聚焦“双减”工作｜鹰潭市：以“三个落实”推进“双减”落地见效

如何确保“双减”工作落地见效？鹰潭市把“三落实”具化为推进“双减”工作的实际行动，不断强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，努力减轻学生过重课业负担。

高位推动  明确抓落实的思路

“双减”工作涉及千家万户，必须高位推动，思路明晰。7月22日，鹰潭市教育局召开“双减”暨暑期托管服务工作推进会，成立市“双减”工作领导小组和工作专班，全面启动了全市义务教育学校学生暑期托管工作。8月2日，鹰潭市委教育工作领导小组专门召开全市“双减”工作会议。市委常委、市委宣传部部长贺喜灿出席并讲话，市政府副市长蔡江主持会议。8月16日、17日，市委常委会和市政府常务会分别专门听取关于全省“双减”工作视频推进会精神及贯彻意见的汇报。

鹰潭市委书记黄喜忠强调，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣“落实中央要求、结合鹰潭实际、确保平稳有序”工作要求，以“治乱、减负、防风险”为工作主线，减负提质，多措并举，校内校外同时发力，切实把学生课业负担和校外培训负担降下来，把教育教学质量提上去。

鹰潭市长张子建要求，要把“双减”工作列入重要议事日程，根据“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，制定具体实施方案，把好“监管关”，做到“三个立即”，严格奖惩措施，确保推进工作顺利实施，促进学生全面发展、健康成长。

 强化保障  硬化抓落实的举措

鹰潭市坚持政策引领，健全机制，强化保障。该市出台了《鹰潭市教育局关于做好义务教育学校学生暑期托管服务工作的通知》《鹰潭市开展校外培训机构专项治理攻坚行动实施方案》《鹰潭市民办义务教育专项工作实施方案（草案）》及配套文件，为“双减”提供制度保障。要求全市义务教育阶段学校，以城区学校和公办学校为主，面向义务教育阶段确有需求的家庭和学生提供服务，辖区内义务教育阶段中小学生可就近选择参与暑期托管服务，由学生家长自主自愿报名参加。服务内容以组织开展游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等为主，旨在增强学生综合素质。

同时，鹰潭市进一步推进课程改革，提升课堂效率，实现应教尽教，让学生在课内学得好、学得足。要求学校做到统筹作业管理，控制作业总量，实行公示制度，加强作业设计指导，提高作业质量和针对性。继续巩固小学一年级“零起点”教学成果，严格落实教育部中小学招生“十严禁”要求，全面落实免试就近入学政策。发挥考试的指挥棒作用，坚持教、学、考相统一。严控平时考试次数，降低考试难度。深化中考制度改革，推行学科等第制与综合素质评价相结合的高中招生录取办法，切实减轻学生应试化、竞技化压力。 

协同推进  形成抓落实的合力

鹰潭市坚持疏堵结合，多点发力，协同推进。8月2日，各地各校开始暑期托管服务工作，55所义务教育学校，772名教师和工作人员，4010名学生自愿参加了暑期托管服务。坚决压减学科类校外培训，切实减轻中小学生校外培训负担，通过摸清底数，疏堵结合，部门联动，风险防范，信息畅通，全面开展校外培训机构整治工作。 

鹰潭市、区（市）两级组织教育、市场监管、城管、公安、消防等联合执法人员近200人次，全面摸排5次，多次排查培训机构394所，证照齐全的培训机构241所（其中学科类105所，非学科类136所）；证照不全的培训机构153所（其中学科类45所，非学科类108所）；关停学科类培训机构150所（其中证照齐全学科类培训机构105所，证照不齐全学科类培训机构45所）。 

开学后，努力推动课后延时服务升级提档、挖潜增效，满足学生和家长多样化、个性化需求。

落实课后服务全覆盖。覆盖面延伸到农村中心小学以上义务教育学校，并落实每周五天、每天至少2小时的课后服务时间要求。

增强课后服务吸引力。该市各地各校因地制宜，深挖潜力，努力形成课后服务特色，致力开发开足包括传统文化领略、名篇阅读、音乐欣赏、器乐、朗诵、礼仪等众多兴趣特长课程，丰富了课后服务内容。

目前，鹰潭共有135所学校开展课后服务工作，开展率达100%。全市义务教育阶段学生134729人，其中125718人参与课后延时服务，参与率达93.31%，每周五天均参与课后服务的学生数123304人，参与率达91.52%。