马来西亚不受欢迎的缅甸移民生活在恐惧之中
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本文译自《前沿缅甸》frontier myanmar
2024年3月14日
作者：ANT PWEH AUNG | 前沿
Ko Myo Min Tun* 在马来西亚以无证体力工人的身份勉强维持生计，一直担心被迫返回缅甸并落入军政府的掌控。
对于这位34岁的人来说，这是一次残酷的命运逆转，他曾经是勃固地区坦塔宾镇一位受欢迎且受人尊敬的小学校长。他辞去了这个职位，加入了公民不服从运动，这是一场公务员抗议 2021 年军事政变的大规模罢工。逃亡两年后，他向代理人支付了近 600 万基纳（按市场价格计算为 1,700 美元），将他带到吉隆坡。
与在马来西亚工作的其他数十万名无证缅甸国民一样，他现在面临着陷入持续镇压非法移民的风险，并被遣返回缅甸，在那里他可能会面临逮捕。
Myo Min Tun 仍在等待七个月前通过代理人申请的马来西亚工作许可证。与此同时，他一直低着头，只离开自己的房间，前往他工作的仓库。他每天以 60 林吉特（12.5 美元）的价格搬运建筑材料和家居用品，将其中许多装载到公司的卡车上进行运输。
“我真的很害怕被逮捕并送回缅甸。像我这样返回的 CDM 工作人员的生命将处于危险之中，”Myo Min Tun 告诉 Frontier。这并不夸张——清洁发展机制的参与者，包括教师，以前都曾被该政权谋杀过。
但像 Myo Min Tun 这样的移民在马来西亚越来越不受欢迎。特别是自 COVID-19 大流行以来，马来西亚对缅甸移民和难民变得更加敌视，其中许多人是偷渡到该国的。对于像 Myo Min Tun 这样的许多持不同政见者来说，非法前往马来西亚是唯一可行的选择，如果他们试图在机场或官方陆路口岸离开缅甸，他们将面临逮捕。
从3月1日开始，马来西亚政府推出了一项新的遣返计划，鼓励非法移民自愿向当局自首。新政策 将允许移民在不被起诉的情况下被遣返回国，但他们将需要为每项移民犯罪行为缴纳300至500林吉特的罚款。
尽管处以罚款，但在正常情况下，考虑到一些无证移民和寻求庇护者已被无限期关押，这将是一个诱人的提议。移民权利组织表示，马来西亚正在采取胡萝卜加大棒的策略，并于 12 月发起了镇压行动，迄今已逮捕 1,000 名非法移民。
但由于政治迫害的威胁或政变后内战的危险，许多人更害怕返回缅甸。该政权通过引入征兵政策来补充其苦苦挣扎的武装部队，进一步激励移民远离，这些武装部队正面临全国各地一系列武装团体的广泛抵抗。
征兵的威胁
今年2月，军方启动了 2010年《人民兵役法》，允许18岁至45岁的男性和18岁至35岁的女性应征入伍两年。如果发生国家紧急状态，强制服役期限可以延长至五年，该政权在政变当天就宣布了这一期限，并不断延长期限。
目前尚不清楚该法律将如何具体执行。 一名政权发言人表示，他们每年 召集的人数不能超过 50,000 人，第一批在 4 月份进行，女性 将被豁免。但一份书面声明称，军队每月将征用 5,000 名士兵——总计每年 6 万名——女性将从 9 月份开始服役。与此同时，甚至在二月份的声明发布之前，城镇里的年轻人就已经 在夜间被绑架 并强行入伍，而这往往是在没有任何法律依据的情况下进行的。
33 岁的 Ko Khant Htet* 自 2021 年 10 月以来一直在马来西亚，他表示正在考虑利用遣返计划。这将使他能够与妻子、年幼的儿子和生病的母亲共度时光，并带着适当的证件返回马来西亚。但征兵公告让他反对这个想法。
“如果我回到缅甸，我将被迫服兵役。如果发生这种情况，就没人能养活我的家人了。”Khant Htet 说。他每天为吉隆坡的建筑工地制砖，工资为 55 林吉特，每月寄回家 30 万基纳。“所以我决定留在这里，无论发生什么，面对任何困难，以养活我的家人。”
他来自军政府牢牢控制的伊洛瓦底地区莫宾镇，因此面临的风险尤其大。 早在 2022 年，该地区就开始了 强迫 征兵活动，有报告显示，该政权最近的一些努力正集中在该地区。
“我们担心仍然没有有效证件的缅甸国民，”若开难民中心负责人吴尼尼伦（U Nyi Nyi Lwin）说，该中心帮助若开族人在马来西亚寻求庇护。“如果马来西亚当局逮捕他们并将他们遣返，他们最终将进入缅甸军队。”
到目前为止，很少有移民参与遣返计划。3月1日，马来西亚内政部表示 ，马来西亚约有60万名无证外劳，其中只有800人已返回家园。
“他们中的大多数人因为健康状况不佳而无法工作，有些人害怕被马来西亚警方逮捕，”居住在马来西亚的移民权利活动人士吴丹奈 (U Than Naing) 说。
这种恐惧正是 U Aye Ko* 的动机，她是一名 45 岁的建筑工人，于 2021 年 6 月非法来到马来西亚，患有肝脏肿大。
“如果我因为非法滞留而被捕，我在监狱里的健康状况可能会更加恶化，所以我决定回去，”他说。
丹奈表示，他相信马来西亚将很快开始清理移民拘留中心，并担心被驱逐者的安全。
“下一个被迫返回缅甸的人是被关押在马来西亚的缅甸国民，”他预测。“他们没有权利拒绝。”
由于这种可能性，30 岁的 Ko Thu Ta* 一直担心他 23 岁的兄弟，他在一次针对他们在吉隆坡工作的酒吧的移民突击搜查中被捕。
“我的弟弟在缅甸服刑三个月后将不得不返回缅甸。我真的很担心他，因为一些回国的年轻人可能会被送到征兵营，”他说。
移民援助组织声称，由于这些担忧，新移民的人数已经超过了回国的人数。
记录困难
Frontier采访的三个移民援助组织 估计，在马来西亚的近 80 万缅甸移民工人中，约有 30 万人没有证件。这些组织敦促新来者在镇压期间保持低调，例如不要穿龙衣等传统服装 ，也不要在脸上 涂上 塔纳卡 膏，这样可以清楚地表明他们是缅甸人。
尼尼伦说：“许多在军事政变后抵达马来西亚的缅甸国民缺乏工作许可证，很少有人拥有联合国难民署的身份证。”
联合国难民机构表示 ，截至1月中旬，已有超过16万缅甸人在马来西亚向该机构登记，其中包括超过10万罗兴亚人和2.5万钦人。马来西亚不是 1951 年《难民公约》的签署国，许多在联合国难民署登记的人从未被重新安置到第三国。但尽管如此，登记确实提供了一些免遭逮捕的保护。
但由于缅甸驻吉隆坡大使馆在护照续签方面遇到巨大瓶颈，即使是许多有证件的移民也面临着成为非法移民的风险。
Nyi Nyi Lwin 表示，超过 15 万缅甸国民正在等待新护照，但大使馆每天只能发放 20 至 30 份护照，让人们陷入困境长达 18 个月。马来西亚的移民团体表示，政变前，护照续签需要大约一周的时间，但自那以后，需求激增，而军政府管理的领事服务却恶化了。
Ko Aung Thura* 在吉隆坡一家餐厅合法工作，他向经纪人支付了 2,500 林吉特，以便在三个月内更新护照。
“及时拿到新护照很重要，这样我也可以延长我的工作许可证。这就是为什么我在这个过程上花了很多钱，”他说。尽管一切顺利，昂图拉警告说，也有骗子冒充经纪人，伺机利用绝望的移民。
更糟糕的是，在马来西亚的缅甸公民告诉 Frontier ，大使馆不会向政治敏感人士发放护照。这可能包括清洁发展机制参与者，甚至包括来自武装抵抗团体势力强大的乡镇的人们。缅甸大使馆没有回应置评请求。
前校长缪敏敦 (Myo Min Tun) 仍然低调。他坚信自己最终能获得工作许可证，同时担心在移民拘留中受苦受难的同胞。他知道，如果运气不好，他可能会加入他们并面临被驱逐出境。
“现在军队迫切需要人力。如果缅甸国民被马来西亚遣返并落入他们手中，他们将无能为力。”
*表示出于安全原因使用化名
相关消息译自缅媒，翻译内容仅供参考
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