律师解读H-1B工作签证改革 各有利弊需客观看待
H1B工作签证一直都是留学生心中的痛，而最近沸沸扬扬的H-1B新提案更让留学生痛上加痛。
先别慌张，让环球东方小编帮大家仔细分析一下这到底是个什么提案！
据悉，川普和他的团队正在针对工作签证（H-1B、L-1、E-2、B1）起草一份政令，这份政令也许会颠覆目前的工作签证政策。
起草的政令上称，“外籍公民的工作签证政策应当确保保护美国人的工作权益”。翻译过来就是，先保住我们美国人民的饭碗，再说你们外籍员工的事情。川普曾不止一次说过“买美国货，雇美国人”。想必这份政令也会实现他当时的承诺。
川普这边的政令还没有明朗，美国一位来自加州的民主党议员ZoeLofgren先坐不住了。美国众议院近日接到一项她的提案，要求H1B Dependent公司(依靠工作签证的公司)给需要工作签证（H1B）的外籍员工最低13万美金的年薪。
同时这项立法提案会废除根据国籍来分配绿卡系统，所有外籍员工将会被同等对待。
这项提案的目的在于限制某些（划重点！！）美国公司聘请外籍员工。如果提案被通过，美国公司则很难聘请外籍员工，这对于有大量外籍员工的科技公司无疑是一枚重磅炸弹。
13万是个什么概念呢？就是哪怕硕士毕业，哪怕读的是薪资最高的工程专业，都赚不到呀。
但是大家先别慌！！
此项法案针对的公司是H-1B dependent（依靠工作签证）公司，什么是H-1B dependent？
一个公司如果有25个员工，其中至少有8个员工持有工作签证；26-50个员工里有至少13个持有工作签证的员工；51个以上的员工中，有至少15%持有工作签证的员工。所以如果你的公司没有符合上述标准，则不需要开出13万年薪。
科技公司是雇佣外籍员工最多的了，但是大名鼎鼎的Google，Airbnb，IBM，Amazon，Microsoft都不属于H-1Bdependent，四大会计师事务所也都不是H-1B dependent，所以同学们可以继续放心的刷题投简历了。
哪些公司是H-1B dependent呢？
除了美国公司Facebook之外，就是那些印度外包公司，包括TCS、Infosys等等，四大印度IT公司今天的股票大跌，印度人民已经上街游行。
此法案还会给创业公司（员工低于50人）分配20%的工作签证，确保小公司有雇佣人才的机会。
著名华裔律师申春平向接受环球东方记者采访时表示，工作签证设立的最初原因是让美国公司找到更合适的国际人才替代美国人做他们所不能胜任的工作。很多公司确实雇佣了科学、技术、工程、数学(STEM)方面的人才。然而近年来，很多人指责有些公司利用工作签证雇佣外籍员工做本应该属于美国人的工作，目的是节约成本，给外籍员工开更低的工资。
申春平律师表示，很多得到工作签证的人是在美国的印度外包公司工作。根据近年来的数据，前五名拿到工作签证的公司都是外包公司，想必这也是这个提案产生的原因。很多外包IT公司给的薪资远远低于行业内标准。
目前并不知道这项法案是否会被通过，不过大家不必太过慌张，一来一项立法提案需要比较长的时间，需要经过小组委员会、国会听证会委员会、小组投票等很多步骤。二来这项法案主要打击的就是印度外包公司，对留学生们的影响没有想象的那么大。
此外，对于绿卡申请人来说，会收到川普新政的一些影响。川普的移民政策明确规定，在公司发放绿卡给外籍员工前，公司必须得“暂停”一下，同时雇佣失业的美国人，以增加女性就业几率、促进工资增长。
其实这就是鼓励公司雇佣美国人，而减少绿卡的发放。要办理Eb2或者Eb3拿绿卡，首先公司得证明职业市场上没有满足公司要求的美国人或者绿卡持有者（即永久居民），这个过程叫laborcertification，简称LC。虽然现在川普也没有明确“暂停”的意思，但根据川普移民政策的一贯思路，肯定是要加大公司发放绿卡的难度。
美国庞飞律师事务所庞飞律师表示，近来被美国国会提高H-1B工作签证最低工资的消息刷屏，其中不少认知是有误区的，截至目前为止没看出最近美国系列移民和工作签证的改革举措是有针对性地指向中国申请者，对印度申请者反而是利空。仔细分析之后发现该法案其实对中国留学生反而是利好，说其针对印度外包公司还差不多。原因如下：
首先，法案中规定的翻倍工资仅适用于小部分公司，即“H1Bdependent employer”。那这些公司都是谁呢？印度的塔塔集团以及一系列印度外包公司，大家熟知的谷歌、Uber、微软、领英、甲骨文、亚马逊、英特尔统统不是！也就是说，除了这些印度外包公司需要考虑这个13万的问题之外（Facebook似乎涵盖在内），其他的公司和雇员均可以无视。
其次，取消H1b抽签制度对中国申请者当然是利好。常年来，抽签名额被一大票印度人以及他们的外包公司占据，不少印度人同时签十几家外包公司占抽签名额，老老实实的中国人一人一签，经常连续多年都抽不到一个，常年来吃了多少亏大家都心知肚明。如果取消抽签制度，绝对对中国留学生是利好。
客观的说，截至目前为止没看出最近美国关于移民和工作签证的系列举措有针对性地指向中国人，说白了，这还是个看实力的世界，真正优秀的人才拥有不可替代性，公司不管是提高工资还是宁可选择你而不是当地雇员都在所不惜。这些举措更像是把优秀人才留在美国、减少制度漏洞。
环球东方记者报道