参考|特朗普举起大棒，下令制裁伊朗最高领导人冻结数以十亿美元计的伊朗资产

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美国总统特朗普周一将伊朗最高领导人哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)和其他高级官员作为制裁目标，在伊朗击落美国无人机后采取空前的严厉措施，加大对伊朗施压。

2019年6月24日，美国华盛顿，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室展示其签署的对伊朗实施最新制裁的行政令。

在美伊两国紧张情势不断升温之际，特朗普签署了这项制裁行政令，美国财长努钦(Steven Mnuchin)称将进一步冻结数以十亿美元计的伊朗资产。

特朗普对记者表示，制裁在一定程度上算是对伊朗上周击落美国无人机的回应，但不管怎样都会实施。他表示哈梅内伊应为“伊朗政权在中东地区的敌意行为”负责。

特朗普称，制裁“将使最高领导人和最高领导人办公室、以及与之关系密切的人，无法获得关键的金融资源和支持。”

曾任美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)主任的John Smith称，美国此前从未针对过伊朗国家元首，现在的举动表明特朗普在此事中掺杂了越来越多的个人因素。Smith去年加入了一家律师事务所。

“一般来讲，当你针对一国元首时，就不会回头了。只有当你觉得所有选项都已用尽时才会这么做，”Smith对路透说。

一些政策分析人士表示，此前特朗普以“极限施压”攻势向伊朗发起制裁，在经济面临危机之际，伊朗感到不得不采取更多激进策略。特朗普政府希望迫使德黑兰方面就其核计划、导弹计划及其在该地区的活动展开谈判。

伊朗常驻联合国代表Majid Takht Ravanchi在联合国对记者说，伊朗不会在受到制裁威胁的情况下接受与美国谈判。

他说，美国的这一决定再次表明其“不尊重国际法和国际秩序”。

联合国安理会周一应美国要求召开了闭门会议，美国驻联合国代理大使Jonathan Cohen表示，证据显示，伊朗应对5月和6月商业油轮在海湾水域遇袭负责，并敦促各国告诉伊朗，该国的做法是不可接受的。

伊朗外长扎里夫在推特中回复制裁行动时表示，与特朗普关系密切的鹰派人士希望发动战争，而非民主。

努钦表示，本周稍晚扎里夫将成为美国制裁的目标。

最新制裁举措旨在阻止伊朗领导层获得金融资源，阻止他们使用美国的金融体系或在美国购买任何资产。

“与这些受制裁的个人进行重大交易的任何人也都面临着受到制裁的风险，”白宫称。

美国财政部称，也对伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)的海军、空军、地面部队的八位高级指挥官实施了制裁。

“这些指挥官处在官僚体制的最高层，这个体制管理着伊斯兰革命卫队的恶意地区活动，包括挑衅性的弹道导弹计划、在国际水域骚扰和破坏商业船只、及其在叙利亚破坏稳定的行动，”财政部在公告中称。

特朗普说，制裁措施是“对伊朗不断升级的挑衅行动的强有力和相称的回应。”

**海上安全**

伊朗拒绝为海湾油轮遇袭事件负责。周一，美国称将与盟友组建联盟以保护海湾地区运输线路。

美国国务院一位高级官员称，多国联盟将为该计划提供物质和资金上的支持，但未说明有哪些国家。

在周一的联合声明稿中，美国、沙特、阿联酋和英国表示担忧中东紧张情势，以及伊朗“引发动荡的活动”对也门和该地区的和平与安全构成的危险。

美国的盟友一直呼吁要采取举措以化解危机，并称他们担心任何一方的一个小失误可能就会引爆战争。

美国的欧洲和亚洲盟友认为特朗普放弃核协议的决定是个错误，这令伊朗强硬派力量壮大，而伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)的务实派则遭到削弱。

两位欧洲外交官周一表示，法国、英国和德国已就如果伊朗放松对核协议的遵守将面临的严重后果，对伊朗发出正式的外交警告。目前还不清楚伊朗不遵守协议可能面临的后果。(完)

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