中国城市展开人才争夺战
记者 Dominique Fong
西安这座因兵马俑而闻名的古老城市正处于一场中国现代战争的前沿：争夺高技能人才。
随着中国经济放缓，许多像西安这样的城市正加大力度吸引来自北京、上海等大城市的大学毕业生，以及工程师、科研人员和高管。
利用对高房价、交通拥堵和污染的不满情绪，这些中型城市正用现金奖励、生活成本的诱惑和慷慨的住房补贴争相吸引精英的到来。
这些城市的中心区也在用快速落户的承诺招徕人才，城市户口可让居民获得社保和住房等经济方面的优待，很多中国人认为这一点至关重要。
7月，37岁的医学专家Sun Yang做了一件直到最近还不可想象的事情：他把他的户口从令人艳羡的大城市广州迁到了西安这座较小的城市，用了不到一天时间就成为了一位本地居民。他说：“我非常吃惊，从没想过他们会让这件事变得这么容易。”他准备申请西安市更好的社会福利。
这场人才争夺战凸显出中国城市不仅在为生存而竞争，也在为繁荣而竞争。对人才的争夺更是一场全球性的挑战：全世界各个地区都在努力吸引受过良好教育、在知识传播与促进经济方面有积极作用的人才。
在中国，这也是改变经济发展过分局限于沿海大城市、吸引移居者向其他地区转移的去中心化举措之一。中国的经济增长大部分集中在拥有数千万人口的大城市，比如北京和上海，这些城市通过户籍政策控制人口数量。
拥有约1,200万人口的西安市正将自己定位为现代化的创新中心和展现中国历史文化的窗口。西安南郊的高科技区正在成形，新的中心商务区也在建设之中。到了晚上，一排排街灯照亮宽阔的街道，也照在明代建成的钟鼓楼上。这一切都有助于西安的人才招募工作。
31岁的Chen He是一家机器人技术公司的CEO，他说，他们班30名大学同学10年前毕业后留在西安的只有五人。大多数同学都去了富裕的中国大城市，梦想找到一份体面的工作、一个灵魂伴侣和一套房子。他说，当时他们离开是因为他们在西安没有任何希望，这里没有阿里巴巴，也没有创新。
如今，西安及其他城市纷纷宣传自己生活成本低且宜居，以吸引年轻一代。住房和城乡建设部下属中房研究院(Zhongfang Institute)的数据显示，去年，深圳的平均住房成本为家庭可支配收入的40倍，上海和北京分别为28倍和26倍。而西安不到10倍。
考虑到这些因素，现年26岁的一家国有金融集团的员工Xin Zhenhang今年5月从北京移居杭州，这座以秀美西湖闻名的南方城市给他提供了近3,000美元的补贴。他说：“相比之下，在北京生活很艰难。”
在上海，一家教育科技公司的高级经理Kai Mai感叹今年7月流失一名工程师。这位工程师被附近的城市南京所吸引，南京为最高层次人才提供最多432,000美元住房补贴。Kai Mai称：“年轻人在上海基本上看不到未来。”
武汉是华中地区一个不断壮大的科技中心，为了吸引人才，武汉与西安展开了针锋相对的争夺。
去年1月份，西安放松了户口限制，吸引35岁以下的大学毕业生到该市落户。一个月后，武汉推出了一项计划，力图以津贴和房租补贴的方式，在五年内吸引并留住百万大学生。
不肯落后的西安宣布了其称为“有史以来最宽松”的人才吸引政策，将落户年龄限制提高到45岁。武汉的反击手段是，提供最高28.9万美元的创业企业贷款，以及20%的购房折扣。
这两个城市似乎都得到了益处。据政府文件及采访，自2017年年初以来，近44万名大学毕业生来到西安，已经接近其五年目标的一半。据官方媒体新华社及政府网站，同期约有28.2万名大学毕业生落户武汉。
西安市人社局局长李宁君表达了必胜的决心。他说，竞争非常激烈，这是一个没有硝烟的战场，人才问题从来没有像现在这样重要过。
牛津大学(University of Oxford)研究中国城市规划政策的副教授Kyle Jaros表示，西安、武汉和成都等相对较小的城市陆续出台优惠政策，成为中国知识经济下的“有力竞争者”。
今年前六个月，西安经济同比增长8.2%。亚马逊(Amazon)和强生(Johnson & Johnson)等跨国公司计划在当地新建大型设施，承诺创设更多就业岗位。
这些城市能否留住人才是另一个问题。智联招聘(Zhaopin)的数据显示，2018年，西安的工资水平平均是深圳的70%左右，仅为北京的60%。而与此同时，由于人才优惠政策推动了房地产市场的投机，西安等城市房价飙升。
西安某大学24岁机械工程专业学生Zhao Man说，就算每个月都有住房补贴，对他来说也没什么意义。他希望有朝一日能自己创业。
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