军政府与亲民主的反军武装力量在缅甸的斗争越演越烈，但不存在任何一方可以通过武力全面获胜的情况。

报告称，缅甸军政府与亲民主的反军武装力量均不具备充足军事实力能在近期夺取完全胜利，因此双方旷日持久的暴力冲突恐将加剧。目前，双方已将冲突胜败视作关乎生死存亡的问题，基本不可能达成妥协。除非某一方丧失了部队凝聚力，或某一方 (尤其是反军武装)所获外部支持发生重大变化，才有可能导致战局胜败或达成政治协议。

报告还指出，缅甸暴力仍在继续，由于经济状况不断恶化，人道主义援助及人权危机问题不仅仅在当地，还将对该地区产生影响，影响缅甸团结与地区安全。

美国国家情报局把网络威胁、暴力、大规模杀伤性武器、犯罪、环境和自然资源、商务等在全球范围内可能威胁美国国家安全的问题编制成年度报告，向美国政府报告。3月8日，美国参议院情报委员就2023年年度报告举行了听证会。

美国将如何实施《缅甸法案》是未来 6 个月内各方关注的焦点。该法案授权总统以极大自由裁量空间，直接处理美缅关系。

缅甸军方对美国的制裁极为敏感，极为担心制裁造成的后果。制裁是美国有力有效的政策工具。

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