「 刊首语 」
2017年10月，十九大报告正式提出建设“数字中国”的战略构想。此前，《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为“十三五”时期我国信息化发展的总目标。十九大以来，《“十四五”规划纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》等文件的发布从宏观层面为中国数字经济发展提供了政策依据。与此同时，各行业主管部门和省市层面发布的数字经济相关政策串联起来，逐渐形成了层次分明、多维共进的中国数字经济政策体系。数字经济在我国国民经济中的地位愈发突出。据中国信通院数据，我国数字经济保持较快发展，数字经济规模由2016年的22.6万亿元增长至2021年的45.5万亿元，占GDP的比重也从30.28%提升至39.78%。随着数字技术的创新演进，互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，产业数字化对数字经济增长的主引擎作用更加凸显。但作为近年来提出的全新国家战略，数字经济在发展过程中仍存在一些问题，如果没有得到及时解决可能导致经济层面的损失，甚至对社会经济的发展造成较大影响。快速发展的数字经济对主管部门的规范和监管提出了更高要求，未来国内的数字经济立法将进一步加快，并逐渐成为支持和促进数字经济发展的重要组成部分。本刊旨在帮助读者全面地了解国内在数字经济领域内最新的立法政策、热点新闻与监管趋势，将从“相关政策”“地方动态”“行业要闻”三个角度，对数字经济行业的信息进行梳理、汇总，并分析其中蕴含的法律问题。
1.《反电信网络诈骗法》
2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式施行，加强了对公民个人信息的保护、对境外电信网络诈骗的打击，采取限制出境措施等，加大惩处力度，详细规定了不同机构的违法责任，对相关人员依法追究刑责，或予以罚款、拘留等行政处罚。其中，突出对个人信息的保护。电信网络诈骗的背后往往伴随着个人信息泄露的问题。大量、长期的非法获取、提供公民个人信息等违法犯罪行为助长了电信网络犯罪行为。《反电信网络诈骗法》第二十五条规定，任何单位和个人不得为电信网络诈骗行为出售、提供个人信息；第二十九条规定了个人信息处理者应依照《个人信息保护法》的规定，加强个人信息的保护，建立个人信息被用于电信网络诈骗的防范机制。2.《工业互联网企业网络安全 第4部分：数据防护要求（征求意见稿）》
2022年12月1日，全国信安标委发布《工业互联网企业网络安全 第4部分：数据防护要求》征求意见稿。《工业互联网企业网络安全》为2022年中国通信标准化协会标准制定项目，是开展工业互联网企业网络安全分类分级管理工作的系列标准之一，旨在规范工业互联网企业网络安全要求及数据防护要求。本次意见稿内容包括，工业互联网数据分类分级方式和要求，工业互联网数据全生命周期分级防护要求，其它数据处理活动分级防护要求（包括一般数据、重要数据、核心数据在数据出境、转移、委托处理等过程的分级防护要求），以及工业互联网数据管理要求（包括安全管理制度和机构、人员管理、系统与设备安全管理、供应链安全管理、安全评估、日志留存、安全审计、应急处置等）。3.《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》
2022年12月2日，据“网信中国”微信公众号消息，为整改规范违法使用“银行”字样现象，中国银保监会、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、市场监管总局近日联合印发了《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》。《通知》对“银行”字样使用的主体范围、名称含义、整改规范、宣传教育、参照适用情形等作出了明确规定。其中，《通知》要求，互联网用户账号服务平台、移动互联网应用程序分发平台，应当要求注册“银行”字样的账号和移动应用程序主体提供金融许可证或者其他职业资格、服务资质等相关材料，并进行必要核验。未获相关资质的，不予注册、上架。下一步，四部门将共同开展违法使用“银行”字样行为的整改规范工作，保障金融消费者合法权益，维护金融市场秩序。4.《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》
2022年12月2日，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，又称“数据二十条”。数据作为新型生产要素，对土地、劳动力、资本、技术等生产要素具有放大、叠加、倍增作用，正在推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革。“数据二十条”主要围绕构建数据产权制度、建立数据要素流通和交易制度、建立数据要素收益分配制度、建立数据要素治理制度，以及保障措施五个方面，提出了二十条具体要求，初步形成我国数据基础制度的“四梁八柱”。“数据二十条”的出台，有利于充分激活数据要素价值，赋能实体经济，推动高质量发展。5.《“十四五”中医药信息化发展规划》
2022年12月5日，国家中医药管理局近日印发《“十四五”中医药信息化发展规划》。规划提出，鼓励各地开展智慧中医医院建设；鼓励各地研发应用中医电子病历、名老中医传承信息系统、中医智能辅助诊疗系统等中医药特色系统，推广智慧中药房等服务模式；建设中医互联网医院，发展远程医疗和互联网诊疗，推动构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化中医医疗服务模式。规划明确，支持20家左右三级中医医院开展智慧医院建设；扩大中医馆健康信息平台覆盖范围，优化升级辨证论治、知识库、远程教育和治未病等核心功能；支持10家左右中医医共体开展远程医疗中心或共享中药房建设，实现中医医共体内医疗机构间双向转诊、检查检验结果互认共享、中药制剂共享、中药同质化服务等。6.《关于修改〈网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》
2022年12月5日，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办公布了《关于修改〈网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法〉的决定》，自公布之日起施行。该办法中中对网约车经营过程中涉及个人信息、数据安全等事项做出了相应规定，具体包括：网约车平台公司应当通过其服务平台以显著方式将驾驶员、约车人和乘客等个人信息的采集和使用的目的、方式和范围进行告知；采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围；不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息；所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用等等。7.《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见稿）》
2022年12月9日，财政部发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见稿）》，旨在加强企业数据资源管理，规范企业数据资源相关会计处理，强化相关会计信息披露，发挥数据要素价值。华安证券指出，此次文件从会计角度解决了数据资产化的问题，是后续数据要素进一步实现其他作为生产要素功能的必要条件。同时，国盛证券也表示，资产确认或是开端，数据确权、定价、交易流通等相关规划有望陆续推出，数据产业正经历从0到1的开创期，数据要素正式开启产业化大时代。总体而言，数据从生成到流通涉及多个细分环节，不同机构券商对具体划分模块暂未有定论。银河证券12月18日报告认为，我国数据要素市场可分为七个子市场：数据采集、数据存储、数据加工、数据流通、数据分析、数据应用和生态保障。8.《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》
2022年12月8日，工信部发布《工业和信息化领域数据安全管理办法（试行）》。该办法规定，根据行业要求、特点、业务需求、数据来源和用途等因素，工业和信息化领域数据分类类别包括但不限于研发数据、生产运行数据、管理数据、运维数据、业务服务数据等。根据数据遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益等造成的危害程度，工业和信息化领域数据分为一般数据、重要数据和核心数据三级。工业和信息化领域数据处理者可在此基础上细分数据的类别和级别。9.《最高人民法院关于规范和加强人工智能司法应用的意见》
2022年12月9日，最高人民法院发布《关于规范和加强人工智能司法应用的意见》（以下简称《意见》），将进一步推动人工智能同司法工作深度融合，全面深化智慧法院建设，创造更高水平的数字正义，推动智慧法治建设迈向更高层次。《意见》提出分两个阶段建成具有规则引领和应用示范效应的司法人工智能技术应用和理论体系，明确了人工智能司法应用需要遵循的五项基本原则、人工智能司法应用的主要应用范围，以及人工智能司法应用系统建设要求。此外，在《意见》的最后部分，对人工智能司法应用过程中的组织领导、知识产权保护、安全保障等相关工作要求也一并进行了明确。10.《互联网信息服务深度合成管理规定》
2022年12月11日，据报道，近日国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部联合发布《互联网信息服务深度合成管理规定》（以下简称《规定》），自2023年1月10日起施行。《规定》明确了深度合成数据和技术管理规范。要求深度合成服务提供者和技术支持者加强训练数据管理和技术管理，保障数据安全，不得非法处理个人信息，定期审核、评估、验证算法机制机理；深度合成服务提供者对使用其服务生成或编辑的信息内容，应当添加不影响使用的标识；提供智能对话、合成人声、人脸生成、沉浸式拟真场景等生成或者显著改变信息内容功能的服务的，应当进行显著标识，避免公众混淆或者误认；要求任何组织和个人不得采用技术手段删除、篡改、隐匿相关标识。11.《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》
2022年12月14日，工业和信息化部、国家互联网信息办公室发布通告，进一步规范移动智能终端应用软件预置行为。预置应用软件，是指由生产企业预置，在移动智能终端主屏幕和辅助屏界面内存在用户交互入口，为满足用户应用需求而提供的、可独立使用的软件程序。通告指出，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规、用户至上、安全便捷、最小必要的原则，依据谁预置、谁负责的要求，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权、选择权，保障用户合法权益。此外，生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷的卸载方式供用户选择。本通告自2023年1月1日起执行。12.《网络安全标准实践指南—个人信息跨境处理活动安全认证规范V2.0》
2022年12月16日，全国信息安全标准化技术委员会秘书处发布正式版《网络安全标准实践指南—个人信息跨境处理活动安全认证规范V2.0》。《网络安全标准实践指南》是全国信息安全标准化技术委员会（以下简称“信安标委”）秘书处组织制定和发布的标准相关技术文件，旨在围绕网络安全法律法规政策、标准、网络安全热点和事件等主题，宣传网络安全相关标准及知识，提供标准化实践指引。本次规范和GB/T 35273《信息安全技术 个人信息安全规范》共同构成了开展跨境处理活动的个人信息处理者申请个人信息保护认证的要求。本规范包括基本原则、个人信息处理者和境外接收方在个人信息跨境处理活动的个人信息保护、个人信息主体权益保障等方面内容，为认证机构对个人信息处理者的个人信息跨境处理活动开展认证提供依据，也为个人信息处理者规范个人信息跨境处理活动提供参考。13.《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知（征求意见稿）》
2022年12月27日，为优化服务供给，改善用户体验，维护良好的信息消费环境，促进行业高质量发展，工信部发布《关于进一步提升移动互联网应用服务能力的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见，意见反馈截至2023年1月10日。该稿指出，加强软件开发工具（SDK)使用管理。使用SDK前对其进行个人信息保护能力评估，通过合同等形式明确约定各自的权利和义务，确保个人信息处理依法合规。集中展示并及时更新嵌入的所有SDK名称、功能及其处理个人信息的规则。共同处理用户个人信息，侵害用户权益造成损害的，应依法承担连带责任。14.《数据中心节能诊断服务指南（2022年版）》
2022年12月28日，工信部官网发布《数据中心节能诊断服务指南（2022年版）》（以下简称《指南》）。《指南》显示，为落实《工业节能诊断服务行动计划》，进一步规范工业节能诊断服务标准和要求，提高工业节能诊断服务水平，工业和信息化部节能与综合利用司组织编制了数据中心、通信基站等2个重点领域节能诊断服务指南，现予发布。请有关机构在开展工业节能诊断服务工作中参照使用。《指南》描述了数据中心节能诊断的服务程序、方法和基本要求等内容，适用于指导开展节能诊断服务的机构。《指南》进一步规范了数据中心节能诊断服务流程，将基本程序分为：前期准备阶段、诊断实施阶段、报告编制阶段等三大阶段。
1.《贵州省信息基础设施条例》
2022年12月1日，贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订通过《贵州省信息基础设施条例》（以下简称《条例》），自2023年3月1日起施行。《条例》提出，县级以上人民政府农业农村主管部门应当会同有关部门推进新一代移动通信网络、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等在农业生产、经营、管理、服务等方面的创新应用，支持智慧农（牧）场、农产品仓储保鲜冷链物流设施信息化、农业生产服务信息网络平台等建设，推广智能农机，推进精准种植养殖，提升农业数字化、智能化、精细化水平。2. 四川南充：多团伙利用社保公积金系统漏洞非法获取公民个人信息2300万条
2022年12月7日四川南充市公安局顺庆区分局消息，当地警方侦破一起公安部挂牌督办案件，打掉多个利用社保、公积金等系统漏洞非法获取公民个人信息的犯罪团伙，涉及四川、河南、广东多个省市，抓获犯罪嫌疑人121人，查获公民个人信息2300余万条，发现国内多地各类信息系统平台漏洞300余个，收缴黑客工具12套。犯罪嫌疑人杨某先后通过“Telegram”聊天软件建立“普通查询”和“高级查询”两个聊天群，吸纳群成员2200余人，并将其从四川、广东、广西等地信息系统非法获取的100余万条公民个人信息和300余个系统漏洞发布至群内，用于交易牟利。其中，杨某非法获取的公民个人信息、数据种类繁多，涉及姓名、性别、社会保障号、联系方式、联系地址、发卡地行政区划代码、社保卡号、卡状态、发卡银行、银行卡号等众多信息。目前，该案已移送检察机关审查起诉。3.《宁波市超常规高质量发展数字经济行动纲要（2022-2026年）》印发
2022年12月7日消息，宁波市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《宁波市超常规高质量发展数字经济行动纲要（2022-2026年）》（以下简称《行动纲要》）。《行动纲要》明确了宁波发展数字经济的总体要求、重点领域、主要任务和保障措施。其中提出，以数字化改革为引领，以数据共享为关键，以科技创新为动力，以核心产业和融合产业发展为重点，重点实施数字经济系统引领、数字产业提升领跑、数字赋能全域升级、数字技术攻坚突破、企业主体培育提升、特色园区集聚建设等六大工程，协同推进产业数字化、数字产业化、数据价值化、治理数字化、数字普惠化，到 2026 年，全市数字经济增加值超过 1万亿元，数字经济核心产业营收超过 1 万亿元，数字经济核心产业增加值占全市 GDP 比重超过 15%，基本形成“四城四地”发展格局，努力建设全国数字经济高质量发展先行城市，为推进“六大变革”、打造“六个之都”，加快建设现代化滨海大都市、奋力走在“两个先行”最前列提供强大引擎。4.《山西省数字经济促进条例》通过，2023年1月1日起施行
2022年12月9日，山西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过《山西省数字经济促进条例》（以下简称《条例》）。《条例》共8章64条，从数字产业化、产业数字化、数据价值化和治理数字化四个方面强化抓手，通过明确各方职责、财政、金融、人才、用地、用电等多方支持措施，从而服务保障全省数字经济与实体经济深度融合。为把山西省打造成为全国能源领域数字化转型排头兵，《条例》立足山西实际、体现山西特色，是更好地推动山西省数字经济与实体经济深度融合的具体体现。《山西省数字经济促进条例》将于2023年1月1日起施行，这意味着山西省数字经济发展将有法可依。5.《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023-2025年）》发布
2022年12月15日消息，浙江省发展和改革委员会等5部门关于联合印发《浙江省元宇宙产业发展行动计划（2023—2025年）》的通知。通知指出，到2025年，通过实施元宇宙5大重点任务和5大重点工程，技术创新、标准研制、应用培育、产业发展和生态构建取得显著成效，实现3个"1050"：引育10个行业头部企业，打造50家"专精特新"企业；推广10个行业标杆产品，打造50个创新示范应用场景；建设10个产业平台，打造50个赋能创新中心，不断提升产业发展能级和竞争力。到2025年，全省元宇宙产业链体系基本形成，产业综合竞争力达到全国领先，带动相关产业规模2000亿元以上。6. 上海市通信管理局 上海市经济和信息化委员会关于车联网网络安全防护定级备案审核结果的通告
2022年12月20日，上海市通信管理局、上海市经济和信息化委员会发布了关于车联网网络安全防护定级备案审核结果的通告。通告显示，截至2022年12月，共审核通过了上海蔚来汽车有限公司、上汽大众汽车有限公司、福特汽车（中国）有限公司等23家企业的32个车联网信息系统定级申请，并予以备案登记。为贯彻落实《工业和信息化部关于加强车联网网络安全和数据安全工作的通知》《关于做好车联网网络安全防护定级备案工作的通知》等文件要求，上海市通信管理局会同上海市经济和信息化委员会定期对本市各车联网信息系统的定级情况进行审核。7.《黑龙江省促进数字经济条例（草案）》
2022年12月21日，黑龙江省十三届人大常委会第三十九次会议审议《黑龙江省促进数字经济条例（草案）》。该草案明确了黑龙江数字经济发展的基本定位、原则、方向和政府及其相关部门职责；明确加强网络基础设施、算力基础设施、新技术基础设施建设，加强数字经济领域科技创新、技术攻关和产学研合作，促进科技成果转化，加强数据资源管理等内容；明确数字产业发展重点，加大招商引资，培育壮大数字经济企业，推动数字经济新业态新模式发展，引导和支持建设数字经济园区等内容；明确了融资、科技、税收、人才等数字经济保障要素，强化知识产权保护，加强宣传培训，提升数字素养，坚持包容审慎，规范有序，安全发展等内容。提出推动农业、工业、服务业数字化，促进新一代信息技术与实体经济融合，加强数字应用场景建设，完善产业数字化转型服务支撑，加快传统行业数字化转型发展；提出推动数字政府建设，加强智慧城市、数字乡村建设，提高社会治理数字化、智能化和专业化水平等内容。8. 苏州高铁新城数字经济再创佳绩，入库企业（机构）新增61家
2022年12月24日，苏州市发改委公布了2022年度苏州市数字经济企业入库名单、2022年度苏州市数字经济示范企业名单。苏州高铁新城入库企业（机构）新增61家，总数达259家，总量、增量均位列全区第一。苏州高铁新城清智汽车科技（苏州）有限公司、苏州挚途科技有限公司等2家企业成功入选市级数字经济示范企业，苏州高铁新城累计获评达14家，总量、增量均位列全区第一。今年以来，苏州市委两次专题调研苏州高铁新城，赋予了苏州高铁新城“打造长三角区域枢纽中心”、助力相城打造“现代化高科技中心城区”的重要使命。站在新的起点上，苏州高铁新城以“建设促进苏州市内全域一体化的核心支点、引领全市数字经济时代产业创新集群发展的关键一极、服务构建新发展格局的标杆地区”为目标要求，聚力打造数字经济产业创新集群，深耕智能网联汽车、数字金融、工业互联网、区块链等细分领域。9.《成都市元宇宙产业发展行动方案（2022—2025年）》
2022年12月27日消息，为主动把握元宇宙产业发展机遇，促进数字经济和实体经济深度融合发展，更好助力智慧蓉城、制造强市、国际消费中心城市建设，成都市新经济发展工作领导小组办公室近日印发《成都市元宇宙产业发展行动方案（2022—2025年）》（以下简称《行动方案》）。这份《行动方案》是成都首个聚焦元宇宙的政策文件。行动方案提出，要共创元工业场景、共创元消费场景、共创元健康场景、共创元教育场景、共创元文旅场景、共创元娱乐场景、共创元会展场景、共创元金融场景、共创元蓉城场景。
1. 腾讯研究院发布《数字人产业发展趋势报告（2023）》
2022年12月1日，腾讯研究院公众号发布《数字人产业发展趋势报告（2023）》（以下简称《报告》）。《报告》中指出，数字人指以数字形式存在于数字空间中，具有拟人或真人的外貌、行为和特点的虚拟人物。在分类上，数字人从商业和功能的纬度划分，主要包括内容/IP型数字人、功能服务型数字人和虚拟分身数字人三大类。根据市场分析机构预测，到2026年中国AI数字人市场规模将达102.4亿元，数字人市场将呈现高速增长态势。爆点事件推动数字人产业被广大用户认知，底层是技术发展、用户需求、生态建设和标准建立的支撑。其中，技术进步是数字人发展的第一推动力。《报告》指出，数字人的核心技术主要包括计算机图形学、动作捕捉、图像渲染、AI等，随着各项技术的不断迭代，正推动数字人制作效能和智能水平持续提升。随着具有交互能力的数字人，在各行各业不同场景成功“入职”，也推动更多行业体验到数字人为实体场景服务带来的切实改变。2. 工信部官网《关于2022年工业互联网平台创新领航应用案例名单的公示》
2022年12月6日消息，工信部官网发布《关于2022年工业互联网平台创新领航应用案例名单的公示》，共有137个应用案例入选该名单。工业互联网平台创新领航应用案例评选主要是聚焦工业企业发展面临的关键问题，围绕平台化设计、数字化管理、智能化制造、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等六大应用模式来征集并遴选一批技术先进、成效显著、能复制推广的工业互联网平台应用案例，推进工业互联网创新发展。3. “元宇宙网络征信查询”专利公布
2022年12月6日，据国家知识产权局中国专利公布公告，中国联合网络通信集团有限公司申请的“基于元宇宙网络的征信查询方法、节点、系统”专利公布（申请公布号：CN115439127A）。摘要显示，本发明涉及元宇宙技术领域，具体公开了一种基于元宇宙网络的征信查询方法、节点、系统，以解决现有技术中由于无法获取元宇宙中的用户的征信情况而导致的对用户安全造成影响的问题。本发明方法包括：接收元宇宙网络的第一用户节点发送的征信查询请求；根据第二用户节点的标识，在征信节点存储的征信记录中查询第二用户节点对应的征信记录；其中，征信节点存储的征信记录包括征信中心节点查询到的、在区块链网络以及元宇宙网络中都存在对应的节点的用户的征信信息，以及该用户对应的元宇宙网络的节点的标识。4. 中国信通院发布《全球数字经济白皮书（2022年）》
2022年12月7日消息，中国信息通信研究院正式发布《全球数字经济白皮书（2022年）》（以下简称《白皮书》），白皮书总结了全球数字经济政策布局新动向、分析了全球数字经济发展最新态势、研究了全球数字经济重点领域发展情况并做出未来发展展望。白皮书显示，全球数字经济战略布局与落地实施同步推进，数字经济为全球经济复苏提供重要支撑。发达国家数字经济领先优势明显，中美欧形成全球数字经济发展的三极格局。未来，中国信通院将持续深耕数字经济研究，围绕全球数字经济发展态势、重点领域发展趋势、热点地区数字经济发展模式等问题开展深入探索，为推动构建网络空间命运共同体贡献智库力量。5. 网信办将开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”
2022年12月12日，中央网信办披露，为规范移动互联网应用程序信息服务管理，深入治理APP、小程序、快应用等应用程序乱象，进一步压实应用程序分发平台主体责任，促进行业健康有序发展，将开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。按照《移动互联网应用程序信息服务管理规定》要求，督促应用程序分发平台落实好各项任务，整治各个环节存在的问题，促进行业健康有序发展。主要任务包括在搜索查找环节重点打击“山寨APP”，从严整治虚假排名，全面净化页面呈现等；在下载安装环节集中整治强制、捆绑下载安装，惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管，打击以赚钱为诱饵诱导用户下载等行为；在运行使用环节集中治理弹窗问题，严格规范功能设置，以及严厉打击诱导充值。6. 国家发改委：2023年将加快发展数字经济，加快实施“东数西算”等重大工程
2022年12月16日，国家发展改革委新闻发言人就当前经济社会发展有关情况答记者问。国家发展改革委新闻发言人介绍，今年以来，在党中央、国务院一系列稳增长政策支持下，高技术产业克服困难挑战、实现较快发展，对稳增长、调结构发挥了更加积极的带动作用。1-11月份，高技术制造业增加值同比增长8.0%，比规上工业增速高4.2个百分点；高技术产业投资增长19.9%，比全部投资增速高14.6个百分点；人工智能、大数据、云计算、物联网、光伏、新能源汽车等行业表现亮眼。2023年，国家发展改革委将加快发展数字经济，加快实施“东数西算”等重大工程，开展数字化转型试点，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快探索构建数据要素基础性制度，出台若干配套政策，促进数据高效流通使用、赋能实体经济。推动平台经济规范健康持续发展。7. 刷粉刷量行为被判不正当竞争，赔偿100万
2022年12月19日，据报道，近日腾讯科技（深圳）有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、广州腾讯科技有限公司与台州京玮网络科技有限公司相关不正当竞争纠纷一审文书公布。文书显示京玮公司被腾讯起诉不正当竞争，腾讯获赔100万。本案中，原告诉称，被告通过世纪加粉网对外提供针对微信公众号、小程序、视频号等的刷粉刷量业务，并谋取了巨额的非法利益。法院审理认为，被告的经营行为破坏了平台软件数据的信任体系，打击了相关公众对信任数据的需求，双方存在竞争关系。被告的诸多刷量行为符合反不正当竞争法中规定的帮助他人虚假宣传的不正当竞争行为的构成要件，应当承担相应的侵权赔偿责任。8. 蔚来用户数据遭窃取被勒索225万美元
2022年12月20日，蔚来首席信息安全科学家、信息安全委员会负责人卢龙在蔚来官方社区发布公告，2022年12月11日，蔚来公司收到外部邮件，声称拥有蔚来内部数据，并以泄露数据勒索225万美元（当前约1570.5万元人民币）等额比特币。在收到勒索邮件后，公司当天即成立专项小组进行调查与应对，并第一时间向有关监管部门报告此事件。经初步调查，被窃取数据为2021年8月之前的部分用户基本信息和车辆销售信息。9. 因数据治理存在欠缺等，宁波通商银行被罚360万
2022年12月20日，银保监会宁波监管局发布的行政处罚信息显示，宁波通商银行因存在关联方名单不完整、信用风险管理不到位、授信“三查”不禁止、互联网贷款异地客户识别机制不完善、数据治理存在欠缺等主要违法违规事实，被罚360万元。与此同时，张晖因对宁波通商银行授信“三查”不尽职问题负有直接管理责任，杨晔因对互联网贷款异地客户识别机制不完善问题负有直接经办责任，王磊因对将同业存款计入一般性存款问题负有直接经办责任，均被给予警告。10. 2022中国未来工厂大会暨第四届长三角数字经济大会成功举办
2022年12月27日，以“数实融合 智造未来”为主题的2022中国未来工厂大会暨第四届长三角数字经济大会在杭州隆重举办。大会开幕式上，杨孟飞院士在线上为大会致开幕辞中指出，未来工厂是浙江在国内率先提出的对智能制造应用在传统制造业的一种方向性引导目标的“中国智造模式”，其目标是将物联网、大数据、人工智能、智能制造、网络通讯、工业软件等先进的技术融入到传统的制造业工厂，为传统制造业的转型升级和数字化改造提供明确的方向和手段，针对中小制造企业面临数字化改造能力不足，数字化改造的方向不明、数字化人才匮乏等问题，以及未来工厂理论体系不完善、标准规范不健全、信息孤岛尚未彻底解决等问题，提出了夯实制造业数字化底座、强化未来工厂平台赋能、重点支持中小企业数字化转型和着力完善未来工厂创新生态赋能体系四点建议。11. 全国首个国家级合规数字资产二级交易平台“中国数字资产交易平台”即将启动
2022年12月29日消息，全国首个国家级合规数字资产二级交易平台——“中国数字资产交易平台”即将启动，并定于2023年1月1日在北京举行平台启动发布仪式。平台交易种类包括知识产权、数字版权、数字藏品等。“中国数字资产交易平台”由中国技术交易所、中国文物交流中心、华版数字版权服务中心股份有限公司联合建设。“平台”依托中国技术交易所国家级交易所属性，发挥交易所的交易职能，为数字资产交易业务制定完善的交易制度、规范的交易体系、科学的交易流程、安全的结算机制，夯实数字资产交易业态的底层基础设施建设，为交易全流程服务保驾护航。