深化改革看六师系列报道之四：资源整合 激发国企发展新动力

国资国企改革是兵团整个经济体制改革的关键环节，也是增强兵团生机活力、提升兵团核心竞争力的内在需要。六师五家渠市在全面深化改革中，以重点领域和关键环节为突破口，切实把兵团国有企业打造成有竞争力的市场主体，开辟出国企改革的新路径。《深化改革看六师》系列报道今天播出第四集：《资源整合 激发国企发展新动力》。

眼下是轧花厂停产检修的时间，新疆准噶尔棉麻公司技术部正在讨论公司下辖管理的20家团场轧花厂生产线的技改方案。在团场综合配套改革前，这些轧花厂都属于团办企业，规模小、布局不合理、产品质量参差不齐现象比较突出。去年七月，在团场综合配套改革中，六师五家渠市整合涉农企业，组建了新疆准噶尔农业发展（集团）公司，集团下辖的棉麻公司整合了团场20家轧花厂。

新疆准噶尔棉麻公司董事长庄炎勋说：“我们从去年7月份开始接收各团场轧花厂，开始要求轧花厂领导班子和职工群众通过两个转变。一个转变就是由以前的行政管理向企业管理转变，另一个就是由以前的计划经济半计划经济向市场经济转变。”     

2017年初，六师五家渠市国资委监管的国有及国有控股企业有12家，几乎都是亏损企业。针对师、团场两级国企长期存在的经营管理不善、亏损严重等情况，六师五家渠市面向市场，外引活力做“加法”，果断实施师、团两级国企同步联动改革，将团办企业按行业类型、资源条件进行整合，分别移交新疆准噶尔农发集团、六师国资公司、汇丰城投集团、六师交通投资公司“四大经营性公司”。                     

新疆汇丰城市建设投资管理集团公司副总经理张柠说：“这一轮国资国企改革就是对市场资源、对企业资源重新的一种再分配。改革前各自为战，改革后可以形成集团化的优势，能够发挥更大的资产的优势和各种资源整合起来的优势，包括人员的优势、资金的优势、资质的优势。”

每天早上九点，五家渠市城华市政管理服务有限公司共青团分公司的环卫工作人员就开始对团场主干道进行清扫。团场综合配套改革前，这些工作都是由团场的城镇管理所来完成。改革后，汇丰城投集团子公司——五家渠市城华市政管理服务有限公司，接管了五家渠市及14个农牧团场的供水、供暖、供电、物业等相关业务，让专业的人来做专业的事，也进一步增强了企业的服务能力。                

谈起分公司成立后的变化，五家渠市城华市政管理服务公司共青团分公司总经理甄新军说：“过去是团场给我们安排活干，现在在城华之后，我们所有的工作都是主动靠前，总公司对我们进行了一定的授权，可以为农场职工提供更便捷的服务、更优质的服务。”

改革是一项庞大而繁杂的工程，为了把原先分散管理的四十多家企业整合起来，汇丰城投集团进一步理顺管理体制，减少管理层级，集团公司的定位更加清晰，主业更加凸显。通过改革，汇丰城投集团已形成建工、建材、养老、置业、资产管理、市政服务六大主营业务板块。         

新疆汇丰城市建设投资管理集团公司副总经理张柠说：“从资本上来讲，改革前我们城投公司总资产是112亿元，改革后三家合并总资产规模达到163亿元，净资产也增加到80亿元，增强了我们的融资能力。”

如今，国有企业正在成为壮大六师五家渠市综合实力的中坚力量，核心竞争力进一步得以提高。国有企业资产规模持续增长，引领带动作用进一步增强。2017年，六师五家渠市国有企业整体经营总体呈现“三降两增”的发展态势：管理费用、财务费用、销售费用三项费用合计9.86亿元，较上年分别降低31%、47%和40%，全年实现销售收入58.22亿元，较上年增长20%，实现利润总额1.97亿元，较上年增长125%。

来源/兵团新闻联播

编辑/范学燕   责编/贺孜孜 监制/王志明

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