「 刊首语 」
2017年10月，十九大报告正式提出建设“数字中国”的战略构想。此前，《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国建设取得显著成效”作为“十三五”时期我国信息化发展的总目标。十九大以来，《“十四五”规划纲要》《“十四五”国家信息化规划》《“十四五”数字经济发展规划》等文件的发布从宏观层面为中国数字经济发展提供了政策依据。与此同时，各行业主管部门和省市层面发布的数字经济相关政策串联起来，逐渐形成了层次分明、多维共进的中国数字经济政策体系。数字经济在我国国民经济中的地位愈发突出。据中国信通院数据，我国数字经济保持较快发展，数字经济规模由2016年的22.6万亿元增长至2021年的45.5万亿元，占GDP的比重也从30.28%提升至39.78%。随着数字技术的创新演进，互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，产业数字化对数字经济增长的主引擎作用更加凸显。但作为近年来提出的全新国家战略，数字经济在发展过程中仍存在一些问题，如果没有得到及时解决可能导致经济层面的损失，甚至对社会经济的发展造成较大影响。快速发展的数字经济对主管部门的规范和监管提出了更高要求，未来国内的数字经济立法将进一步加快，并逐渐成为支持和促进数字经济发展的重要组成部分。本刊旨在帮助读者全面地了解国内在数字经济领域内最新的立法政策、热点新闻与监管趋势，将从“相关政策”“地方动态”“行业要闻”三个角度，对数字经济行业的信息进行梳理、汇总，并分析其中蕴含的法律问题。
2023年3月10日消息，党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》中提到，重新组建科学技术部，加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能，保留国家基础研究和应用基础研究、国家实验室建设、国家科技重大专项、国家技术转移体系建设、科技成果转移转化和产学研结合等相关职责，仍作为国务院组成部门；组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。2.《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》
2023年3月15日，新华社发布了国务院提出的《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）。《报告》中提到国家战略科技力量加快壮大，国家实验室体系建设扎实推进，国际科技创新中心、综合性国家科学中心、国家制造业创新中心、区域科技创新中心加快建设，“卡脖子”关键核心技术攻关实现新突破。数字经济持续健康发展，制定实施构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的政策文件，加快完善数据基础制度体系，统筹推进数据确权、流通交易、收益分配、安全治理。数字经济和实体经济深度融合发展，“东数西算”工程全面实施，国家算力网络加快构建，加强对枢纽节点算力基础设施适度超前建设的政策支持，深入推进传统产业、中小企业数字化转型，“上云用数赋智”水平不断提升。信息通信设施加快发展，第五代移动通信（5G）建设全球领先，全年新建5G基站88.7万个，累计建成231.2万个，占全球总数的60%以上。宽带光纤网络加速布局，千兆城市已超过110个。实现平台经济常态化监管，平台经济规范健康持续发展的基础进一步夯实。3.《新时代的中国网络法治建设》
2023年3月16日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书指出，中国积极探索司法活动与网络技术深度融合的新路径、新领域、新模式，让社会正义“提速”。白皮书指出，中国积极推行大数据、云计算、人工智能、区块链等现代科技在诉讼服务、审判执行、司法管理等领域的深度应用，先行先试构建中国特色的网络司法模式。鼓励各地法院因地制宜，结合当地互联网产业发展情况和网络纠纷特点，探索具有地域特色的新型互联网审判机制。大力推进数字检察工作，坚持大数据赋能法律监督，系统整合各类办案数据，积极探索构建大数据法律监督模型和平台，努力推动个案办理式监督和类案治理式监督相结合，为新时代法律监督提质增效。白皮书介绍，互联网法院是中国推动司法模式创新的成功尝试。2017年8月18日，杭州互联网法院成立。2018年9月9日、9月28日，北京互联网法院、广州互联网法院先后成立。互联网法院集中管辖所在市辖区内的网络金融借款合同纠纷、网络侵权纠纷、网络著作权纠纷等十一类互联网案件，推动技术创新、规则确立、网络治理向前迈进。4.《数字经济核心产业分类与国际专利分类参照关系表（2023）》
2023年3月20日，为贯彻落实党的二十大关于加快发展数字经济相关部署要求，助力构建数字经济统计监测体系，加强对数字经济核心产业专利规模、结构、质量的统计监测，满足各级党委、政府和社会各界相关统计需求，为科学决策和管理提供统计支撑，促进知识产权与数字经济核心产业融合发展，国家知识产权局组织制定了《数字经济核心产业分类与国际专利分类参照关系表（2023）》，供工作中参照使用。5.《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案》和《支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》
2023年3月23日，安徽省人民政府办公厅印发《以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案》和《支持以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展若干政策》（以下简称《方案》和《政策》）。《方案》提出，从2023年起，每年新增省级重点工业互联网平台10家以上，打造省级数字化转型典型示范项目100个，新增“数字领航”企业、省级智能工厂和数字化车间200个，建设数字化改造区域样板20个，规模以上工业单位增加值能耗下降3.2%左右。到2025年，实现全省重点行业规模以上制造业企业数字化改造全覆盖、规模以下制造业企业数字化应用全覆盖，推动全省制造业数字化转型工作进入全国前列。《政策》制定九个方面具体措施分别为：支持“数字领航”企业典型示范、支持中小企业数字化应用、支持分区域分行业开展数字化转型、支持工业互联网平台发展、支持制造业品质品牌提升、支持制造业数字化绿色化协同、加强数字化转型支撑、加大金融支持力度、支持开展模式创新。6.《国家汽车芯片标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）
2023年3月28日，中华人民共和国工业和信息化部就《国家汽车芯片标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）公开征求意见。其中提出，到2025年，制定30项以上汽车芯片重点标准，涵盖环境及可靠性、电磁兼容、功能安全及信息安全等通用要求，控制芯片、计算芯片、存储芯片、功率芯片及通信芯片等重点产品与应用技术要求，以及整车及关键系统匹配试验方法，以引导和规范汽车芯片产品实现安全、可靠和高效应用。到2030年，制定70项以上汽车芯片相关标准，实现基础、通用要求、产品与技术应用以及匹配试验等重点领域均有标准支撑，加快推动汽车芯片技术和产品健康发展。
1. 宁夏发布《数字宁夏“1244+N”行动计划实施方案》
2023年3月14日，宁夏发布《数字宁夏“1244+N”行动计划实施方案》。方案提出，围绕数字宁夏建设，推动实施“1244+N”行动计划，健全完善组织、规划、政策保障体系，实施西部云基地数字基础设施提升工程，加快全国一体化算力网络国家枢纽宁夏节点和国家（中卫）新型互联网交换中心建设，大力实施数字产业化、产业数字化、数字化政务、数字化社会“四化”工程，推进5G向重点园区、重点场所、行政村等区域延伸覆盖，新建5G基站2000座，累计达到1.2万座。加快推进数据中心集群发展，新建5个超大型数据中心，增加标准机架11万架，总量达到15万架，服务器装机能力超过125万台，培育引进一批生产和运用数字的企业，2023年数字信息产业产值达到850亿元，数字经济占GDP比重达到36%左右（力争到2027年达到40%以上），加快推动经济社会高质量发展。2. 广州产投集团与无线电集团合作组建百亿基金布局数字经济
2023年3月16日，广州产投集团、广州无线电集团举行百亿基金合作签约仪式，双方将共同组建百亿级并购基金、混改基金、定增基金，并启动首期5亿元的“数字经济风险投资基金”，打造数字经济产业重大项目招引平台。在产业孵化合作方面，双方将共同为人工智能、通信和导航、计量检测服务、高端芯片设计、数字道路、数字文化、数字能源、高端精密仪器设备等领域的优势企业赋能。3. 山西省政府与华为公司签署推进数字经济发展战略合作协议
2023年3月16日，山西省政府与华为技术有限公司在太原签署推进数字经济发展战略合作协议。根据协议，双方将抢抓数字中国战略机遇，围绕打造中西部地区数字经济创新发展新高地，按照合法公平、市场主导、优势互补、资源共享、互惠互利、合作共赢的原则，聚焦产业数字化、数字产业化、治理数字化、数字化人才培育，重点在推动煤炭工业互联网和智能矿山建设、打造产业数字化应用场景、加快能源产业绿色低碳转型、推进信创、人工智能、数字政府和新型智慧城市建设等领域深化合作交流，扎实推进数字经济与实体经济深度融合，更好助力山西高质量发展。4. 上海数交所与发改委价监中心共建“数据要素价格形成与估值创新实验室”
2023年3月17日，国家发改委价格监测中心与上海数据交易所签订全面战略合作协议。双方将在课题合作与成果推广、发布行业指标体系和数据交易指数、共建创新实验室、共同组织活动等方面开展全面合作，充分实现数据要素价值，推动数据要素市场和数字中国建设。此外，双方还就数据要素价格形成和估值机制、多层次数据要素市场指标体系和数据交易指数等方面展开系列研究，签订了有关课题研究协议。其中，双方将共建“数据要素价格形成与估值创新实验室”作为科技合作平台，共同开展研究、共同承担国家重大项目。5. 重庆:启动首个基于数据要素驱动的产业园区
2023年3月18日，明月湖数字经济暨卫星互联网产业创新发展大会举办。会上，重庆数创园正式揭牌，首批50家重点企业现场签约落户。该园区为《数字中国建设整体布局规划》发布后国内首个大型数字经济产业项目，计划到2032年培育万亿级产业集群，实现收入万亿级规模。据悉，园区提出“场景+基金+政策”三位一体产业培育模式，目前园区已设立100亿元产业基金。6.《朝阳区互联网3.0创新发展三年行动计划（2023年-2025年）》
2023年3月20日，北京市朝阳区人民政府、北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会、北京市经济和信息化局联合印发《朝阳区互联网3.0创新发展三年行动计划（2023年-2025年）》(以下简称《计划》)。《计划》提出到2025年，将朝阳区打造成为具有全国引领性的互联网3.0产业高地。引进培育10家以上互联网3.0领军企业，集聚100家以上互联网3.0高成长企业，形成1000家以上互联网3.0产业链生态企业。基本形成“一纵一横多引擎”的互联网3.0区域发展格局，建成5个高品质的专业特色产业园；聚焦商业、文旅、城市、工业、金融等领域，打造30个互联网3.0场景创新应用示范项目，带动一批核心技术集成创新应用；聚焦虚拟现实、模型渲染、动作捕捉等关键环节，建设10个互联网3.0公共服务平台；突破虚拟引擎、近眼显示、人机交互等核心技术，形成500项以上互联网3.0核心专利与标准。《计划》从加强关键核心技术攻关、建设产业服务平台、推动重大应用场景建设、完善互联网3.0生态体系、深化国际化开放合作五个方面，确定了21项重点任务。7. 湖北省发布湖北省城市数字公共基础设施标准体系总体框架（征求意见稿）
2023年3月24日，城市数字公共基础设施是数字社会的基石，作为战略性公共基础设施和“信息大动脉”，充分运用大数据、人工智能、5G、物联网、北斗等前沿技术，对稳投资、促升级和培育新动能具有巨大的推动作用。为充分发挥湖北省产业优势，抢抓数字经济发展机遇，做好城市数字公共基础设施标准化布局，全面赋能湖北省城市数字化转型，提出本省城市数字公共基础设施标准体系总体框架，用以指导后续相关标准化具体工作，同时为湖北省城市数字公共基础设施建设试点工作的开展提供标准化支撑，编制《湖北省城市数字公共基础设施标准体系总体框架》（以下简称《规范》）势在必行。目前，《规范》征求意见稿已完成，报请省住建厅予以挂网征求意见，向有关单位、专家征求意见，下一步将按照《规范》编制要求做好意见征集，并做好意见整理与处理，尽早形成送审稿。8. 甘肃省人民政府办公厅印发甘肃省公共资源交易“全省一张网”建设方案
2023年3月24日，《甘肃省公共资源交易“全省一张网”建设方案》（以下简称《方案》）出台。《方案》指出，到2023年底前，我省将建成全省统一的公共资源交易数据底座和全省统一的网上交易服务大厅、移动端交易服务大厅，建成覆盖全省域、全链条、全要素的公共资源交易“一张网”平台体系和运行规则制度体系。方案核心要点有：推动数据“一网共享”、 推动交易“一网通办”、推动服务“一网集成”等。9.《四川省数字经济发展白皮书（2022）》发布：数字经济规模成都、绵阳、宜宾囊括前三
2023年3月24日，《四川省数字经济发展白皮书（2022）》日前发布。白皮书包括国内外数字经济发展态势、2022年四川数字经济发展成效、市（州）数字经济发展评价、重点城市数字经济发展实践、推动数字经济高质量发展的建议等五个部分。看成果，产业数字化、数字产业化等领域取得积极成效。数字基础设施建设优化升级，全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点（四川）启动建设，数字技术创新能力不断增强。看区域，6个市评分高于70分，分处全省第一、二梯队。根据评价结果，省内21个市（州）分成三个梯队，第一梯队为成都，综合得分达97.69分；第二梯队包括绵阳、德阳、宜宾、泸州、南充等5个城市，综合得分高于70分；其余15个市（州）综合得分在70分以下。10. 山西综改示范区126个项目获省级数字经济发展专项资金
2023年3月25日消息，山西省工业和信息化厅公布获得第二批省级数字经济发展专项资金的企业名单，山西综改示范区90家企业申报的126个项目获得资金支持。为大力发展数字经济，加快构建现代化经济体系，省委省政府制定了一系列加快推进数字经济发展的实施意见和若干政策，并持续加大资金扶持力度。基于此，省工业和信息化厅制定了《2022年度省级数字经济发展专项资金申报指南》，共涉及“网、智、数、器、芯”五大领域。综改示范区90家企业获得的支持主要为：数字基础设施示范项目补助、国家级试点示范及优秀案例奖励、自主创新产业化项目奖励、电子信息和软件企业主要业务收入奖励、大数据初创企业租金补贴、企业服务能力认证、标准制定奖励、科技创新机构认定奖励、骨干人才培养奖励等。
1. 政府工作报告：加快建设现代化产业体系，大力发展数字经济
2023年3月7日，政府工作报告提出，加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支援平台经济发展。预计“十四五”末，我国数字经济规模超69万亿元；同时还预计“十四五”期间，我国数字经济增速达9%，将成为我国经济增长的重要引擎。数字经济聚焦两个点：一个是数实融合，另一个是平台经济。平台经济是数字经济的基础，是数字经济和实体经济融合发展的重要推手。发展平台经济亦将促进数字经济和传统行业的有效融合。相关数据显示，2012至2021年，中国数字经济规模从11万亿元增长到45.5万亿元，多年稳居世界第二，占国内生产总值的比重由21.6%提升至39.8%。2. TikTok每年投12亿欧元，拟在欧洲设三个数据中心
2023年3月8日消息，短视频公司TikTok将在欧洲成立三个数据中心，保护欧洲用户的数据安全。TikTok欧洲政府关系副总裁Theo Bertram介绍称，目前存储在新加坡和美国的欧洲用户数据将会转移到这三个数据中心，该迁移工作将持续到2024年，投入运营后，TikTok每年会在这三个数据中心投入12亿欧元。TikTok还会在现有的数据访问控制之上引入“安全网关”，进一步限制员工对欧洲用户数据和欧洲以外数据传输的访问权限，同时将采取外部监督的措施，聘请第三方独立安全公司来进行审核数据控制和保护、监控数据流、提供独立验证等。3. 国家数据局组建 推进数字经济快速发展
2023年3月10日，十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议，表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案提出组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。组建国家数据局意义重大，标志着我国数字经济将进入全新的发展阶段。4. 中央网信办：深入开展“清朗”等系列专项行动，加快推进数字产业化和产业数字化
2023年3月14日，中央网信办召开会议，传达学习2023年全国两会精神。会议要求，要丰富优质网上内容供给，全面提升网络综合治理效能，深入开展“清朗”等系列专项行动，持续营造良好网络生态；强化关键核心技术体系化突破顶层设计，加强前沿技术研究，以数字领域核心技术自主创新推动高水平科技自立自强；加快新一代信息基础设施建设，做强做优做大数字经济，加快推进数字产业化和产业数字化，加快推动数字化绿色化协同转型发展；深入落实网络安全工作责任制，全面加强网络安全保障体系和能力建设，筑牢网络安全人民防线。5. 重庆与央企携手合作落实成渝地区双城经济圈建设国家战略、共建现代化新重庆座谈会在京举行
2023年3月14日，重庆与央企携手合作落实成渝地区双城经济圈建设国家战略、共建现代化新重庆座谈会在京举行。重庆市委书记袁家军希望广大央企与重庆实现优势叠加，携手打造重庆与央企合作新样板，聚焦构建西部数字经济产业高地深化合作，深度参与数字重庆建设。聚焦加强能源资源开发利用深化合作，更好保障能源安全，助推经济社会发展绿色转型。国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调要加快推进科技自立自强，与重庆合力打造科技创新高地，进一步加大研发投入，积极与在渝高校、科研机构和企业共建共享联合实验室，组建行业共性技术、前沿引领技术研究院，共同推进重大科技攻关、促进科研成果在渝转化应用等为重庆科技创新赋能。6. OpenAI（人工智能研究公司）正式推出GPT-4
2023年3月15日，OpenAI正式推出多模态大模型GPT-4，ChatGPT所使用的模型为ChatGPT-3.5Turbo，GPT-4比GPT-3.5更有创造力，能够处理更细微的指令。GPT-4支持图像和文本输入以及文本输出，拥有强大的视觉理解能力，视觉输入模式能够支持用户指定视觉或语言任务，可以对给出的图表和问题进行推理和解答，快速浏览图片格式的论文并给出概括，也可识别梗图、漫画，甚至根据对于绘制的网页前端图片输出相应的网页代码。这种计算机视觉的突破印证了大模型向多模态转变的必然趋势，未来随着人类对大模型能力的持续发掘，将能够在更多场景应用AI能力，多维赋能计算机、互联网、传媒、金融等领域，有望大幅提升生产力。7. 文旅部: 启动智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点工作
2023年3月16日，文化和旅游部等十部门《关于深化“互联网+旅游”推动旅游业高质量发展的意见》，推进智慧旅游融合创新发展，文化和旅游部决定开展智慧旅游沉浸式体验新空间推荐遴选暨培育试点工作。智慧旅游沉浸式体验新空间是指依托旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、博物馆等场所或相关空间，运用增强现实、虚拟现实、人工智能等数字科技并融合文化创意等元素，通过文旅融合、虚实结合等方式，让游客深度介入与互动体验而形成的一种旅游新产品、消费新场景。8. 明月湖数字经济暨卫星互联网创新发展大会将正式举行
2023年3月18日，明月湖数字经济暨卫星互联网创新发展大会在重庆正式举行。会上宣布建设国家数字经济创新发展试验区核心承载体暨卫星互联网产业园，将为重庆培育一个万亿级产业集群，这是《数字中国建设整体布局规划》发布后国内首个启动建设的大型数字经济产业项目，它将依托中国星网建立卫星互联网产业生态，从理念、目标、模式、体制等方面创新，建设国家卫星互联网产业共同体。两江新区发布数字经济暨卫星互联网创新发展行动计划，当地将实施数字产业化支撑工程、产业数字化转型工程、数据要素化创新工程、卫星互联网突破工程、中高端人才聚集工程、数字经济营商环境提升工程六大工程。9. 国家健康医疗大数据研究院四方联盟在银川成立
2023年3月19日，银川举办“源起银川 共创未来”首届数字医疗健康峰会，来自天津、深圳、山东、宁夏四地的国家健康医疗大数据研究院的负责人在银川共同签订《国家健康医疗大数据研究院四方联盟战略合作协议》，标志着国家健康医疗大数据研究院四方联盟正式成立。今后，四方联盟将开启联动协作模式为完善和共享医疗数据资源体系和智库，加快数字医疗科技成果转化。10. 互联网3.0生态发布大会在京举行
2023年3月20日，互联网3.0生态发布大会在京举行。会上，北京朝阳区发布了互联网3.0标杆示范应用场景，工体元宇宙GTVerse领衔参与重大场景建设，将以北京工人体育场为核心，打造全球首个特大型体育、商业和文化综合体的数实融合MaaS(元宇宙即服务)平台。工体元宇宙于2021年12月启动研发，已发布了系统白皮书、原型系统1.0、北京国安官方数字人GLEO，组建了产业生态联盟等，并获得中国数字样板工程等权威奖项的认可。工体元宇宙GTVerse是以工体区域年4000万客流和北京国安500万观众球迷私域流量为，以地理位置服务LBS为核心基石，以智能中台、全域数据、5G、混合云和多形态智能终端为核心要素的新型B2C混合现实社交平台。11. 2023物联中国年度盛典启幕物联网企业家共话数字经济
2023年3月24日，2023物联中国年度盛典24日在厦门举办，来自全国各地的300余名物联网企业家与会共话数字经济发展。由厦门市工信局、厦门火炬高新区管委会、厦门市集美区政府、物联中国团体组织联席会共同主办，厦门市物联网行业协会承办的本次盛典活动，以“数智物联 创赢未来”为主题，旨在发挥物联网在推动数字经济发展中的重要作用。在高峰论坛环节，中国工程院院士谭建荣，华为云人工智能生态规划总架构师周爱兰、武汉梦芯科技公司芯片模组事业部总经理肖进杰、厦门宏发股份开关公司总工程师张协分别进行了主题演讲，分享内容深刻、视野广阔，为产业数字化和数字产业化提供了新思路和新视角。本次活动同期还举办了物联中国团体组织联席会年会、物联中国产业对接会、组织外地企业家们参观考察厦门营商环境等活动，为政府、行业和企业搭建沟通交流、产业对接平台。12. 中国数字经济产业发展大会在苏州举办
2023年3月25日，中国数字经济产业发展大会于在苏州市相城区举办。国家信息中心发布《“东数西算”与城市算力网发展苏州宣言》，“东数西算”战略合作框架协议签署。《“东数西算”与城市算力网发展苏州宣言》从需求牵引、创新驱动、生态引领、系统谋划、合作共建五个方面发出倡议，旨在凝聚合力，深入实施“东数西算”工程，加快构建“全国一体化算力网络”，筑牢数字经济城市发展根基。根据“东数西算”战略合作框架协议，苏州将通过与国家信息中心、贵州省贵阳市、贵州贵安新区、新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州、甘肃省庆阳市的战略合作，加快落实党中央、国务院关于构建数据要素市场的决策部署，立体化推进“东数西算”工程。去年2月，国家“东数西算”工程正式全面启动，苏州成为江苏唯一一个“全国一体化算力网络”国家枢纽节点，相城区则是苏州数字经济产业发展高地。13. 中国发展高层论坛2023年年会开幕
2023年3月26日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2023年年会在北京钓鱼台国宾馆举行，论坛主题为“经济复苏：机遇与合作”，会上，国内外政府代表、组织代表、专家、企业家等围绕经济复苏、对外开放、产业链韧性、绿色低碳转型和数字经济展开讨论。会上有关观点显示，推进数实融合在宏观层面上，要针对数字经济发展进行全局考虑，比如说从顶层设计上展开数据交易，使其成为能提高劳动力的生产要素之一；中观层面上，涉及对各个行业的改造，如互联网医疗、智能制造行业等，从而在产业端改造经济；微观层面上，中小微企业需要进行数字化改造，从而大力提升这些企业的生产效率。